Заключение
Проведя диссертационное исследование, можно сделать вывод о том, что анализ положения Закона о развитии предпринимательства позволяет нам утверждать, что в настоящее время создается многоуровневая и малоэффективная система институтов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предполагающая распределение полномочий между федеральными и региональными уровнями государственной власти и органами местного самоуправления.
При этом логика законодателя заключается в том, что государственные органы и органы местного самоуправления оказывают поддержку не самим субъектам малого предпринимательства (за исключением субъектов малого предпринимательства, ориентированных на экспорт товаров), а поддерживают организации, составляющие инфраструктуру поддержки. В рамках такой логики организации инфраструктуры должны оказывать поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства. Соответственно механизм функционирования именно этой инфраструктуры должен быть отрегулирован наиболее четко.Проведенный анализ позволяет сделать следующие выводы:
1) целевые ориентиры поддержки и развития малого предпринимательства должны исходить из необходимости сочетать интересы как государства, так и субъектов малого и среднего предпринимательства с упором на создание максимально благоприятного климата для развития таких субъектов;
2) государственные программы поддержки и развития малого предпринимательства практически не достигли ожидаемых результатов, и субъекты малого предпринимательства развиваются не благодаря поддержке государства, а преодолевая административные барьеры, воздвигаемые государством;
3) смена политики в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства проходит без широкого научного обсуждения, основанного на научном анализе развития малого предпринимательства не только в Российской Федерации, но и за рубежом;
4) для создания и функционирования полноценного института поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства должны быть установлены формы поддержки, создан правовой механизм реализации конкретной формы поддержки и определены субъекты, полномочные осуществлять конкретный механизм.
Арбитражные суды являются компонентом системы поддержки малого предпринимательства в том смысле, что именно в этих органах государственной власти субъекты малого предпринимательства могут обосновать нарушение своих прав и добиться их защиты.
Актуальной в последнее время становится защита преимущественного права арендатора на получение в собственность занимаемого им по договору аренды объекта недвижимости.
При определении критериев баланса между частным и публичным интересами в вопросах приватизации государство устанавливает приоритет прав предпринимателей над публичным (государственным) интересом. Законодательное установление гарантий льготной приватизации для субъектов малого и среднего предпринимательства, как и конституционные гарантии права частной собственности, входит в основное содержание конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности.
В соответствии с АПК РФ к корпоративным спорам отнесены споры, связанные с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом. В том числе корпоративными считаются споры: связанные с реорганизацией и ликвидацией юридического лица; связанные с принадлежностью акций, долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, паев членов кооперативов, установлением их обременений и реализацией вытекающих из них прав. Исключение составляют споры, вытекающие из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги, споры, возникающие в связи с разделом наследственного имущества или разделом общего имущества супругов, включающего в себя акции, доли в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, паи членов кооперативов; по искам учредителей, участников, членов юридического лица о возмещении убытков, причиненных юридическому лицу, признании недействительными сделок, совершенных юридическим лицом, и (или) применении последствий недействительности таких сделок; связанные с назначением или избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих или входивших в состав органов управления и органов контроля юридического лица, а также споры, возникающие из гражданских правоотношений, между указанными лицами и юридическим лицом в связи с осуществлением, прекращением, приостановлением полномочий указанных лиц;; вытекающие из деятельности держателей реестра владельцев ценных бумаг, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги, с осуществлением держателем реестра владельцев ценных бумаг иных прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законом в связи с размещением и (или) обращением ценных бумаг; о созыве общего собрания участников юридического лица; об обжаловании решений органов управления юридического лица; вытекающие из деятельности нотариусов по удостоверению сделок с долями в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью.
Для законодательного обеспечения нормального развития и эффективной деятельности малых предпринимателей на различных этапах социальноэкономических реформ, происходящих в России, необходима разработка правовых актов, охватывающих основные вопросы деятельности малого предприятия и его взаимодействия с органами власти всех уровней, с институциональными структурами, судебными и правоохранительными органами. При этом система этих актов должна воспринять в себя наиболее эффективные и прогрессивные элементы рыночного законодательства стран с устоявшимися традициями содействия малому предприятию в условиях цивилизованной рыночной экономики.
Если говорить магистральных перспективах развития цивилистического процессуального законодательства на ближайшее время, то следует заметить, что в настоящее время существует несколько основных концепций такого развития. Одни ученые и практики предлагают оставить прежнее процессуальное регулирование, подразумевающее наличие как АПК РФ, так и ГПК РФ, поскольку система арбитражных судов остается незыблемой. По мнению других, целесообразно задуматься над созданием единого Гражданского процессуального кодекса РФ, который бы вобрал в себя прежнее процессуальное законодательство и учел наработки правоприменительной судебной практики в соответствующей области знаний. Видимо, после всесторонних обсуждений проблемы будет выбран наиболее оптимальный вариант гражданского процессуального регулирования, однако при любом развитии ситуации, как нам представляется, в будущем процессуальном законе должны быть закреплены специальные правовые формы, средства и режимы, которые бы создавали наиболее благоприятную юридическую среду, связанную с защитой прав, свобод и законных интересов субъектов малого предпринимательства. Ведь именно малые предприниматели во всем мире являются основой экономического развития, именно они становятся основными работодателями и налогоплательщиками. В этом смысле особые процессуальные режимы должны обеспечивать стабильность материально-правовых отношений с участием субъектов малого предпринимательства в Российской Федерации.