Начальный этап гражданского судопроизводства - возбуждение гражданского дела.

Получив заявление о защите субъективных прав, свобод и законных интересов, судья разрешает вопрос о принятии гражданского дела к рассмотрению и разрешению.

Дела искового производства возбуждаются путем подачи искового заявления, а дела, возникающие из публично-правовых отношений, и особого производства - заявления.

Порядок их подачи, составляя общие правила гражданского судопроизводства, применяется и к неисковым делам, если законом не предусмотрены какие-либо изъятия.

Предъявление иска - обращение в суд за защитой конкретного, указанного истцом субъективного права или охраняемого законом интереса - юридически представляет собой одностороннее процессуальное по содержанию волеизъявление, адресованное суду и представляет собой основание возбуждения гражданского дела в суде.

Его последствием является возникновение процессуального правоотношения, и, прежде всего, - права и обязанности и суда рассмотреть и разрешить указанный истцом спор.

Гражданское дело возбуждается при положительном решении судьей вопроса о принятии заявления к производству; для такого решения необходимо, чтобы у обратившегося в суд лица имелось право на предъявление конкретного иска. Поэтому судья должен, прежде всего, проверить наличие предпосылок этого права.

Судья, установив, что лицо имеет право на обращение в суд (предъявление иска), должен проверить также правильность осуществления этого права, т.е. соблюдение заинтересованным лицом порядка (условий) предъявления иска. Эти условия:

· необходимость подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, когда это предусмотрено ФЗ для данной категории споров или договором;

· подсудность дела данному суду;

· процессуальная дееспособность истца;

· наличие полномочий представителя на ведение дела;

· соблюдение формы и содержания заявления с приложением соответствующих документов;

· оплата госпошлины.