<<
>>

§ 2. Условное приостановление исполнения наказания и условно-досрочное освобождение от отбывания наказания.

Нормы об условном приостановлении исполнения наказания и условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, содержатся в отдельной части V «Погашение преступного деяния и наказания», главе II «Погашение наказания» УК Сомали (ст.

ст. 150, 151). Название условное приостановление исполнения наказания отражает правовую природу этой меры, как вида освобождения от наказания. Условное приостановление исполнения наказания, более удачное название данной меры безопасности по сравнению с «условным осуждением» в России. Ни в какой стране осуждение лица от имени государства не условное, а реальное.

По своему основанию, содержанию и целям применения условное приостановление исполнения наказания (в дальнейшем условное наказание) является самостоятельной формой реализации уголовной ответственности в отношении лиц, совершивших уголовно-наказуемое деяние, призванной содействовать снижению применения лишения свободы. Это сейчас одно из направлений борьбы с преступностью, отраженное в Минимальных стандартных правилах Организации Объединенных наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила от 14 декабря 1990 г.) Правила рекомендуют в качестве мер, альтернативных лишению свободы, условное освобождение от ответственности, условное наказание или наказание с отсрочкой, условное освобождение из заключения и судебный надзор, любой другой вид, не связанный с тюремным заключением; какое-либо их сочетание.

В законодательстве стран мира условное неприменение наказания имеет разные названия и регламентацию в законе. В УК РФ подобные нормы (ст.ст.73,74 УК РФ) содержатся в главе 10 «Назначение наказания» и называются «условное осуждение» и в главе 12 «Освобождение от

наказания» с названием «отсрочка отбывания наказания» (ст. ст. 82,82і УК РФ). Это привычный термин для уголовного права России, который не стали менять и при принятии последнего УК РФ и в процессе постоянного его совершенствования.

По сути же, само осуждение не может быть условным. Суд выносит реальный приговор и устанавливает в нем реальные ограничения прав и свобод для виновного лица.

В теории уголовного права условное наказание можно отнести к формам реализации уголовной ответственности[163]. Оно соответствует приведенному в первом параграфе настоящего исследования определению, имеет большое сходство с наказанием, но не содержится ни в перечне наказаний, ни, следовательно, в санкциях статей Особенной части уголовного закона.

УК Сомали допускает применение условного наказания только в случае назначения наказания в виде лишения свободы или имущественного наказания.

Сущность условного приостановления исполнения наказания заключается в том, что тем же судебным решением, которым лицо приговорено судом к установленной в санкции соответствующей статьи УК Сомали мере уголовного наказания, выносится решение о приостановлении исполнения этого наказания на определенный срок и на определенных условиях. В Уголовном кодексе Сомали содержится специальные норм (ст. ст. 110, 150 УК Сомали), регламентирующие правовое содержание условного наказания: основание его применения, критерии, условия и последствия.

Основанием применения условного наказания является убеждение суда в том, что лицо в будущем не совершит уголовно наказуемого деяния. Его критерии: лицо не признано рецидивистом; назначенное ему наказание в

виде лишения свободы на определенный срок, не превышает шесть месяцев, или это наказание в виде штрафа, или и то и другое; и денежное наказание может быть заменено лишением свободы на тот же период судья постановляет считать назначенное наказание условным. Другими словами, суд приостанавливает исполнение приговора в части назначенного им наказания и, вместе с тем, как бы заменяет его другим, не являющимся наказанием, но в тоже время обладающим собственным содержанием как карательного, так и исправительного свойства.

Осужденному к условному наказанию ставятся следующие условия: не совершать в течение пяти лет со дня вынесения приговора однородных преступлений или правонарушений; в течение предписанного судьей времени выполнять любое гражданское обязательство; в целях реституции или выплачивает компенсацию пострадавшей стороне (ч.

2 ст. 150 УК Сомали).

В соответствии с УПК Сомали (ст. 128) суд может обязать осужденного к условному наказанию: устроиться на постоянную работу; пройти необходимую медицинскую или психиатрическое лечение; воздерживаться от посещения определенных мест и общения с определенными лицами; лишить на период испытательного срока права владения или ношения огнестрельного оружия или другого опасного оружия.

Перечисленные условия образуют содержание условного приостановления исполнения наказания, как самостоятельной формы реализации уголовной ответственности. Это и есть его карательный элемент, связанный с государственным принуждением.

Испытательный срок при условном наказании - до пять лет.

При принятии решения об условном наказании судья должен быть убежден в наличии основания и всех критериев, необходимых для применения данной формы реализации уголовной ответственности. Судейское усмотрение о несовершении лицом в период испытательного срока при условном наказании нового уголовно наказуемого деяния служит личностная характеристика виновного.

Если лицо в период испытания выполняет вышеперечисленные условия (карательно-исправительные элементы условного наказания), то изначально назначенное наказание не исполняется, и оно автоматически освобождается от всех последствий, связанных с совершенным им деянием, то есть они погашаются.[164]

Условное наказание имеет место и в случаях условно -досрочного освобождения лица от частично отбытого им лишения свободы. В Сомали условно-досрочное освобождение возможно, как при лишении свободы на определённый срок, так и при пожизненном лишении свободы.

Основанием условно-досрочного освобождения является убеждение суда в том, что лицо своим поведением доказало стремление не преступать закон, и не совершит нового преступления, будучи на свободе оставшуюся неотбытой часть срока наказания при отбывании лишения свободы на определенный срок.

Одним из критериев такого освобождения служит отбытие установленного законом срока наказания.

Так, в соответствии со ст. 151 УК Сомали лицу, которому лишение свободы назначено на определённый срок - не менее половины назначенного срока; лицу, являющемуся рецидивистом - не менее трёх четвертей срока назначенного наказания, лицу, отбывающему пожизненное лишение свободы необходимо отбыть двадцать пять лет. Другим критерием условно-досрочного освобождения от отбывания наказания служит поведение лица в период пребывания в местах изоляции, проявление активной жизненной позиции (ст.176 УК Сомали).

Условно-досрочное освобождение применяется к лицам, которые были приговорены к лишению свободы и уже отбыли часть срока заключения. Это является наградой для тех заключенных, которые зарекомендовали себя с положительной стороны хорошего поведения в течение отбытия наказания в тюрьме и которые, таким-то образом, заслуживают смягчения приговора.

Условно-досрочное освобождение от наказания по УК Сомали также и в Италии может быть применено к лицам, реально отбывающим наказание в виде лишения свободы, оно не может быть применено к лицам, которым изначально назначено условное наказание.[165]

При условно-досрочном освобождении от отбывания лишения свободы на определенный срок лицу не устанавливается испытательный срок, он просто равен сроку оставшейся неотбытой части лишения свободы, поэтому его продолжительность различна и зависит от срока назначенного наказания. Испытательный срок исчисляется со дня условно-досрочного освобождения. Условно-досрочно освобожденному ставятся те же условия, что и при условном приостановлении наказании, перечень которых содержится в ст. 151 УК Сомали, и ст. 128 УПК Сомали был представлен выше.

По уголовному законодательству Сомали возможно и безусловное досрочное освобождение лица от отбывания оставшейся неотбытой части наказания. Безусловное досрочное освобождение лица от отбывания наказания предусмотрено ст.57 Закона о тюрьмах Сомали. Данная статья устанавливает общий порядок досрочного безусловного освобождения после отбытия осужденным 1/4 часть срока. Безусловное освобождение может быть применено за усердный труд и примерное поведение осужденного в местах лишения свободы. Безусловному досрочному освобождению в соответствии Закону о тюрьмах подлежит лишь заключенный, осужденный на срок до 10 лет лишения свободы. В случае осуждения на более длительный срок освобождение может быть только условно-досрочным, если лицо отбывающее лишение свободы не было осуждено за убийство или преступления против государственной безопасности и общественного порядка (ст.61 Закона о тюрьмах Сомали).

Некоторые африканские государства, испытавшие влияние англосаксонской правовой системы, указывают в своем уголовном законодательстве сходную норму, регулирующую рассматриваемые вопросы. Уголовное законодательство этих стран предусматривает условное и безусловное освобождение.

Согласно ст. 35 УК Кении, если у суда сформируется убеждение о нецелесообразности реального отбывания лицом лишения свободы, а с учетом обстоятельств дела, характера и опасности совершенного деяния и данных, характеризующих личность правонарушителя, то он назначив такому лицу наказание может вынести постановление об абсолютном освобождении от его отбывания. Суд может решить вопрос о досрочном освобождении лица от назначенного им наказания, определив обязательный срок отбытия его части. Этот срок не должен превышать двенадцати месяцев с даты предписания.

Аналогичные положения предусмотрены и в ст. 41 УК Замбии и ст. 38 УК Танзании.

Примечательно, что уголовно-правовые нормы, регулирующие основание, критерии, условия и порядок условного освобождения от наказания содержатся в некоторых странах Африки содержатся не в Уголовном, а в Уголовно-процессуальном кодексе, например, ст. 353 УПК Ганы, ст. 435 УПК Нигерии, и ст. 705 УПК Сенегала.

Необходимо отметить, что уголовному законодательству, доктрине и судебной практике, других развивающихся стран, сформировавшихся под влиянием континентальной системы права, неизвестен институт условного освобождения от наказания. К этой группе относятся такие страны, как Джибути ст. 105 и ст. ст. 126-130 УК, Руанда ст. ст. 85-87 УК, Египет ст. ст. 55-58 УК, и др.

В отличие от УК Италии, институты условного осуждения, и условно- досрочного освобождения недостаточно регламентированы в уголовном кодексе Сомали. Некоторые вопросы, такие как отмена условного осуждения, круг субъектов, в отношении которых возможно применение условного осуждения и др. нашли свое отражение в целом ряде разрозненных законодательных актах.

В итальянском Уголовном кодексе существует положение об отмене условного досрочного освобождения (ст. 177 УК Италии). В Уголовном кодексе Сомали такая статья отсутствует. УК Италии сейчас содержит институт условного освобождения от отбывания наказания, но в нем нет положений относительно условий такого освобождения и его последствий.[166] Однако, ч. 2 ст. 253 Уголовного процессуального кодекса Сомали гласит, что отмена условного досрочного освобождения будет производиться такими же путем, как и отмена условного осуждения, (ч. 2 ст. 150 УК Сомали), аналогичное положение содержится и в ч. 2 ст. 127 Уголовнопроцессуального кодекса Сомали. Там сказано: «Условное приостановление исполнения наказания должно быть отменено автоматически, если осужденный в течение 5-ти лет со дня провозглашения приговора совершает преступление, или нарушение того же рода, за которое он был осужден, или не выполняет в срок, установленный судом любого из гражданско-правовых обязательств по отношению к потерпевшему лицу вытекающих из преступного деяния».

Таким образом, УПК просто воспроизводит положение, предусмотренное в ч. 2 ст. 150 УК, тем самым оба кодексы регламентируют вопросы, касающиеся условий отмены условного осуждения и освобождения.[167]

Понятно, что лица, условно-досрочно освобожденные от наказания, доказывают свое исправление последующим поведением. В случае, если в указанный срок, осужденный совершает новое преступление, суд в соответствии со ст. 151 УК Сомали и, ст. 157 УПК, и ст. 57 Закона о тюрьмах, выносит постановление об его отмене.

Однако следует подчеркнуть, что в этих нормах отсутствуют указания относительно того, по каким правилам суд назначает наказание за вновь совершенное преступление. Считаем необходимым чтобы в этих нормах были отражено следующее положение: «суд отменяет условно-досрочное освобождение и постановляет об исполнении оставшейся неотбытой части наказания, назначает лицу наказание по правилам, предусмотренным ст. 128 УК Сомали, «Назначение наказания по совокупности преступлений». например, как это закреплено в ч. 7 буква «в» ст. 97 УК РФ.

Законодательство Сомалиленд и в регионе Пунтленд по существу самостоятельно управляют своими делами, в том числе через собственные Конституции и законы. Однако и там отсутствует комплексный законодательный акт, регламентирующий отношения c лицами условно осужденными и досрочно освобожденными от наказания. Как и на федеральном уровне эти положения, могут быть найдены в разрозненных кодексах и актах.

Ф. М. Решетников отмечал, что специфика условий борьбы с преступностью в развивающихся странах связана с тем, что многие меры уголовной репрессии, используемые на Западе, здесь часто оказываются совершенно неэффективными. Например, угроза подвергнуться тюремному заключению может быть истолкована людьми, лишенными постоянного места жительства и всяких средств к существованию, как всего лишь возможность обрести кров над головой, получить минимальное пропитание и вообще оказаться «на государственном обеспечении». С другой стороны, такая либеральная мера, как условное осуждение под наблюдением, или «свобода под надзором», не могут эффективно использоваться в странах, где основная масса населения рассеяна по редким деревням или ведет кочевой образ жизни.[168]

Полагаем, что условное наказание - перспективная форма реализации уголовной ответственности, способная быть альтернативой лишению свободы. Следует заметить, что несмотря на положительные стороны условного наказания, как альтернативы лишению свободы, в практике судов Сомали данная форма реализации уголовной ответственности применяется относительно редко. Условное наказание, как самостоятельная форма реализации уголовной ответственности, на наш взгляд, вполне оправдана в случаях осуждения лица впервые и искреннего его раскаяния в содеянном. Оно, на наш взгляд, эффективно может заменить лишение свободы особенно на краткий срок. Необходимо разработать перечень условий, которые могут быть поставлены перед лицом в период испытательного срока таким образом, чтобы при их выполнении лицо ощущало на себе существенное ограничение его прав и свобод, возмещало причиненный его деянием ущерб и приносило пользу обществу. Такой перечень, скорее всего, будет примерным, жизнь подскажет, какие обязанности стоит возлагать на виновного.

И последнее, но не менее важное: уголовная ответственность при ее реализации в условном наказании, от отбывания наказания может заканчиваться и реальным исполнением назначенного лицу наказания, или оставшейся неотбытой его части в случаях неисполнения лицом поставленных ему судом условий.

Нередко условно-досрочное освобождение применяется на основании акта помилования, изданного президентом по случаю какого-то национального праздника. Следует отметить еще один важный момент - и условное приостановление исполнения наказания и условное освобождение приводят к отмене наказаний. То же самое и для реабилитации. Правда реабилитация не является условной, в истинном смысле этого слова.

Об эффективности применения условного наказания можно сказать следующее: Сомали, наметились тенденции к сокращению оснований условного осуждения и сужению сферы применения этого института. Это связано, во-первых, с политической нестабильностью в стране, и как следствие, продолжающимся ростом преступности. Во-вторых, в настоящее время раздаются призывы шире применять тюремное заключение чем условное осуждение, и досрочное освобождение. Далее, среди сомалийцев бытует мнение, что преступник должен сидеть в тюрьме. Это привело к значительному возрастанию количества негативно настроенных граждан по отношению к правонарушителям, а также способствовало снижению уровня доверия к правоохранительным органам. Они склонны считать, что борьбу с преступность можно вести только репрессивными методами. И наконец, в- третьих, суды не могут не считаться с настроениями народа, и тем самым стараются восстановить утраченное доверие. Нормы шариата не содержат положений об условном наказании и досрочном освобождении, им ближе меры, заменяющие одно наказание другим.

С учетом сказанного в Сомали следует уделять внимание улучшению состояния тюрем. По словам одного из представителей высших органов власти места лишения свободы находятся в ужасном состоянии. Г осударственный прокурор Сомали Ахмед Али Дахир заявил, что в тюрьмах существуют различные проблемы, касающиеся жизни заключенных и доступа к медицинской помощи, на что заключенный имеет право. Далее он охарактеризовал состояние тюрем в стране следующим: «Мы можем определить тюрьмы как места, где людей пытают, заключенные не имеют доступа к услугам здравоохранения, зачастую элементарное отсутствие спальни и даже неадекватное питание».[169]

Отметим, что негуманное обращение с заключенными, нарушает не только национальное право, но и нормы международного права.

Мы считаем, что при совершении преступлений, не являющихся тяжкими, сомалийские суды могли бы ограничиться применением условного приостановления исполнения наказания. Особенно когда очевидно, что воспитательное воздействие на осужденного может быть достигнуто путем применения этой формы реализации уголовной ответственности, позволяющей ограничивать права и свободы осужденного возложением запретов. Необходимо разработать систему таких запретов условно наказанным с учетом особенностей их личности и рекомендаций психологов.

<< | >>
Источник: АХМЕД АБДИКАРИМ АЛИ. ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В ФЕДЕРАТИВНОЙ РЕСПУБЛИКЕ СОМАЛИ. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени Кандидата юридических наук. Москва - 2016. 2016

Еще по теме § 2. Условное приостановление исполнения наказания и условно-досрочное освобождение от отбывания наказания.:

  1. § 2. Социолого-правовая характеристика обращений осужденных
  2. Функции системосохраняющего механизма в российском уголовном праве
  3. § 3. Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ
  4. § 3. Правовая природа классификации юридических фактов в уголовно-исполнительном праве
  5. Введение
  6. § 1. Понятие наказания и значение его целей в реализации уголовной ответственности в Сомали.
  7. §2. Система и виды наказаний.
  8. § 2. Условное приостановление исполнения наказания и условно-досрочное освобождение от отбывания наказания.
  9. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  10. § 1. Порядок исполнения наказаний в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -