§ 1. Третейські суди: ЗАВДАННЯ ТА ПОРЯДОК ОРГАНІЗАЦІЇ
Одним із способів реалізації права кожного будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань у сфері цивільних та господарських правовідносин є звернення до третейського суду.
У Стратегії реформування судоустрою, судочинства та суміжних правових інститутів на 2015-2020 роки, схваленій указом Президента України від 20.05.2015 № 276/2015, зазначено, що підвищення ефективності правосуддя та оптимізація повноважень судів різних юрисдикцій можливі шляхом розширення способів альтернативного (позасудового) врегулювання спорів, зокрема шляхом практичного впровадження інституту медіації і посередництва, розширення переліку категорій справ, які можуть вирішуватися третейськими суддями, тощо.
Діяльність третейських судів в Україні врегульовано Законом України «Про третейські суди» від 11.05.2004, в якому третейські суди визначено як недержавні незалежні органи, що утворюються за угодою або відповідним рішенням заінтересованих фізичних та/або юридичних осіб у порядку, встановленому законом, для вирішення спорів, що виникають із цивільних та господарських правовідносин.
Переваги розгляду господарських спорів третейськими судами розглядаються з декількох позицій і основними перевагами визначено такі:
- можливість контролю щодо порядку розгляду справи сторонами процесу. Оскільки передача спору на розгляд третейського суду обумовлюється домовленістю між сторонами (третейське застереження), то сторони можуть за домовленістю розробити окремі положення цього процесу, щоб останній максимально відповідав їх потребам. Сторони не позбавлені такої можливості і під час розгляду справи. Відповідно до ст. 28 Закону України «Про третейські суди» правила третейського розгляду у третейському суді для вирішення конкретного спору визначаються зазначеним Законом та третейською угодою. Хоча, в той же час, правила третейського розгляду, визначені угодою сторін, не можуть суперечити обов’язковим положенням закону, які не надають сторонам права домовлятися з окремих питань.
Однак, наприклад, відповідно до ст. 18, 19 Закону України «Про третейські суди» при вирішенні спору третейським судом для вирішення конкретного спору угодою сторін можуть бути встановлені додаткові вимоги до третейських суддів або додаткові підстави для відводу чи самовідводу третейського судді;- тривалість розгляду справи. Порівняно з тривалістю розгляду справи господарськими судами тривалість розгляду третейським судом є значно меншою через відсутність надмірної завантаженості, можливості обрання суддів, зацікавленості сторін;
- процес є більш гнучким. Під час третейського розгляду справи сторони можуть запланувати слухання та строки виконання своїх дій. Гнучкість процесу та можливості, які вона надає сторонам, є можливістю заощаджувати час і гроші;
- конфіденційність. Третейські розгляди проводяться за участю лише сторін та їх представниками. У той час розгляд справи в господарському суді є відкритим для громадськості. Конфіденційність є важливою пересторогою в діяльності багатьох суб’єктів господарювання, зокрема у відносинах і спорах, пов’язаних з інтелектуальною власністю та комерційною таємницею.
Існує чотири теорії правової природи третейського суду: договірна, процесуальна, змішана, автономна. Прихильники договірної теорії розглядають третейський суд як звичайні цивільно-правові відносини. Угода про передачу спору до третейського суду є, на їхню думку, звичайним цивільно-правовим договором, що породжує для сторін цивільно-правові зобов’язання, у тому числі зобов’язання підкоритися ухваленому третейським судом рішенню, оскільки сторони немов заздалегідь відмовляються від свого права та визнають право іншої сторони у спорі, якщо таким буде рішення третейського суду. Інші прихильники цієї теорії оголошують третейських суддів представниками сторін, які діють за їх дорученням, а ухвалене рішення - укладеним за дорученням сторін договором. У разі невиконання такого договору в державний суд може бути подано звичайний позов.
Основне практичне значення договірної теорії полягає у вирішенні всіх питань організації й діяльності третейського суду на базі цивільного права.
Прибічники процесуальної теорії, які трактують третейський суд як особливу форму державного судочинства, розглядають усі елементи стадії третейського розгляду, включаючи й угоду про передачу спору у третейський суд, як предмет процесуального права, а рішення - тотожне рішенню державного суду. На думку процесуалістів, діяльність третейських суддів тотожна діяльності суддів державних судів.
Вітчизняні вчені в галузі міжнародного приватного права практично одностайно визнають теорію змішаної правової природи (sui generis), що кваліфікує третейський суд як поєднання матеріально-правових та процесуально-правових елементів. Згідно з теорією sui generis третейський суд базується на цивільно-правовому договорі, який тягне за собою процесуальні наслідки. Основне практичне значення цієї теорії полягає в тому, що питання, які стосуються правоздатності та дієздатності сторін, котрі укладають угоду про передачу спору до третейського суду, про форму та дійсність такої угоди, кваліфікуються як матеріально-правові, які вирішуються на загальних підставах колізійного права з відсиланням у разі потреби до іноземного матеріального права. Що ж стосується правил третейського розгляду, то ухвалення та виконання рішень третейського суду - це предмет норм процесуального права країни, де здійснюється третейський розгляд.
Таким чином, третейський суд для вирішення економічних спорів - це складне комплексне явище, основою якого є матеріальне, у тому числі цивільне, право і яке отримує процесуальний ефект відповідно до національного процесуального законодавства.
Автономна теорія правової природи третейського суду з'явилась порівняно недавно. Третейський суд - оригінальна система, вільна як від договірних, так і від процесуальних елементів[71].
Відповідно до ст. 22 ГПК України та з урахуванням положень ст. 20 ГПК України спір, який відноситься до юрисдикції господарського суду, може бути переданий сторонами на вирішення третейського суду або міжнародного комерційного арбітражу, крім:
1) спорів про визнання недійсними актів, спорів про державну реєстрацію або облік прав на нерухоме майно, прав інтелектуальної власності, прав на цінні папери, а також спорів, що виникають при укладанні, зміні, розірванні та виконанні договорів про публічні закупівлі з урахуванням ч.
2 цієї статті;2) спорів щодо приватизації майна, крім спорів про приватизацію державного житлового фонду;
3) спорів, що виникають з корпоративних відносин, в тому числі у спорах між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи або між юридичною особою та її учасником (засновником, акціонером, членом), у тому числі учасником, який вибув, пов’язаних зі створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності такої юридичної особи, крім трудових спорів;
4) спорів, що виникають з відносин, пов’язаних із захистом економічної конкуренції, обмеженням монополізму в господарській діяльності, захистом від недобросовісної конкуренції, в тому числі у спорах, пов’язаних з оскарженням рішень Антимонопольного комітету України, а також справ за заявами органів Антимонопольного комітету України з питань, віднесених законом до їх компетенції, крім спорів, які віднесені до юрисдикції Вищого суду з питань інтелектуальної власності;
5) справ про банкрутство та справ у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, в тому числі справ у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов’язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також спорів про визнання недійсними правочинів за позовом контролюючого органу на виконання його повноважень, визначених Податковим кодексом України;
6) справ за заявами про затвердження планів санації боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство;
7) спорів щодо оскарження актів (рішень) суб’єктів господарювання та їх органів, посадових та службових осіб у сфері організації та здійснення господарської діяльності, крім актів (рішень) суб’єктів владних повноважень, прийнятих на виконання їхніх владних управлінських функцій, та спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем;
8) справ про оскарження рішень третейських судів та про видачу наказу на примусове виконання рішень третейських судів, утворених відповідно до Закону України «Про третейські суди», якщо такі рішення ухвалені у спорах, зазначених у цій статті;
9) спорів між юридичною особою та її посадовою особою (у тому числі посадовою особою, повноваження якої припинені) про відшкодування збитків, заподіяних юридичній особі діями (бездіяльністю) такої посадової особи, за позовом власника (учасника, акціонера) такої юридичної особи, поданим в її інтересах;
10) вимог щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, визнання недійсними актів, що порушують права на майно (майнові права), якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав чи спору, що виник з корпоративних відносин, якщо цей спір підлягає розгляду в господарському суді і переданий на його розгляд разом з такими вимогами;
11) спорів щодо реєстрації, обліку прав інтелектуальної власності, визнання недійсними, продовження дії, дострокового припинення патентів, свідоцтв, інших актів, що посвідчують або на підставі яких виникають такі права, або які порушують такі права чи пов'язані з ними законні інтереси;
12) справ про визнання торговельної марки добре відомою;
13) спорів, які виникають із відносин, пов'язаних із захистом від недобросовісної конкуренції, щодо: неправомірного використання позначень або товару іншого виробника; копіювання зовнішнього вигляду виробу; збирання, розголошення та використання комерційної таємниці; оскарження рішень Антимонопольного комітету України із визначених цим пунктом питань;
14) інших спорів, які відповідно до закону не можуть бути передані на вирішення третейського суду або міжнародного комерційного арбітражу.
Передача спору на розгляд третейського суду відбувається шляхом підписання сторонами третейського застереження. Таке застереження може бути наявним у договорі між сторонами або у формі окремого документа (домовленості) про передання спору на розгляд третейського суду. В будь-якому разі третейське застереження зобов'язує кожну зі сторін при виникненні спору звертатися до третейського суду для вирішення спору. Сторона відповідного договору не може односторонньо відмовитися від виконання цієї умови і звернутися для вирішення спору до господарського суду, адже таким чином вона порушить взяте на себе зобов'язання. Проте наявність третейського застереження не може бути розцінена як порушення права заявника на доступ до суду та вчинення ним дії щодо відмови у зверненні за захистом до суду[72].