<<
>>

Введение

Актуальность темы диссертационного исследования. Современная Монголия переживает один из самых сложных периодов своей истории. Продолжающиеся процессы реформирования монгольского государства и общества обусловили коренные изменения в общественно-политической, социально-нравственной и других сферах.

Эти изменения сопровождаются нарастанием кризисных тенденций, ростом корруции и преступности, резким осложнением криминогенной ситуации в стране. Все это происходит на фоне продолжающегося имущественного расслоения и поляризация населения, что вызывает социальное напряжение, приводящее порой к жестоким преступлениям против личности, росту имущественных противоправных посягательств и преступлений в финансово-экономической сфере.

На сегодняшний день достигнуто понимание того, что развитие Монголии, как демократического правового государства, неразрывно связано с реформированием системы ее правоохранительных органов, и прежде всего - органов полиции. Достигнутые в этой области результаты наглядно свидетельствуют о степени признания государством незыблемости прав человека и состоянии обеспокоенности руководства страны проблемой безопасности граждан.

Государственная защита личности, ее прав и свобод гарантирована Конституцией Монголии[1]. В целях реализации данного конституционного положения сотрудники правоохранительных органов государства находятся в постоянном бескомпромиссном противодействии криминально активной, антиобщественно настроенной части населения. Сложность и ответственность решаемых ими задач с одной стороны требует от правоохранителей высочайшего профессионализма, мужества и самоотдачи,

а с другой - обязывает все уровни власти обеспечить солдатам правопорядка надлежащую социально-правовую защищенность.

Несмотря на принимаемые в данном направлении меры, с сожалением приходится констатировать, что с каждым годом число сотрудников органов полиции, погибших и раненых при исполнении служебных обязанностей, возрастает.

Так, в период с 2008 по 2012 годы жертвами административных правонарушений стали 552 сотрудника полиции, из них: 173 - в 2008 г., 99 - в 2009 г., 119 - в 2010 г., 89 - в 2011 г.,72 - в 2012 г. За тот же период жертвами преступлений стали 235 сотрудников полиции, из них: 79 - в 2008 г., 29 - в 2009 г., 73 - в 2010 г., 44 - в 2011 г., 10 - в 2012 г. Во время несения службы в течение 2008-2012 годов 973-ём сотрудникам полиции был причинен вред здоровью разной степени тяжести.

По данным статистики за период с 1960 года по 2013 год во время несения службы в результате преступных посягательств и дорожнотранспортных происшествий погибло более 100 сотрудников органов полиции (милиции) и внутренних войск[2], что с учетом численности населения Монголии и общего количества полицейских является весьма значимым показателем наличной проблемы.

Не прекращается рост количества оскорблений сотрудников полиции, противодействия их законными требованиям, применения в отношение них физического насилия, посягательств на их здоровье и жизнь.

Сказанное вызывает озабоченность и свидетельствует о необходимости выработки и реализации дополнительных мер государственной защиты сотрудников органов полиции, так как в структуре правоохранительных органов именно на долю полиции приходится наибольшая нагрузка в борьбе с преступностью, охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.

При этом следует исходить из того, что условия правоохранительной деятельности полиции значительно усложнились, в том числе возросли требования к организации полицейской службы.

Сотрудникам полиции приходится исполнять служебные обязанности в сочетании с повышенной физической и психической нагрузкой, нередко они вынуждены функционировать в условиях усиленного режима службы. При этом, обладая широким кругом полномочий в области обеспечения прав и свобод граждан от противоправных посягательств, полицейские нередко сами остаются в правовом отношении незащищенными.

Кроме того, служба в органах полиции предполагает для ее сотрудников наличие существенных ограничений и дополнительных обязательств в структуре их правового статуса.

Так, сотрудник полиции не может заниматься предпринимательской и иной оплачиваемой

деятельностью, направленной на получение доходов, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в условиях формирования социального государства необходимо обеспечить

надлежащую правовую защиту всем членам общества, в том числе и тем индивидам, которые выполняют функции по обеспечению его безопасности. Между тем в правовой науке понятие «правовая защита» пока еще не получило однозначной трактовки. Также требует научной характеристики соотношение понятий «социальная защита», «правовая защита»,

3

«социальные гарантии» и др. , что позволит уяснить сущность и содержание указанных правовых категорий, обеспечить их эффективное использование в нормотворческой и правоприменительной практике.

Анализ законодательства Монголии, регулирующего правоотношения в сфере правоохранительной деятельности, показывает, что в нем [3] отсутствуют нормы-дефиниции, закрепляющие определение понятий «социальная защита» и «правовая защита».

Вместе с тем, с 1992 года по настоящее время указанные категории используются в десятках нормативно-правовых актах, где для описания различных явлений действительности законодатель нередко рассматривает их в качестве синонимов.

Представляется, что для теории и практики современного государственного строительства необходимо ясно и однозначно определить какие направления деятельности органов государственной власти составляют содержание административно-правовой защиты, какие меры государство должно предпринимать для обеспечения ее надлежащего уровня, как требуется оценивать эффективность применения данных мер в рамках реализации государственной политики, направленной на обеспечение высокого уровня правовой защищенности сотрудников полиции.

Административно-правовая защита, выступая важнейшей формой государственного воздействия по обеспечению основных социальных прав человека на основе международных и национальных норм, в широком смысле представляет собой деятельность государства по воплощению в жизнь приоритетных задач социальной политики по реализации

совокупности различного рода юридически обусловленных гарантий, обеспечивающих каждому члену общества соблюдение социальных прав.

В узком смысле под ней понимается комплекс целенаправленных конкретных мероприятий экономического, правового, организационного и иного характера для поддержки наиболее незащищенных слоев общества либо лиц, работа (служба) которых связана с социальными рисками[4].

Что касается административно-правовой защиты именно сотрудников полиции, то в общем виде она может быть определена как юридически обеспеченная деятельность по реализации их прав и свобод, гарантий и компенсаций органами государственной власти, органами ГУП и органами местного самоуправления; совершенствованию правовых механизмов и институтов, составляющих содержание такой защиты, направленных на охрану жизни и здоровья полицейских, а также на создание для них условий труда и отдыха, соответствующих характеру правоохранительной службы и ее общественно значимому предназначению.

Деятельность по обеспечению защиты граждан в целом и сотрудников полиции, в частности, является одной из основных задач современного правового государства. Демократические процессы, проходящие в Монголии, демонстрируют стремление к качественно новому этапу в развитии общественных отношений между личностью, обществом и государством, где государство обязано стоять на защите прав и свобод человека и гражданина.

Эти процессы затрагивают все социальные слои и группы, в том числе и такую социальную группу как государственные служащие и ее достаточно значимую часть - сотрудников полиции, которые нуждаются в особой правовой защите государства, взявшего на себя обязательства законодательного определения и практического воплощения необходимых для этого мер.

В научной литературе обращалось внимание на то, что нормы, регулирующие вопросы правовой защиты государственных служащих не обеспечивают в настоящее время ее надлежащего уровня, а значит не выполняют той функции, для которой они были определены государством[5].

Исходя из того, что административно-правовая защита - это комплексный институт, необходимо отметить, что его содержание включает в себя деятельность по обеспечению, прежде всего экономических, культурных, материальных, финансовых, имущественных, жилищных, коммунально-бытовых, медицинских и других прав сотрудников полиции.

Проблема социальной и правовой защищенности сотрудников полиции Монголии тесно связана с формированием в стране новой системы правовой защиты граждан в целом. Постановка данной проблемы на парламентских слушаниях вызвала ее активное обсуждение при рассмотрении ряда проектов нормативно правовых актов, регулирующих деятельность полиции Монголии.

При этом особый интерес вызвала неоднозначная характеристика структуры и содержания административно-правового статуса сотрудников полиции. В частности, ярко выраженное несоответствие широкого круга их полномочий в области обеспечения безопасности, прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств, с недостаточной степенью защищенности самих полицейских, сопряженной с повышенными требованиями к указанной категории правоохранителей.

Актуальность разработки указанных проблем обусловлена отсутствием эффективного механизма административно-правовой защиты сотрудников полиции и членов их семей, что напрямую связанно с несовершенством законодательной базы в этой сфере.

Как показывает практика государственной кадровой политики в правоохранительной сфере, осуществляемой в направлении правовой и социальной защиты сотрудников органов полиции, равно как и граждан, уволенных со службы, а также членов их семей, она требует серьезных научных проработок, затрагивающих весь комплекс вопросов, связанных с определением ее сущности и содержания, выработкой количественных и качественных параметров, формированием эффективного механизма реализации.

В данной связи повышение эффективности админстративно-правовой защиты сотрудников полиции представляется чрезвычайно широкой, многоплановой, комплексной проблемой, которую необходимо разрабатывать по разным направлениям, в различных аспектах, на различных уровнях, что и определило выбор темы настоящего диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы.

Вопросы администртивно-правовой защиты сотрудников органов полиции рассматривались в работах Н.В.

Витрука, Л.Д. Воеводина, Г.В. Мальцева, А.В. Стремоухова, И.И. Веремеенко, И.Н. Зубова, Л.М. Колодкина, Б.П. Кондрашова, А.П. Коренева, Р.Ю. Концелидзе, А.В. Коровникова, Ю.П. Соловья, В.Д. Малькова, А.А. Магомедова, Г.А. Туманова, И.И. Шубиной, В.М. Шамарова, П.П. Сергуна, В.С. Чернявского, А.В. Стремоухова, С.Д. Порошука, В.И. Федорова, А.Х. Миндагулова, Г.М. Мякишева, С.Ф. Зыбина, О.М. Хатюшенко, В.В. Черникова, и ряда других ученых.

Проблемы административно-правовой, и социально-правовой защиты сотрудников полиции привлекали внимание ряда монгольских ученых- правоведов, в том числе, Ж. Долгорсурэна, Б.Чимида, Б. Пурэва, Д. Таванжина, М. Батаева, Б. Батжава и других.

Однако, как показало изучение научных трудов монгольских авторов, в их работах рассматриваются лишь отдельные аспекты, касающиеся обозначенной проблемы. Так, например, частично вопросы рассматриваемой нами тематики затрагивал Батаев Майдарийна в своей диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук на тему: «Правовой статус сотрудника Монгольской полиции (теоретико-правовой аспект)», защищенной в 2005 году в г. Санкт-Петербурге. В то же время комплексные исследования такого направления, как административно-правовая защита сотрудников полиции Монголии, до настоящего времени не проводились.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с защитой прав и законных интересов сотрудников полиции Монголии.

Предметом исследования выступают природа, принципы и механизм административно-правовой защиты сотрудников полиции Монголии.

Цель исследования заключается в определении и комплексном анализе совокупности условий и факторов, влияющих на состояние административно-правовой защищенности сотрудников полиции,

основанных на изучении нормативно-правовых актов, регулирующих общественные отношения в исследуемой сфере и практики их реализации, с учетом мнения российской и монгольской научной общественности по данному вопросу и выработке на этой основе практических рекомендаций по разрешению имеющихся в указанной области нормотворческих и правоприменительных проблем, а также повышению эффективности деятельности полиции Монголии.

Задачи исследования ориентированы на достижение постановленной цели и состоят в:

- определении места и роли административно-правовой защиты граждан как самостоятельной формы реализации правоохранительной функции современного демократического государства;

- уточнении содержания юридических категорий, используемых при формулировании нормативно-правовых установлений в рассматриваемой области и их практической реализации;

- критической оценке законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих указанную сферу общественных отношений, и формулировании предложений и рекомендаций по совершенствованию их содержания;

- выявлении системы факторов, воздействующих на состояние административно-правовой защищенности сотрудников полиции Монголии, и их характеристике;

- систематизации административно-правовых мер, составляющих в совокупности содержание механизма реализации правовой защиты сотрудников полиции Монголии, и определении на данной основе пробелов, противоречий, юридических коллизий и прочих изъянов рассматриваемого правового инструментария, а также путей их устранения;

- выработке системы показателей, характеризующих уровень правовой защищенности сотрудников полиции Монголии;

- конкретизации проблем в сфере административно-правовой защиты сотрудников полиции и разработке комплекса мер, направленных на их разрешение и способствующих укреплению законности в деятельности органов полиции Монголии;

- выявлении общих черт и различий законодательства Монголии и Российской Федерации в исследуемой сфере и проработке возможности их взаимной имплементации.

Методологическую основу исследования составили общенаучные и специальные методы познания, в том числе сравнительно-правовой, диалектический, логико-юридический, системно-структурный, формальнологический, а также контент-анализ документов, комплексный и системный подходы к изучаемой проблеме. Теоретическую основу диссертации составляют труды российских правоведов и монгольских ученых по проблемам административно-правовой защиты личности, теории государства и права, истории правоохранительных органов, конституционного, административного права и иным научным отраслям, относящимся к теме исследования. Использование помимо правовых наук, других отраслей знания позволило избежать узкоспециального подхода к изучаемым проблемам. Нормативно-правовую базу диссертации составили Конституция Монголии, законы и иные нормативные правовые акты, посвященные административно-правовой защите сотрудников полиции, нормы

международного права. Выводы и предложения, сформулированные в диссертации, опираются на данные, полученные автором в результате аналитического исследования материалов статической отчетности, опубликованных в сборниках МВД России, Министерства юстиции и ГУП Монголии , органов полиции района Баянзурх, местных органов полиции аймака Баянхонгор. Автор использовал также обобщенную практику работы с кадрами органов полиции областей Западной и Центральной части Монголии, а также личный опыт службы в учебно-кадровом аппарате информационно-исследовательского центра ГУП Монголии.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили статистические и иные данные Департамента кадрового обеспечения и информационно-иследовательского центра ГУП Монголии, а также результаты практической работы кадровых аппаратов ГУП Монголии, материалы анкетирования сотрудников ГУП Монголии, в котором приняло участие 380 респондентов из трех аймаков Монголии.

Научная новизна диссертации прежде всего заключается в авторском подходе к исследованию административно-правовых средств, форм и методов защиты сотрудников полиции Монголии, позволившим уточнить содержание базовых юридических понятий защиты и охраны, сформулировать новые и детализировать существующие научные положения, объясняющие факторы, которые влияют на содержание некоторых новелл действующего законодательства о службе в органах полиции Монголии.

Общетеоретический анализ понятия института административно - правовой защиты сотрудников полиции Монголии дал возможность привести новые научные аргументы для обоснования необходимости более широкого подхода к определению объекта административно-правовой защиты и использования при этом такой категории, как лица, подлежащие обязательной государственной опеке.

Теоретический анализ понятия и содержания института административно-правовой защиты прав и законных интересов сотрудников органов полиции Монголии позволил оценить его как гарантию формирования, сохранения и наращивания профессионального кадрового ядра данных органов, определения и формулирования на этой основе проблем юридического обеспечения рассматриваемого феномена, выработки

путей и способов их разрешения.

Определенной новизной отличается авторская позиция, согласно которой недостаточность детального нормативного определения масштабов и интенсивности административно-правовой защиты сотрудников полиции Монголии невозможно в полной мере компенсировать законодательными декларациями об использовании неправовых форм и методов такой защиты.

К новизне исследования следует отнести вывод автора о недопустимости изолированного совершенствования механизма административно-правовой защиты прав и законных интересов сотрудников полиции, вне связи с организационным, политическим, социальноэкономическим и другими функционирующими в обществе механизмами.

Новыми можно считать предложенные автором направления совершенствования законодательства в сфере государственно-служебных отношений в органах полиции Монголии, касающиеся предложений по улучшению организации и повышению эффективности административноправовой защиты указанной категории служащих, а также принятию Концепции кадровой политики ГУП Монголии.

Также, автором разработан Проект Концепции кадровой политики ГУП Монголии новизна которого состоит в том, что предложенное содержание ее ключевых понятий, принципов, целей, задач и правовых механизмов сформулировано с учетом государственно-национальной и административнотерриториальной специфики Монголии на основе опыта МВД России, что позволяет адаптировать положения данного программного документа к иным политическим и социально-экономическим условиям, определить зоны ответственности участников его практической реализации. Такая Концепция способна обеспечить реализацию общественных интересов посредством формирования и развития кадрового потенциала и эффективного использования кадровых ресурсов органов полиции Монголии для повышения результативности их оперативно-служебной деятельности, а также совершенствование методологии государственного управления в сфере внутренних дел.

Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту.

1. Определены две нормативно определенные неразрывно связанные группы целей, обладающих свойствами общего и частного характера, достижение которых необходимо осуществлять повсеместно, непрерывно, комплексно и наступательно. Цели частного характера: привлечение граждан на службу в полицию; закрепление граждан на службе в полиции; стимулирование у сотрудников полиции стремления к профессиональной подготовленности и карьерному росту; восстановление у полицейских способности к эффективному исполнению служебных обязанностей; обеспечение морально-психологической удовлетворенности прохождением службы в полиции. Цели общего порядка: стремление к реализации общечеловеческой идеи гуманизма в форме самостоятельного сегмента социальной политики государства; повышение авторитета службы в полиции в условиях возрастающей кадровой конкуренции; позитивное воздействие на процесс совершенствования государственной кадровой политики.

2. Опосредованная правовыми нормами существующая совокупность социальных мер защиты сотрудников полиции Монголии, является недостаточной для компенсации потенциальных и наличных трудностей, опасностей, угроз, дополнительных обязательств и ограничений, сопровождающих службу в полиции. Сомнение в действенности таких мер вызывает то, что определение их количественных и качественных параметров осуществляется, исходя из остаточных возможностей, и носит, как правило, случайный характер.

3. Административно-правовая защита сотрудников полиции Монголии обусловлена рядом факторов, к которым относятся: место и подчиненность органов полиции в системе государственных органов исполнительной

власти; недостаточность законодательного регулирования в сочетании с обширным ведомственным (Министерство юстиции Монголии) и полицейским (ГУП Монголии) нормотворчеством; недостаточное внимание к обеспечению личной безопасности полицейских во время несения службы в силу длительное время существовавшего у населения культа институтов государственной власти и высокого уровня общественного контроля за поведением людей; формирование нового социального законодательства на фоне смены приоритетов социальной политики государства; повышенное внимание к нормотворческой практике России без должной адаптации зарубежных нормативно-правовых положений к действительным условиям их реализации; возросший интерес ведущих мировых стран к Монголии в связи с ее геополитическим и ресурсным потенциалом.

4. Административно-правовая защита сотрудников полиции включает три функциональных блока - стимулирующий (повышение престижа службы в полиции, привлечение и закрепление на службе кадров, повышение квалификации); компенсационный (возмещение в связи с нетрудоспособностью дохода либо компенсация расходов, обусловленных социально значимыми обстоятельствами; компенсация ограничений отдельных прав и свобод); идеологический (воспитывает, формирует чувство патриотизма, единения с коллективом, причастности к благородной и общественно значимой профессии).

5. Невозможность всеохватывающего нормативного закрепления всех правомочий и обязательств сотрудников полиции Монголии предполагает, что в условиях нестандартной либо экстремальной ситуации полицейские вынуждены принимать юридически значимые решения и совершать юридически значимые действия, выходящие за рамки, определенные их непосредственной компетенцией, руководствуясь наряду с требованиями нормативных правовых актов, определяющих правовой статус сотрудников полиции, собственным правосознанием и правовой культурой, используя такие правовые институты, как аналогия закона и аналогия права. Данное обстоятельство в процессе реализации механизма административно-правовой защиты сотрудников полиции Монголии подлежит обязательному учету, поскольку оно свидетельствует о единении нравственных и юридических основ полицейского правоприменения.

6. Принимая во внимание необходимость обеспечения дифференцированного подхода при осуществлении персонифицированной социально-правовой защиты сотрудников полиции и иных категорий опекаемых при этом лиц, перечень нормативно закрепленных фактических данных, определяющих категорию сотрудника с точки зрения размера денежной компенсации, следует расширить, включив в него в дополнение к имеющимся: занимаемую сотрудником должность; продолжительность службы; наличие государственных наград, почетных званий; размер существующей заработной платы; отсутствие дисциплинарных взысканий; конкретные обстоятельства гибели или ранения сотрудника.

7. С целью совершенствования нормативно-правовых актов Монголии, реализация которых позволит привести национальное законодательство в соответствие с нормами международного права и восполнить пробелы в нормативном регулировании административно-правовой защиты сотрудников полиции, необходимо внести следующие изменения. А именно, главу 2 Проекта закона Монголии «О правовом положении сотрудника правоохранительных органов» необходимо дополнить следующими положениями: в пункте 7.1.8. предусмотреть безусловную возможность обращаться с жалобой к вышестоящему руководителю с целью защиты своих прав и законных интересов, направленных на обеспечение нормальной деятельности органов полиции; в пункте 7.1.9. закрепить право обязательного присутствия выбранных представителей рядового и младшего начальствующего состава сотрудников правоохранительных органов в руководящем составе Совета Полиции Монголии. Закон Монголии «О службе в полиции» предлагается дополнить следующими статьями: «Статья 36.1. Сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию,

и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства»; «Статья 36.2. Сотрудники полиции в целях представительства и защиты своих социально-трудовых прав и интересов вправе объединяться или вступать в профессиональные союзы (ассоциации)».

8. Недостаточность опыта Монголии по обеспечению личной безопасности сотрудников полиции в реальных чрезвычайных ситуациях по целому ряду позиций может быть восполнена положительными примерами России и Г ермании, которые при создании соответствующих условий организационного и материально-технического свойства уместно использовать в нормотворческой, организационно-правовой и правоприменительной

деятельности полиции Монголии. В этих целях необходима рецепция позитивных методов профессиональной подготовки и переподготовки сотрудников органов полиции, в том числе непосредственно на рабочих местах.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что выводы диссертанта об особенностях административно-правовой защиты

сотрудников органов полиции Монголии позволили расширить теоретические представления о содержании и позитивных возможностях данного правового института в сфере государственно-служебных отношений, а также о видах обеспечивающих его гарантий, что в свою очередь, помогло выявить сложности реализации такой защиты, определить их

обусловленность, предложить способы устранения имеющихся проблем и обозначить направления совершенствования нормативно-правового

регулирования службы в органах полиции Монголии.

Кроме того, авторский подход позволяет восполнить недостаточность правовой теории относительно проблемы, касающейся соотношения административно-правовой, социальной и иных вариантов защиты, применительно к рассматриваемой категории государственных служащих.

Практическая значимость диссертации состоит в подготовленных на основе обобщения и конструктивно-критического анализа практики осуществления административно-правовой защиты сотрудников органов полиции рекомендациях и предложениях, которые позитивно восприняты службами и аппаратами органов полиции, выполняющими функции по работе с личным составом. Результаты диссертационного исследования могут быть также использованы в процессе нормотворческой деятельности в целях совершенствовании содержания законодательных и иных подзаконных нормативных правовых актов, регламентирующих службу в органах полиции, а также в учебном процессе образовательных учреждений ГУП Монголии при изучении дисциплин административно-правовой направленности (административное право, административная деятельность органов полиции, административная деликтология) и некоторых специальных учебных курсов.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре административного права Московского университета МВД России, где было проведено ее обсуждение и рецензирование. Основные положения и выводы диссертации в рамках темы «Совершенствование законодательных актов в сфере административно-правовой защиты сотрудников полиции Монголии» докладывались на научной конференции «Обсуждение проекта закона Монголии «О правовом положении сотрудника правоохранительных органов» в Национальном правовом институте в г. Уланбаторе 28 января 2013 года.

Отдельные рекомендации автора, касающиеся повышения эффективности деятельности в сфере административно-правовой защиты сотрудников полиции, используются руководящим составом местных и столичных органов полиции Монголии, а также внедрены в практику учебно-кадрового отдела ГУП в части обеспечения кадровой политики и организации работы с молодежью. Кроме того, авторские разработки диссертанта реализуются в учебном процессе Института полиции Университета правоохранительных органов при Министерстве юстиции Монголии при изучении дисциплин «Социально-правовые гарантии сотрудника правоохранительной службы», «Правовые гарантии сотрудника органов полиции» и используются в

Московском университете МВД России в процессе преподавания учебного курса «Административное право зарубежных стран».

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованных источников и приложений.

<< | >>
Источник: Зэвэгийн Цэрэнбат. Административно - правовая защита сотрудников полиции Монголии. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва 2014. 2014

Еще по теме Введение:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -