ГЛАВА 1 ВВОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

РАЗДЕЛ 1.1

ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СФЕРА ДЕЙСТВИЯ

Статья 1:1

1. Под органом административной [государственной] власти понимается:

(а) орган юридического лица, который был учрежден в соответствии с публичным правом;

(б) другое лицо или корпоративный орган, который наделен публичной властью.

2. Органом административной власти не считаются следующие власти, лица и органы:

(а) законодательная власть;

(б) Верхняя Палата, Нижняя Палаты и совместное заседание Палат Парламента;

(в) независимые органы, учрежденные Законом и наделенные полномочиями по отправлению правосу­дия;

(г) Государственный Совет и его секции;

(д) Генеральная Палата Аудита;

(е) Национальный Омбудсман и заместитель Омбудсмана;

(ж) председатель, члены, чиновники-регистраторы и секретари органов, указанных в пунктах (б) и (е), Гене­ральный Прокурор, Генеральный Адвокат Верховного Суда и комитеты, состоящие из членов органов, указанных в пунктах (б) и (е).

3. Власти, органы или юридические лица, исключенные в соответствии с положениями пункта 2, считаются органом административной власти постольку, поскольку они отдают распоряжения или исполняют акты в отношении публичного служащего, не назначаемого пожизненно, указанного в статье 1 Закона государ­ственных служащих, его родственников или законных наследников.

Статья 1:2

1. Под заинтересованной стороной понимается лицо, чей интерес непосредственно затрагивается распоря­жением.

2. Интересы, вверенные административным властям, считаются их интересами.

3. Интересы юридических лиц подразумевают общие и коллективные интересы, которые они специально представляют в соответствии со своими целями, что подтверждается их фактической деятельностью.

Статья 1:3

1. Распоряжение означает письменное постановление административной власти, являющееся юридическим актом в соответствии с публичным правом.

2. Решение означает распоряжение, которое не имеет общего характера, включая отказ от заявления о выне­сении такого распоряжения.

3. Заявление означает запрос о вынесении распоряжения, сделанный заинтересованной стороной.

Статья 1:4

1. Административный суд означает независимую власть, учрежденную Законом и уполномоченную отправ­лять правосудие по административным делам.

2. Суд, являющийся частью судебного корпуса, считается административным судом постольку, поскольку при­меняются Глава 8 Закона об административной юстиции (налогах) или Закон о регулировании транспорта (административном принуждении), за исключением Главы 8.

Статья 1:5

1. Подготовка возражения означает использование полномочий, предоставленных законодательным поста­новлением, в целях получения от административной власти средства правовой защиты против распоряже­ния этой административной власти.

2. Подача административной жалобы означает использование полномочий, предоставленных законодатель­ным постановлением, в целях получения от административной власти, которая сделала распоряжение, средства правовой защиты против этого распоряжения.

3. Подача жалобы означает подачу административной жалобы или жалобы в административный суд.

Статья 1:6

Настоящий Закон не применяется к:

(а) расследованию и преследованию уголовных преступлений или исполнению постановлений в соответ­ствии с уголовным правом;

(б) исполнению мер, лишающих лиц свободы на основании Закона об иностранцах;

(в) исполнению других мер, лишающих лиц свободы в учреждениях, главным образом исполняющих постановления в соответствии с уголовным правом;

(г) распоряжениям и действиям, имплементирующим Закон об административном и дисциплинарном праве.

РАЗДЕЛ 1.2_________________________________________

ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ ОРГАНОВ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ

Статья 1:7

1. Если на основании какого-либо законодательного постановления необходимо получить заключение адми­нистративной власти или ее совет в отношении распоряжения до его вынесения, это положение не приме­няется, если единственной целью предполагаемого распоряжения является имплементация обязательного Приказа в Совете или решения Комиссии Европейских Сообществ.

2. Пункт 1 не применяется к требованиям о получении заключения Государственного Совета.

Статья 1:8

1. Если на основании какого-либо законодательного постановления орган административной власти должен уведомить о проекте распоряжения до вынесения такого распоряжения, то это положение не применяется в случае, когда единственной целью предполагаемого распоряжения является имплементация обязатель­ного Приказа в Совете или решения Комиссии Европейских Сообществ.

2. Пункт 1 не применяется в случае представления проекта Приказа в Совете или министерского постановле­ния

(а) в отношении Парламента, если Законом о Парламенте было предусмотрено, что одной из Палат Пар­ламента (от ее имени) или рядом ее членов может быть выражено пожелание, чтобы содержание или вступление в силу такого Приказа в Совете или министерских постановлений регулировалось Законом о Парламенте;

(б) если применяется Статья 21.6, пункт 7 Закона об управлении окружающей средой или статья 33 Закона о загрязнении поверхностных вод.

Статья 1:9

Настоящая статья применяется соответствующим образом к биллям.