§ 1. Установление факта родственных отношений

Дела об установлении факта родственных отношений, как и большинство дел особого производства, могут быть подведомственны как административным органам, так и судам общей юрисдикции.

Говоря о субъектном составе данной категории дел, следует отметить, что действующее законодательство не содержит единого определения понятия «родственные отношения». Вместе с тем, родство бесспорно занимает одно из главных мест в системе юридических фактов, поскольку оно является основанием возникновения большей части семейных

92 правоотношений, и, более того, нормы гражданского, трудового, жилищного и даже уголовного права связывают с ним определённые юридические последствия.

Словари русского языка определяют родство как «кровную связь

140

между людьми» , «связь между людьми, основанную на происхождении одного лица от другого или разных лиц от общего предка, а также на брачных семейных отношениях»¹⁴¹.

Что касается нормативно-правовых определений, то поскольку для большинства правоотношений значение имеет близкая степень родства, то наиболее часто они сопряжены с понятием «члены семьи», но не родственники.

Так, ст. 2 СК РФ устанавливает, что членами семьи являются супруги, родители и дети (усыновители, усыновлённые).

Ст. 281 ГПК РФ устанавливает, что членами семьи гражданина являются его близкие родственники, то есть родители, дети, братья и сестры.

Жилищное законодательство основывается на более широком понимании термина член семьи. Так, ст. 69 ЖК РФ¹⁴³ изначально закрепляет, что членами семьи нанимателя жилого помещения безусловно являются проживающие совместно с ним супруг, дети и родители. Однако в силу специфики жилищных правоотношений членами семьи также могут быть признаны и другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица при условии ведения общего хозяйства.

Таким образом, в российском праве по общему правилу под членами семьи принято понимать супругов, детей и родителей.

Советский энциклопедический словарь под ред. Прохорова A.M. - М.: Советская энциклопедия, 1989.

¹⁴¹ Ожегов СИ. Словарь русского языка. - М., 1987.

¹⁴² Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ // Российская газета, N 17, 27.01.1996.

¹⁴³ Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ // Российская газета, N 1,12.01,2005.

93

Что касается родственников, то, несмотря на отсутствие прямого легального определения данного понятия, основные его критерии всё же закреплены законодательно.

Изначально термин «родственники» упоминается в Конституции РФ, статья 51 которой устанавливает своего рода свидетельский иммунитет: «Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом»¹⁴. Во исполнение данной основополагающей нормы ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса РФ расшифровывает понятие «родственники» и «близкие родственники». Так, близкие родственники - это супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки. Родственники - все иные лица, за исключением близких родственников, состоящие в родстве.

Исходя из этого, в юридической науке под родством обычно понимают кровную связь лиц по прямой восходящей или нисходящей линии, происходящих одно от другого или от общего предка.

Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993г // Российская газета, №237,25.12.1993.

¹⁴⁵ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г., № 174-ФЗ // Российская гачета, №249,22.12.2001г. ^м Данилин В.И., Реутов СИ. Юридические факты в советском семейном праве. Свердловск, 1989г. -C.118.

94 усыновителями и усыновлёнными возможно в порядке п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, то есть как иного факта, имеющего юридическое значение.

Отсутствие легального определения понятий семьи, родства привело к распространению тезиса B.C. Толстого, полагавшего, что «едва ли не в каждой из отраслей права термин «семья» имеет своё особое значение, которое отвечает потребностям регулирования данной области общественных отношений» . Изложенная точка зрения, вероятно, основана на том, что в различных отраслях законодательства состав семьи, круг родственников действительно определяется по-разному. Однако вряд ли данный факт означает наличие самостоятельного понятия семьи в различных отраслях права. Е.М. Ворожейкин справедливо отмечал, что «не может быть несколько определений понятия семьи в праве для разных отраслей, а оно должно быть единым»¹ . Присоединяясь к нему, Р.П. Мананкова добавляла, что «единым это понятие должно быть не только в праве, но и во всех остальных науках, предметом изучения которых является семья»¹⁴⁴.

Предложенный подход представляется более последовательным. Изучение судебной практики позволяет отметить наличие целого ряда ошибок, вытекающих из необоснованного признания или непризнания гражданина членом семьи, родственником, и в связи с этим - признания или непризнания за ним определённых прав и обязанностей. Это приводит к выводу о необходимости закрепления в действующем законодательстве единого юридического понятия семьи и родства. Наличие такого понятия, однако, не исключает наличия определённых несоответствий в перечнях членов семьи и родственников, существующих в действующих кодексах, поскольку данные различия с необходимостью вытекают из специфики регулируемых правоотношений.

Толстой В.-С. Понятие семьи в советском праве//Советская юстиция, 1969, Jfe 19, - С. 5 Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения // Советское семейное право. М., 1974. - С.ЗЗ Мананкова Р.П. Правовой статус членов семьи по советскому законодательству. Томск, 1991, -С.37.

95 Исходя из изложенного можно сделать вывод о том, что особенности установления факта родственных отношений находятся в непосредственной зависимости от цели установления искомого факта: круг лиц, факт родственных отношений которых может быть установлен, зависит от того, в какой отрасли права данное родство влечёт юридические последствия.

1. Установление факта родственных отношений для реализации права

на представление содержания.

В указанном контексте необходимость установления факта

родственных отношений может возникнуть в двух основных случаях: в целях

получения алиментов, т.е. прижизненного содержания, а также в случаях

получения содержания в связи со смертью кормильца.

' При установлении факта родственных отношений для получения алиментов, необходимо, чтобы заявитель и заинтересованное лицо находились в степени родства, допускаемой действующим семейным законодательством (ст. 80, 85, 87, 89, 90, 93-97 Семейного кодекса РФ). Необходимо также отметить, что в большинстве случаев искомый юридический факт устанавливается в рамках искового производства при разрешении искового требования об уплате алиментов. • Что касается установления факта родственных отношений в рамках пенсионного законодательства, то в этой связи интересной представляется точка зрения, изложенная Е.И.

Астрахан Е.И. Некоторые вопросы пенсионного правотворчества по советскому трудовому праву // Учёные записки БИЮН. 1962. Выпуск 14- С. 156-157.

96

Данная позиция представляется не вполне обоснованной, поскольку

пенсия, получаемая семьей, представляет собой лишь совокупность

пенсий тех членов этой семьи, которые имеют право на ее получение.

Кроме того, как справедливо отмечает Р.П. Мананкова, каждый из

членов семьи может потребовать выплаты пенсии ему отдельно¹⁵¹.

Вне зависимости от изложенной дискуссии, правом на получение

пенсии в связи со смертью кормильца по действующему пенсионному

законодательству обладают нетрудоспособные члены семьи умершего,

состоявшие на его иждивении . Соответственно, для наличия права на

пенсионное обеспечение наибольшую актуальность имеет установление

факта нахождения на иждивении, а не факта родственных отношений как

таковых.

2. Установление факта родственных отношений в целях получения

наследства.

Данная цель установления факта родственных отношений наиболее часто на практике вызывает необходимость его установления. Нельзя не отметить, что за последнее десятилетие круг родственников, имеющих право на наследство, значительно расширился, что привело к учащению случаев обращения в суд для установления факта родственных отношений.

Согласно ст. 1142-1145 ГК РФ, правом на наследство по закону обладают:

- супруг, дети, родители;

- братья, сестры, бабушки, дедушки;

- дяди и тёти;

- прадедушки, прабабушки;

- двоюродные внучки, внуки, бабушки, дедушки;

- двоюродные правнуки, правнучки, племянники, племянницы, дяди, тёти;

¹⁵¹ Мананкова Р.П.

¹⁵² Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 14.02.2005г.) // Российская газета, № 247,20.12.2001

97 - пасынки, падчерицы, отчим, мачеха.

Таким образом, очевидно, что на сегодняшний день правом на получение наследства обладают родственники вплоть до пятой степени родства. Поскольку закон связывает наступление правовых последствий со столь отдалёнными степенями родства, то необходимость установления факта родственных отношений в судебном порядке приобретает особую актуальность. Если для подтверждения первой степени родства достаточно представления свидетельства о рождении или о браке, то для более дальних родственников количество необходимых документов увеличивается пропорционально удалённости степени родства. Соответствующие документы у заявителей часто отсутствуют, что и порождает необходимость обращения в суд.

Следует помнить, что заявителем по данной категории дел может выступать только лицо, не исключённое из состава наследников в силу закона. Так, не могут требовать установления факта родственных отношений в целях получения наследства родители, лишённые родительских прав; лица, которые своими незаконными действиями способствовали призванию их к наследованию и др.

3. Установление факта родственных отношений в рамках жилищных правоотношений. Анализ действующего ЖК РФ позволяет сделать вывод, что для жилищного права наибольшее значение имеет не факт родственных отношений, а правовой статус члена семьи. В силу того, что ст. 69 ЖК РФ закрепляет равенство прав нанимателя и членов его семьи в пользовании занимаемым жилым посещением, наибольшее значение в судебной практике приобретает установление правового статуса члена семьи нанимателя. Вместе с тем, поскольку данный юридический факт является необходимым элементом правового состава, обусловливающего возникновение права на жильё, то установление его в порядке особого производства не

98 представляется возможным, поскольку неминуемо связано со спором о праве на жильё.

В качестве заинтересованных лиц по данной категории дел независимо от цели установления факта должны привлекаться другие родственники, а в зависимости от цели - финансовые органы либо органы, которым предстоит совершить определённые юридические действия после установления факта родственных отношений.

Спорным в литературе является вопрос о том, возможно ли установление факта родственных отношений лишь в том случае, если заявителем указана строго определённая цель его установления (например, право на получение наследства, право на получение пенсии по случаю потери кормильца и т.д.), или же данный факт может быть установлен, несмотря на отсутствие такой цели.

Верной представляется точка зрения, основанная на более широком понимании цели установления юридического факта. Как справедливо отмечал П.Ф. Елисейкин, при наличии неопределённости в правовом положении заинтересованному лицу неизвестно, может ли оно воспользоваться определёнными правами. Соответственно, установление юридического факта может быть необходимо не для реализации конкретной цели, а для определения правового положения в целом, что не должно препятствовать рассмотрению данного дела в порядке особого производства. Важно лишь, чтобы устанавливаемый факт имел связь с определённым субъективным правом, в силу которой он приобретает юридическое значение .

Вероятно, возможность указания конкретной цели установления данного факта определённым образом зависит от степени родства. Как

^т Елисейкин П.Ф., Судебное установление фактов, имеющих юридическое значение. - М.: Юр. литература, 1973.-С.14.

99 справедливо отмечают в литературе, состояние родства может быть как связано, так и не иметь непосредственной связи с правоотношениями сторон. Более отдалённые степени родства обычно порождают меньшее количество правоотношений. А некоторые и вообще не порождают таковых, но могут впоследствии иметь определённое правовое значение, например, учитываться при назначении опекуна, усыновлении и т.д.¹

В предмет доказывания по данной категории дел входит наличие кровной связи между заявителем и умершим. В ходе судебного разбирательства суду должны быть представлены следующие необходимые доказательства:

1. Доказательства, подтверждающие факт родственных отношений. К их числу относятся различные письменные документы: свидетельства органов ЗАГСа, личная переписка и т.д. Однако могут быть использованы в качестве таковых и объяснения заявителя и заинтересованных лиц, свидетельские показания. Особенно внимательно к исследованию и оценке данной группы доказательств следует отнестись в том случае, если заинтересованные лица факт родственных отношений оспаривают. У них надлежит выяснить, что им известно об обстоятельствах дела, а также предложить им представить доказательства в обоснование своих возражений. Кроме того, необходимо установить, что оспаривание искомого юридического факта не связано со спором о праве. В противном случае заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

2. Доказательства невозможности получения либо восстановления документов, подтверждающих факт родственных отношений. Например, суду может быть представлена справка органов ЗАГС о несохранении архивных данных и др.

Антокольская М.В. Семейное право: учебник для ВУЗов. - М: Юристь. 2002. - С. 88.

100 В случае удовлетворения требований заявителя, резолютивная часть решения суда должна содержать чёткое указание на то, родство каких именно лиц установлено и какова степень их родства.

Реализация решения суда не требует совершения каких-либо самостоятельных действий. Решение используется заявителем непосредственно для подтверждения факта родственных отношений в компетентных государственных и иных административных органах.