Оставление апелляционных жалобы, представления без движения.

1. Анализ правил ч. 1 ст. 323 показывает, что:

а) мировой судья обязан (а не вправе) оставить апелляционную жалобу, представление прокурора без движения, если они:

не соответствуют хотя бы одному из требований ст.

не оплачены госпошлиной (в порядке, размерах и в сроки, предусмотренные в ст. 333.19, 333.20 НК, см. коммент. к ст. 89-93);

б) об этом мировой судья должен вынести определение. Последнее по своему содержанию должно соответствовать требованиям ст. 225. В частности, в нем необходимо указать мотивы оставления жалобы, представления без движения (см. коммент. к ст. 225);

выносится мировым судьей по общим правилам, установленным в ст. 224 ГПК (см. коммент. к ней);

направляется лицу (либо вручается ему под расписку при личной явке последнего к мировому судье);

в) мировой судья обязан (путем указания в определении) назначить лицу срок для исправления недостатков жалобы. Он должен быть реальным и достаточным (исходя из характера недостатков);

г) оставление апелляционной жалобы или представления прокурора без движения следует отличать от:

1) оставления без движения кассационной жалобы. Во-первых, несколько различаются основания этих действий (ср. ст. 322, 341), во-вторых, оставить без движения апелляционную жалобу вправе только мировой судья. Вопрос об оставлении без движения кассационной жалобы может решать судья (председатель) и районного суда, и суда кассационной инстанции (см. коммент. к ст. 341);

2) возвращения апелляционной жалобы (см. коммент. к ст. 324);

3) отказа от апелляционной жалобы (см. коммент. к ст. 326).

2. Применяя правила ч. 2 ст. 323, нужно учесть, что:

а) если лицо, подавшее апелляционную жалобу, или прокурор, принесший апелляционное представление, выполнит указания (содержащиеся в определении мирового судьи) об устранении недостатков апелляционной жалобы и представления (причем сделает это своевременно, т.е.

жалоба, представление считаются поданными в день ее первоначального поступления мировому судье (в официальном тексте ст. 323 допущена ошибка; в ней говорится: "в день первоначального поступления их в суд", хотя апелляционная жалоба, представление поступают к мировому судье (см. коммент. к ст. 320). Следовало употребить иное словосочетание: "в день первоначального поступления мировому судье");

мировой судья обязан направить копии жалобы, представления и приложенных к ним документов лицам, участвующим в деле (см. коммент. к ч. 1 ст. 325);

мировой судья направляет жалобу, представление прокурора (с поступившими на их возражениями) и дело в районный суд (см. коммент. к ч. 3 ст. 325);

б) если лицо не устранит указанные в определении мирового судьи недостатки (либо пропустит срок, установленный мировым судьей для этого), апелляционная жалоба, представление:

считается неподанной, а сумма уплаченной госпошлины подлежит возврату заявителю (вывод сделан на основании систематического толкования ст. 323 и ст. 93, см. коммент. к ней). Однако лицо, подавшее апелляционную жалобу (представление), не лишается права (если еще не истекли сроки, установленные в ст. 321, см. коммент. к ней) подать ее повторно (в общем порядке);

и приложенные к ней документы подлежат возврату лицу. В практике возник вопрос: вправе ли мировой судья (по ходатайству заявителя) продлить срок, установленный для устранения недостатков? Да, вправе: это соответствует положениям ст. 111 (см. коммент. к ней). В этом случае жалоба (представление) не возвращается.

3. О возвращении апелляционной жалобы (представления) мировой судья должен вынести определение (см. коммент. к ст. 324). Такой же акт выносится о продлении ранее установленного срока для устранения недостатков.

Возможность принести представление либо подать частную жалобу или определение об оставлении апелляционной жалобы без движения и об отказе в продлении установленного мировым судьей срока правилами ст. 111, 112, 323, 331 ГПК не предусмотрена.

Статья 324.