Меры восстановления н ответственности.
Личность, общество и государство заинтересованы в том, чтобы в первую очередь было восстановлено нарушенное право. Незаконно уволенный работник должен быть восстановлен на работе, причиненный имущественный ущерб — возмещен, неправомерно изъятое имущество — возвращено собственнику и т.д.
Все это в необходимых случаях делается уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами принудительно, независимо от желания или нежелания лица, являющегося субъектом отклоняющегося поведения. Именно такие принудительные меры, предпринимаемые в целях приведения нарушенного права (свободы, состояния) в первоначальное положение, считаются мерами восстановительного характера.
При правонарушении прежде всего принимаются принудительные меры восстановительного порядка в рамках существующего диспозиционного правоотношения, с тем чтобы его фактическое содержание привести в соответствие с юридическим, обеспечивая тем самым нормальное развитие и завершение данного правоотношения в целом.
Конечно, нарушенное право может восстанавливаться теми, кто это допустил. Так, работодатель может добровольно отменить свой незаконный приказ о наложении взыскания на работника, должник — по собственной воле вернуть долг кредитору, глава районной администрации — сам аннулировать незаконное распоряжение об изъятии земельного участка и т.п.
Тогда исчезает необходимость в применении принудительных мер восстановительного характера. Если же этого не происходит, то без мер принудительного характера невозможно восстановить нарушенное право.
При некоторых правонарушениях вместо восстановительных мер или в дополнение к ним санкционируются меры юридической ответственности ретроспективного порядка. Они представляют собой дополнительные или новые обременения, возлагаемые «в ответ» за отклоняющееся поведение.