§ 3. Арест и изъятие имущества должника

Арест на имущество должника применяется судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях.

Арест имущества должника включает опись имущества должника и запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости — ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Основаниями наложения ареста на имущество должника являются:

— обеспечение сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

— исполнение судебного акта о конфискации имущества;

— исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (применение обеспечительных мер в гражданском и арбитражном процессах).

Опись имущества осуществляется посредством составления акта описи (акта ареста). При составлении акта должны присутствовать не менее двух понятых. В акте описи судебным приставом-исполнителем записывается все имущество, на которое предполагается наложить арест, с указанием индивидуальноопределенных признаков имущества. В случае сложности описания признаков имущества (например, системный блок компьютера, являющийся сложной вещью и состоящий из множества взаимозаменяемых простых вещей) допускается использование опечатывания. Для удобства процесса описи рекомендуется использовать методики, используемые при описании места происшествия в уголовном процессе (от краев к центру, от стены к стене и т. п.).

Также судебный пристав-исполнитель в акте описи может осуществить оценку (окончательную или предварительную) описываемого имущества. При передаче имущества на хранение и изъятии имущества об этом также делаются отметки в акте описи. В случае, если хранитель будет назначен позднее или изъятие предполагается только в будущем, соответствующие отметки в акте не ставятся, а впоследствии выносятся отдельные постановления о назначении хранителя и об изъятии имущества.

Акт подписывают все участвующие лица, при наличии каких-либо замечаний они также заносятся в этот акт.

Запрет на распоряжение имуществом и иные ограничения устанавливаются путем вынесения постановления об аресте.

В случае невозможности описать имущество (автомобиль, находящийся в розыске, недвижимое имущество) акт описи может не составляться. Также на практике при наложении ареста могут ограничиться только составлением акта описи (ареста) имущества, изложив объявление запретов в самом тексте акта.

В отношении отдельных видов имущества существуют свои особенности наложения ареста.

1. Наличные денежные средства описываются в акте помо- нетно и покупюрно (например: «10 монет достоинством 1 руб., 30 банкнот достоинством 100 руб.»). Изъятие наличных денежных средств оформляется посредством выдачи приставом квитанции. На практике возникает вопрос, можно ли подвергать аресту денежные средства, не отраженные в данных бухгалтерского учета, но находящиеся в кассах и хранилищах должника. В силу того, что наличные деньги относятся к вещам, обладающим родовыми признаками, то они считаются собственностью того лица, в чьем владении они находятся. Следовательно, отсутствуют препятствия для наложения ареста на неучтенные наличные денежные средства.

2. Арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, не допускается (ч. 3.1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве).

3. Арест на документарные ценные бумаги налагается по месту их нахождения, а также по месту учета прав владельца этих бумаг (ст. 72 Закона об исполнительном производстве).

В акте описи как документарных, так и бездокументарных ценных бумаг указываются все их индивидуальные признаки: название, вид, номер, серия, номер выпуска, сведения о лицах, выдавших ценные бумаги, дата и место выдачи. При отсутствии номеров и серий указывается содержание обязательства, удостоверяемого ценной бумагой.

Наложение ареста на ценные бумаги, принадлежащие должнику, означает запрет для должника распоряжаться ими (продавать, предоставлять в качестве обеспечения собственных обязательств или обязательств третьих лиц, обременять иным образом, а также передавать такие ценные бумаги для учета прав другому депозитарию или держателю реестра, осуществляющему ведение реестра владельцев ценных бумаг (далее — держатель реестра)).

Наложение ареста на ценные бумаги не препятствует совершению эмитентом (управляющей компанией, управляющим) действий по их погашению, выплате по ним доходов, их конвертации или обмену на иные ценные бумаги, если такие действия предусмотрены решением о выпуске (правилами доверительного управления паевым инвестиционным фондом или ипотечным покрытием) арестованных ценных бумаг и не запрещены постановлением о наложении ареста на ценные бумаги.

Открытым остается вопрос о снятии ареста. Действующее законодательство не предусматривает такое действие судебного пристава-исполнителя, как отмена своего постановления об аресте имущества. На практике арест считается прекращенным (отмененным) в следующих случаях:

— удовлетворение заявления (жалобы) об оспаривании (обжаловании) постановления об аресте;

— самостоятельная отмена судебным приставом-исполнителем постановления об аресте;

— удовлетворение судом иска об освобождении имущества от ареста;

— окончание исполнительного производства;

— отмена судом мер по обеспечению иска;

— введение процедуры наблюдения (снимаются аресты на имущество должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного

владения, о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и о возмещении морального вреда).

Изъятие имущества должника регулируется ст. 84 Закона об исполнительном производстве и применяется в случаях и порядке, описанных в настоящем и предыдущем параграфах. Об изъятии имущества может быть указано как в акте описи (акте ареста) имущества, так и в самостоятельном акте и постановлении.

Изъятие имущества должника может быть как элементом такой меры принудительного исполнения, как обращение взыскания на имущество должника, так и изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю (ст. 88 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, арест и изъятие имущества должника являются основными видами исполнительных действий, применяемых при обращении взыскания на имущество должника как меры принудительного исполнения.