53. Система законодательства и система права, их соотношение.
Система законодательства - представляет собой совокупность существующих в государстве нормативно-правовых актов (законов, указов и др. ), подразделяющуюся в соответствии с различными критериями на качественно определенные составные части: федеральное законодательство, законодательство субъектов федерации, законодательство в сфере экономики, социальное законодательство и т.
д. По сравнению с системой права, имеющей объективный характер, система законодательства в значительной мере - результат субъективной деятельности правотворческих органов. Она не только создается, но и в своем развитии направляется ими. Основными составными частями - элементами системы законодательства являются нормативно-правовые акты - законы, указы, постановления, решения, приказы, инструкции, т. е. формальные источники права. Система законодательства выступает формой, внешним выражением системы права, состоящей из других элементов - норм, институтов и отраслей права.Система права - объективно существующее строение права, складывающееся адекватно развитию системы общественных отношений, нуждающихся в правовом регулировании. Система права характеризуется особой структурой, единством, объединением ее компонентов - отраслей, институтов, норм; целостностью; общим социальным назначением, специфическими функциями. От системы права следует отличать систему законодательства. Они соотносятся как содержание и форма. В основе системообразования права лежат такие критерии, как предмет и метод правового регулирования общественных отношений.
Соотношение системы права и системы законодательства:
система права как его содержание – это внутренняя структура права, отвечающая характеру регулируемых им общественных отношений;
система законодательства – это внешняя форма права, показывающая строение его источников, которые находятся в отношениях взаимодействия и взаимосвязи друг с другом, образующих определенное единство, целостность, систему нормативно-правовых актов;
право, таким образом, не может работать вне законодательства, а законодательство в его широком понимании и является правом;
проводить анализ структуры системы права необходимо вместе с внешней формой права, которой является система законодательства, что позволит правильнее и полнее определить и различить два на первый взгляд одинаковых правовых явления.
Между системой права и системой законодательства можно выделить, таким образом, следующие различия:
норма права – это первичный элемент системы права.
В то же время первичным элементом системы законодательства является нормативно-правовой акт;система законодательства по своему объему материала обширнее системы права, так как включает в свое содержание положения, которые в собственном смысле не могут быть отнесены к праву;
деление права на отрасли и институты, в отличие от законодательства, базируется на предмете и методе правового регулирования;
структура системы права не совпадает с внутренней структурой системы законодательства;
система права имеет объективный характер. А система законодательства создается под большим влиянием субъективного взгляда законодателя. Разграничение между системой законодательства и права вызвано главным образом потребностями классификации, систематизации законодательства, деятельностью органов государственной власти, направленной на упорядочение законодательства, а также создание стройной, логичной системы.