Принцип гуманизма.

Данный принцип определяет прежде всего основную направленность содержания принимаемых норм права — обеспечение и защита в широком смысле слова прав и свобод человека и гражданина, максимально полное удовлетворение ду­ховных и материальных потребностей личности, приоритет есте­ственных прав и свобод человека, запрет пыток и иных негуман­ных действий со стороны каких-либо лиц и т.п.

Научная обоснованность как принцип ориентирует правотвор­чество на соответствие достигнутому обществом уровню истори­ческого развития, реальным его потребностям и имеющимся воз­

можностям. Поверхностность и эмоциональность в правотворче­стве, граничащие с фантазерством, недопустимы, они чреваты нео­существимостью правовых установлений, что способствует разви­тию правового нигилизма. Правотворчество всегда должно быть сориентировано на реализм, имеющий под собой глубокую и все­стороннюю научную обоснованность.

Профессионализм противостоит популизму, призван обеспечить детальнейшую проработку принимаемого нормативного правово­го акта не только по существу организуемых общественных отно­шений, но и с позиции юридических вопросов, сопровождающих его реализацию, в том числе ясности и четкости изложения воли правотворческого органа в самом тексте нормативного правового акта, доступности его единообразному пониманию адресатами. Решению подобной задачи должно способствовать, в частности, следование правилам юридической техники. Также зачастую под­лежит решению со стороны правотворческого лица порой боль­шой и сложный круг вопросов, связанный с введением нового акта в действие, состыковкой его с ранее принятыми актами и т.д.

Применительно к современной России актуальность сохраня­ют и такие проблемы в правотворчестве, как:

— формирование законодательства субъектами Российской Фе­дерации в конституционно установленных пределах их предметов ведения и полномочий;

— согласованность законодательства субъекта Федерации с фе­деральным законодательством;

— системность в формировании законодательства субъекта Федерации;

— необходимая достаточность законодательного регулирования на уровне региона;

— взаимная согласованность законодательства субъектов Феде­рации;

— невмешательство органов государственной власти субъекта Федерации в компетенцию органов местного самоуправления;

— взаимодействие органов государственной власти, местного самоуправления в интересах субъекта и его населения;

— ориентированность законодательства субъектов Федерации на общепризнанные принципы и нормы международного права;

— верховенство Конституции РФ, конституций и уставов субъек­тов Федерации;

— организация контроля и установление ответственности за неисполнение регионального законодательства.

Неуклонное следование принципам правотворчества со сторо­ны самого творца есть необходимое условие, одна из составляю­щих роста эффективности национальной системы права, право­вого регулирования актуальных общественных отношений в це­лом.

Контрольные вопросы и задания

1.

2. Дайте определение правотворчеству. Приведите известные вам при­меры правотворчества,

3. Какие виды правотворчества существуют, приведите примеры со ссылками на положения Конституции Российской Федерации.

4. Какие основные виды правовых семей существуют сегодня в мире, в чем их коренное отличие?

5. Кто осуществляет законотворчество в России?

6. Перечислите основные стадии законотворчества.

7. Назовите и раскройте содержание и значимость основных принци­пов правотворчества.