<<
>>

§2. Понятие и история развития института освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности по законодательству Российской Федерации и Социалистической Республики Вьетнам

Как отмечалось ранее, основанием уголовной ответственности является совершение деяния, признанного УК преступлением (объективное основание), осуществленного лицом виновно (субъективное основание)[67]. Основание уголовной ответственности включает в себя следующие условия: лицо, подлежащее уголовной ответственности, должно быть вменяемым физическим и достигнуть возраста, с которого наступает уголовная ответственность; совершение общественно опасного деяния; данное деяние признается преступлением Уголовным кодексом; лицо виновно совершило это деяние.

Однако в случаях, когда нет необходимости привлекать конкретное лицо к уголовной ответственности (в том числе несовершеннолетних), государство в лице своих правоохранительных органов не обязывает привлекать (может не обязать) к уголовной ответственности, а освобождает (или может освободить) от нее. Поэтому законное и обоснованное освобождение от уголовной ответственности имеет очень большое значение в различных аспектах.

Во-первых, освобождение лица от уголовной ответственности выражает отрицательную оценку его преступного деяния со стороны государства, и связано с осуществлением политики дифференциации ответственности в соответствии с уголовным законодательством РФ и СРВ; обеспечивает реализацию ряда основных принципов уголовного права.

Во-вторых, освобождение лица от уголовной ответственности выражает снисхождение и гуманность государства в отношении лица, совершившего преступление. Посредством этого государство мотивирует несовершеннолетних на правомерное поведение, воспитывает их и помогает им быстрее интегрироваться в общество.

В-третьих, освобождение лица от уголовной ответственности может примениться с целью ограничения применения наказаний - самых строгих принудительных мер в профилактике и борьбе с преступлениями. На основании этого развивается демократичность в сфере профилактики и борьбы с преступлениями и побуждает граждан, организации, общество и семью лица, совершившего преступление, активно участвовать в воспитательной и исправительной работе в отношения данного лица.

Однако в уголовно-правовой доктрине понятие освобождения от уголовной ответственности характеризуется дискуссионностью. В толковом словари русского языка, слово «освободить» - это избавить от чего-нибудь (уже существующего), дать возможность не делать чего-нибудь (еще не существующего)[68]. В науке уголовного права России можно выделить следующие подходы к определению сущности освобождения от уголовной ответственности.

Во-первых, некоторые ученые считают, что освобождение от уголовной ответственности следуют понимать как «отказ государства от официального порицания поведения совершившего преступления, от негативных последствий содеянного»[69] [70], либо как «отказ от осуждения к изменению предусмотренных уголовным законом мер государственного принуждения, в результате которого уголовное дело прекращается или не возбуждается вообще» . При этом лицо, имеющее снисхождение от стороны государства, фактически освобождается от обязанности подлежать ответу за совершение преступления, то есть он не должен получить обвинительный приговор, наказание и судимость. По мнению В. В. Мальцева «под освобождением от уголовной ответственности следует понимать основанный на уголовном законе и определяемый совершенным преступлением отказ органов дознания, следствия и суда от предполагавшегося ухудшения правового статуса лица, заключающегося в лишении или ограничении его прав и свобод» .

Во-вторых, ученые обращают внимание на условность или безусловность освобождения от уголовной ответственности. Так, по мнению В. А. Леонтьевского, «освобождение от уголовной ответственности может рассматриваться как условное или безусловное избавление гражданина посредством принятия компетентным субъектом соответствующего акта от таких юридически неблагоприятных последствий противоправного поведения, как признание его виновным в противоправном поведении и применение вследствие этого наказания. Подобным актом либо констатируется отказ государства от реализации соответствующего права, либо объявляется несостоявшейся реализация последнего» . Согласно ст. 90 УК РФ В.А. Леонтьевский замечает что, «хотя вывод о возможности исправления лица с помощью подобных мер может быть детерминирован обстоятельствами, уже имевшими место во время совершения преступления, тем не менее, факты, обусловившие прекращение уголовно-правового отношения, возникнут значительно позже - после того, как несовершеннолетний выполнит возложенные на него судом обязанности» .

В-третьих, в понятии освобождения от уголовной ответственности вносится степень общественной опасности совершенного деяния. Эта позиция высказана многими авторами, которые различным образом оформляют указанное дополнение по тяжести преступления: «факт совершения им преступления утратил по указанным в законе причинам значение юридического факта как основания его ответственности»[71] [72] [73] [74], «в силу отпадения или существенного снижения обществен

ной опасности преступного деяния или лица, его осуществившего» , «освобождение лица, совершившего преступление, но впоследствии утратившего свою прежнюю общественную опасность в силу ряда обстоятельств, указанных в уголовном законе»[75] [76] [77] [78] [79]; «на основании установления небольшой степени общественной опасно -

77

сти совершенного преступления и лица, его совершившего» .

С точки зрения принципа неотвратимости ответственности, все виды освобождения от уголовной ответственности должны быть предусмотрены в законодательном порядке. Такие обстоятельства регулируются нормами главы 11 УК РФ «Освобождение от уголовной ответственности», иных глав его Общей и Особенной частей, а также специальными актами органов государства, принявших уголовный закон (как амнистия, так и помилование). В уголовном законодательстве принцип неотвратимости ответственности, хотя и не закреплен, но выделяется в теории уголовного права и применительно к нашей теме, означает, что лицо освобождалось от уголовной ответственности, но в то же время подвергалось определенным мерам общественного воздействия, лежащим за пределами уголовного права.

В уголовной правовой науке СРВ ученые, юристы преимущественно согласны с устоявшимся содержанием понятия освобождения от уголовной ответственности. Вместе с тем выделяется пять точек зрения, по-разному, подходящих к отдельным сторонам освобождения от уголовной ответственности.

Сторонники первой точки зрения определяют освобождение от уголовной ответственности как «гуманитарный институт уголовного законодательства СРВ и выражается в исключении правового последствия совершения общественно опасного деяния, запрещенного уголовным законом в отношении лица, виновно

78

совершившего данное деяние» .

Представители второй позиции отмечают, что освобождение от уголовной ответственности - «не привлекает к уголовной ответственности лицо, совершившее предусмотренное уголовным кодексом преступление и отражается в право-

79

вом акте компетентного государственного органа» .

Третья точка зрения связана с описанием содержания и правового последствия освобождения, но не касается компетенции и стадии применения: освобождение от уголовной ответственности - это «освобождение от правовых последствий за совершение преступления в установленном законом порядке , «не признает лицо, подлежащее привлечению к уголовной ответственности, виновным в

81

совершении преступления» .

Четвертая позиция связана с описанием содержания и непосредственного правового последствия в соответствующей стадии - стадии судебного разбирательства, но не раскрывает компетенцию применения. Согласно этому мнению,

освобождение от уголовной ответственности - это «освобождение лица, совер-

82

шившего преступление от признания виновным, назначения наказания» .

Пятая точка зрения касается описания относительно полного содержания, распределения на этапы применения, компетенции применения и правового последствия . Данный институт понимается как освобождение от привлечения к уголовной ответственности, повлекшее за собой освобождение от последующих правовых последствий: от признания судом виновным, от претерпевания принудительных мер уголовной ответственности и исключение судимости. [80] [81] [82] [83]

Итак, в основном все научные мнения относительно освобождения от уголовной ответственности сходятся в своей основе, акцентируя внимание на сущности, правовых последствиях или других сторонах данного понятия. Вместе с тем, по нашему мнению, полное определение освобождения от уголовной ответственности должно отражать все стороны рассматриваемого понятия: его содержание и правовую сущность, основания, субъекты и объекты применения, уголовно-правовые последствия . Полагаем, что для определения освобождения от уголовной ответственности необходимо выяснить его социально-правовые особенности.

Во-первых, освобождение от уголовной ответственности является реакцией (порицанием) государства и общества в отношении лица, совершившего преступление. В процессе предварительного расследования либо судебного разбирательства, лицо может освободиться от уголовной ответственности, когда правоохранительные органы признают отсутствие необходимости привлечения данного лица к уголовной ответственности, если это соответствует требованиям профилактики и борьбы с преступлениями.

Во-вторых, освобождение от уголовной ответственности является эффективной мерой государства, отражающей политику дифференциации преступлений и лиц, их совершающих, а также следование направлению в сфере профилактики и борьбы с преступлениями в «строгое наказание сочетается со снисхождением», «наказание сочетается с воспитанием, убеждением исправлением». Дифференциация в уголовном праве выражается в различных аспектах: дифференциации преступлений; уголовной ответственности в стадиях совершения преступления, в соучастии; дифференциации уголовной ответственности через ее применение или от нее освобождения; основаниях назначения наказаний.

В-третьих, освобождение от уголовной ответственности отчетливо отражает принцип гуманизма в уголовном праве, играет важную роль в развитии общества [84] в целом и законодательства, в частности. Идея гуманизма была конкретизирована в правовых нормах (в том числе в уголовно-правовых), направленных на охрану интересов граждан. При этом интересы лица, совершившего преступление, также охраняются, если данное лицо заслужило снисхождение со стороны государства в соответствии с установленными законом основаниями. Изучение освобождения от уголовной ответственности показывает, что данный институт создает правовые основания сочетания принудительных мер уголовного и общественного воздействия в исправлении и воспитании лица, совершившего преступление.

В-четвертых, понятие «освобождение от уголовной ответственности» тесно связано с понятием «уголовная ответственность» и определяется через данное понятие. При этом можно отметить следующие особенности взаимосвязи межу данными понятиями:

- уголовная ответственность выражает наказание - порицание государства в отношении лица, совершившего преступление. Институт уголовной ответственности направлен на защиту законности и правового порядка, охрану прав и законных интересов граждан и организаций от преступных посягательств. Институт освобождения от уголовной ответственности выражает политику дифференциации и принцип гуманизма в уголовном праве;

- уголовная ответственность является неблагоприятным правовым последствием совершения общественно-опасного деяния, а освобождение от уголовной ответственности позволит лицу, совершившему преступление, не подвергаться таким правовым последствиям на установленных законом основаниях;

- основанием уголовной ответственности является виновное совершение деяния, признаваемого УК преступлением, а основанием освобождения - наличие установленных УК правовых условий (оснований), позволяющих не подвергать лицо, совершившее преступление, лишениям и ограничениям его прав и свобод, связанных с полной реализацией уголовной ответственности. По законодательству СРВ, освобожденное от уголовной ответственности лицо признается совершившим преступление, ему не возмещается вред по ч. 1 ст. 27 Закона №

35/2009/QH12 от 18 июня 2009 г. «Обязанность государства при возмещении вре-

85

да, причиненного в результате уголовного преследования» .

В-пятых, освобожденное лицо не должно подвергнуться неблагоприятные правовые последствия, но оно может претерпеть одной или нескольким принудительным мерам не уголовного характера, предусмотренным другими отраслями права. То есть лицо, освобожденное от уголовной ответственности, не должно претерпеть такие неблагоприятные уголовно-правовые последствия, как наказание, судимость. Однако в его отношении могут применять одну либо несколько мер правого воздействия, предусмотренных гражданским, административным, трудовым правом, а равно дисциплинарные взыскания. В законодательстве Вьетнама, данный вопрос затрагивается в постановлении Пленума Верховного Суда № 02-HBTP-TANDTC/QB от 5 января 1986 г. «О применении УК СРВ»; письме Верховного Суда № so 24/1999/KHXX от 17 марта 1999 г. «Об ответах на вопросы реализации права»[85] [86], где говорится следующее: «Если суд освободит лицо, совершившее преступление, то он не может назначить ему никакое наказание, но суд вправе обязать данное лицо возместить вред, причиненный им потерпевшему и разрешить вопрос о материальных доказательствах».

В-шестых, в зависимости от стадии уголовного разбирательства, вопрос об освобождении от уголовной ответственности решается конкретным компетентным правоохранительным органом на установленных Уголовно-процессуальном кодексом основаниях.

Таким образом, освобождение от уголовной ответственности представляет собой институт, применяемый компетентным государственным органом в определенной стадии уголовного разбирательства при наличии предусмотренных уго - ловным законом условий и состоящий в снятии с лица, совершившего преступле - ние, обязанности претерпеть уголовно-правовые последствия его деяния, если достижение целей предупреждения преступлений и борьбы с ними, а также реали - зация исправительной (воспитательной) функции уголовного закона возможно без привлечения данного лица к уголовной ответственности.

Освобождение от уголовной ответственности применяется лишь к определенному лицу, совершившему преступление, имеющему объективные и субъективные условия, которые позволяют освободить его от уголовной ответственности. Лицо может быть освобождено от уголовной ответственности с учетом особенностей им совершенного преступления, его личности, и конкретных основания и условий принятия такого решения. В случае совершения преступления в соучастии, только лицо, имеющее все установленные законом основания, может освободиться от уголовной ответственности, а другие соучастники подлежат привлечению к уголовной ответственности в общем порядке. Следовательно, освобождение от уголовной ответственности не только выражает принцип гуманизма и экономию уголовно-правовой репрессии, но и стремление максимально дифференцировать и индивидуализировать уголовную ответственность.

Остановившись на общей характеристике институтов уголовной ответственности и освобождения от нее, перейдем к особенностям последнего из них, связанных с несовершеннолетием лица, освобождаемого от уголовной ответственности.

Лицо, совершившее преступление признается несовершеннолетним, если на момент совершения преступления оно достигло четырнадцати лет, но не достигло восемнадцати лет. Поэтому освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности предусматривается не только общими нормами, регламентирующими данный институт, но и особыми нормами, применяемыми только к несовершеннолетнему лицу. Содержание таких особых норм мы будем изучать в следующей главе диссертационного исследования.

Исходя из понятия освобождения от уголовной ответственности, мы можем определить, что освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности является институтом, сущность которого заключается в принятии судом или компетентным правоохранительным органом на определенной стадии уголовного судопроизводства решения об исключении (снятии) неблагоприятных уголовно- правовых последствий преступления в отношении несовершеннолетнего лица, его совершившего, при наличии установленных уголовным законом общих условий и особенностей, относящихся к данной категории лиц.

Итак, институт освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности выражает не только реакцию (отрицательную оценку) государства на совершение преступления, но и политику дифференциации, и принцип гуманизма. Принятием института освобождения от уголовной ответственности законодатель обосновано определил случаи, при которых совершенное деяние утратило общественную опасность и достижение цели профилактики и борьбы с преступностью возможно при отсутствии необходимости привлечения его к уголовной ответственности.

Посредством регламентации освобождения от уголовной ответственности в законе злоупотребления и произвольность в его применении будет, как минимум, ограничена; а принципы законности, справедливости, равенства граждан перед законом - обеспечены. Данный институт является важной формой социализации и воспитания, способствующей участию семьи, населения, организаций в исправлении и перевоспитании подростков, совершивших преступления.

История развития института освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности по законодательству Российской Федерации

В российском уголовном законодательстве в X веке Русская Правда Древнерусского государства закрепила отдельные нормы об освобождении от наказания в связи с раскаянием . В период времени с Х века и до Октябрьской революции 1917 года, хотя основными целями наказания и являлись устрашение и возмездие, были изданы следующие правовые акты, в которых содержались виды освобождения от наказания: 1) в Артикуле воинском 96 предусматривался случай [87]

добровольной явки дезертира после своего побега (при раскаянии виновного, смертная казнь к нему не применялась; 2) в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года, в статье 160 и также в Уставе о наказаниях, налагаемых мировыми судьями 1864 года, в статье 22[88] [89] [90] содержались такие виды освобождения от наказания как: за смертью осужденного; вследствие примирения с обиженным в указанных законом случаях; вследствие давности; 3) в Уголовном уложении 1903 года, в статье 68, был закреплен только один вид освобождения от наказания - за давностью. Анализ данного периода времени свидетельствует о том, отличие между понятиями «уголовная ответственность» и «наказание»; между освобождением от наказания и от уголовной ответственности не делалось. Поэтому, в данный период времени не было определено понятие уголовной ответственности и освобождения от нее, а только были сформулированы виды наказаний и освобождения от наказания.

С 1917 г. и до вступления в силу УК РСФСР 1960 г., институт освобождение от уголовной ответственности начинает постепенно оформляться. Статья 6 Декрета СНК РСФСР 1918 г. «О взяточничестве»[91] [92], а также статья 4 Декрета СНК РСФСР от 16 августа 1921 г. «О борьбе с взяточничеством» , предусматривали вид освобождения от уголовной ответственности взяткодателя, который заявил судебным властям о даче им взятки. Освобождение от уголовной ответственности и наказания раскаявшихся дезертиров было закреплено в актах Советской власти 1918г., 1919г., 1920г. В 1921 г. была принята норма об исключении уголовной ответственности в случае выдачи оружия и взрывчатых веществ в установленные сроки [93]. В ст. 114-а УК РСФСР 1922 г. и в ст.118 УК РСФСР 1926 г. об ответственности за дачу взятки предусматривалось освобождение от уголовной ответственности взяткодателя при добровольном и своевременном заявлении о совершенном деянии. Впервые в Общей части УК РСФСР 1926 г., в статье 8 было закреплено положение об освобождении от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки[94].

Отметим, что в Декрете СНК РСФСР от 14 января 1918 г. «О комиссиях для несовершеннолетних»[95] была закреплена норма о том, что дела о несовершеннолетних в возрасте до 17 лет, совершивших общественно опасное деяние, подлежали рассмотрению комиссией по делам несовершеннолетних, которая должна была либо освобождать их от ответственности, либо направлять в одно из убежищ Народного комиссариата общественного призрения соответственно характеру деяния. С принятием Декрета СНК РСФСР от 4 марта 1920 г. «О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях»[96] [97] комиссии по делам несовершеннолетних получили право решать вопрос о возможности освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности и передаче или не передаче дела о нем в суд. Последовательно, Уголовный кодекс РСФСР 1922 г., Основные начала 1924 г. и Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. подтверждали данные права комиссии по делам несовершеннолетних.

Таким образом, в период времени до вступления в силу УК РСФСР 1960 г. уже отчетливо закрепляются отдельные виды освобождения от ответственности в уголовно-правовых актах и уголовных кодексах РСФСР 1922 и 1926 годов. Однако в этот период истории еще не был закреплен специальный вид освобожде -

97

ния несовершеннолетнего от уголовной ответственности .

Освобождение от уголовной ответственности было впервые введено в текст ч. 1 ст. 43 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятых 25 декабря 1958 г., под названием «Освобождение от уголовной ответ-

QO

ственности и наказания» . В Общей части УК РСФСР 1960 г. были расширены рамки этого института и законодатель установил 6 видов освобождения от уголовной ответственности: 1) несовершеннолетнего с применением к нему судом принудительных мер воспитательного характера (ч. 3 ст. 10 УК); 2) несовершеннолетнего с передачей дела в комиссию по делам несовершеннолетних (ч. 4 ст. 10 УК); 3) ввиду истечения сроков давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 48 УК); 4) вследствие изменения обстановки (утраты деянием или лицом, его совершившим, общественной опасности) (ст. 50 УК); 5) с передачей дела в товарищеский суд (ст. 51 УК); 6) с передачей виновного на поруки (ст. 52 УК). Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 марта 1977 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР»[98] [99], в УК РСФСР 1960 г. установил еще вид освобождения от уголовной ответственности - с привлечением к административной ответственности (ст.50-1). Кроме того, в Особенной части УК РСФСР 1960г. были закреплены 4 вида освобождения от уголовной ответственности: п. «б» ст. 64, примечание к ст. 174, примечание к ст. 218 и примечание к ст. 224. Необходимо отметить, что нормы УК РСФСР 1960г., касающиеся непосредственно освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних, были закреплены в главе 3 «О преступлении», а нормы о других видах освобождения - в главе 5 «О назначении наказания и об освобождении от наказания». И еще один вид освобождения от уголовной ответственности предусматривался в актах об амнистии (например, в ст. 4 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 31 октября 1967г. «Об амнистии в связи с 50- летнем Великой Октябрьской социалистической революции»[100] и в ст. 1 Постановления Верховного Совета СССР от 28 ноября 1989г. № 842-1 «Об амнистии совершивших преступления бывших военнослужащих контингента советских войск в Афганистане»).

При реформе уголовного законодательства с принятием УК РФ 1996 г. институт освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности определяется как отдельный специальный институт в уголовном праве. Институт освобождения от уголовной ответственности в основном закрепляется в главе 11 УК РФ, а применительно к несовершеннолетним - еще и в главе 14 УК РФ. В действующем Уголовном кодексе РФ устанавливаются 36 видов освобождения от уголовной ответственности, включающих в себя 7 видов, предусмотренных в Общей части УК РФ и 29 видов, предусмотренных Особенной частью УК РФ. Все общие положения об освобождении от уголовной ответственности, полностью применимы к несовершеннолетним с учетом их личности, уровни их социальной зрелости, субъективных и объективных факторов, определяющих преступление. Необходимо отметить, что специальный вид освобождения подростков от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия устанавливается в ст. 90 УК РФ и толкуется в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».

В настоящем исследовании автор предпринял попытку раскрыть вопрос об истории развития института освобождения от уголовной ответственности лиц (в том числе несовершеннолетних), совершивших преступления. Процесс становления и развития такого института можно разделить на следующие этапы: с X века до Октябрьской революции 1917 г.; с 1917 г. до принятия УК РСФСР 1960 г.; период действия УК РСФСР 1960 г.; с принятия УК РФ 1996 г. до настоящего времени. Закрепление института освобождения от уголовной ответственности в УК РСФСР 1960 г. и УК РФ 1996 г., свидетельствует о расширении использования мер государственно-общественного либо общественного воздействия и сокращении реализации уголовно-правового принуждения в достижении цели исправления и перевоспитания лиц (в том числе несовершеннолетних), совершивших преступлений.

История развития института освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности по законодательству Социалистической Республики Вьетнам

Августовская революция 1945 г. с созданием демократического государства явилась особым событием в истории уголовного законодательства Вьетнама. В период после августовской революции 1945 г. до принятия 1-ого Уголовного кодекса 1985 г. положения об освобождении от уголовной ответственности лиц, совершивших преступления, в общем, и несовершеннолетних, в частности, не рас - сматривались как самостоятельный институт в системе уголовного права. Однако были многие нормативные правовые акты, признавшие и урегулировавшие случаи освобождения от уголовной ответственности и эти случаи были применены в практике. Законодатель отметил, что привлечение к уголовной ответственности играет очень важную роль в обеспечении законности и охране правопорядка, но оно не являлся единственный мерой. Кроме привлечения к уголовной ответственности должны быть общественные меры в профилактике и борьбе с преступлени - ями. С другой стороны, институт освобождения от уголовной ответственности применялся с учетом принципа гуманизма: «строгое наказание сочетается со снисхождением», «наказание сочетается с воспитанием, убеждением, выражая политику дифференциации уголовной ответственности.

Во Вьетнаме, в период до принятия УК 1985 г проблема освобождения от уголовной ответственности разрешалась на основе ряда нормативных правовых актов: 1) Указ Председателя государства № 52/SL от 20 октября 1945 г. «Об амнистии некоторых преступлений, совершенных до 19 августа 1945»[101]; 2) Указ Председателя государства № 223/SL от 27 ноября 1946 г. «О должностных пре-

1 П9

ступлениях» ; 3) постановление Премьер-министра № 314-TTg от 9 ноября 1954 г. «Об амнистии» ; 4) указ Постоянного комитета Парламента (без номера) от 30 октября 1967 г. «О назначении наказания за контрреволюционные преступления»[102] [103] [104]; 5) указ Постоянного комитета Парламента (без номера) от 21 октября 1970 г. «О назначении наказания за преступления против государственной собственности »[105]; 6) указ Постоянного комитета Парламента № 150-LCT от 21 октября 1970 г. «О назначении наказания за преступления против частной собственности»[106] [107]; 7) постановление Министерства юстиции № 03 - ВТР/ТТ. 04/1976 «О применении урегулированных норм о преступлении и наказании» ; 8) указ Постоянного комитета Парламента (без номера) от 20 мая 1981 г. «О

назначении наказания за преступления, относящиеся к взятке» ; 9) указ Постоянного комитета Парламента № 07/LCT/HBNN7 от 10 июля 1982 г. «О назначении наказания за спекуляцию, контрабанду, изготовление поддельных

109

товаров, незаконное предпринимательство» .

Согласно п. 1 ст. 1 Указа Председателя государства № 52/SL от 20 октября 1945 г.. явившимся первым нормативным уголовно-правовым актом в данный период истории Вьетнама, амнистия объявлялась в отношении лиц, осужденных за совершение до 19 августа 1945 г. следующих преступлений: 1) преступлений в сфере журналистики; 2) преступлений против закона о собрании; 3) преступлений против трудового порядка, совершенных рабочими; 4) преступлений, совершенных при забастовке; 5) налоговых и торговых преступлений, контрабанд водки, сигарет, соля и других товаров; 6) преступлений против лесной безопасности; 7) преступлений против экономической безопасности; 8) причинения смерти по неосторожности и причинения вреда здоровью; 9) преступлений небольшой тяжести.

По данному указу амнистия - конкретное направление уголовной политики государства, при котором, руководствуясь принципом гуманизма, государство амнистирует лиц, в том числе несовершеннолетних, совершивших преступления. В то время амнистия имела очень большую политическую роль и объявлялась в значимые праздничные дни страны. При амнистии лицо, совершившее преступление, освобождалось от уголовной ответственности. Согласно ст. 4 Указа Председателя государства № 52/SL от 20 октября 1945 г. преступления, в отношении которых объявлялась амнистия, признавались несовершенными; право обвинения отменялось; основные и дополнительные наказания, назначенные, судом также [108] [109] отменялись. Штраф либо судебные издержки, взысканные с осужденных, не подлежали возмещению. Изъятое имущество также не подлежало возмещению.

В ст. 2 Указа Председателя государства № 223/SL от 27 ноября 1946 г. «о должностных преступлениях» устанавливалось, что лицо, давшее взятку, освобождалось от «всех грехов» если лицо добровольно сообщило органу власти о даче взятки или имело место вымогательства со стороны должностного лица либо дача взятки осуществлялась с целью выявления преступления. В данном случае взятка подлежала возврату.

Подчеркнем, что в данном указе освобождение от уголовной ответственности называлась «освобождением от всех грехов». В главе II постановления Премьер-министра № 314-TTg от 9 ноября 1954 г. «Об амнистии» было, в частности, указано: «Лицо, отбывающее лишение свободы немедленно подлежит освобождению. Лицо, отбывшее наказание или амнистированное либо помилованное имеет полное правовое положение гражданина: право избирать и быть избранным и другие права».

В дальнейшей истории в связи с защитой независимости государства и с охраной безопасности молодой власти государства демократической республики Вьетнам освобождение от уголовной ответственности конкретно установлено не было и условия освобождения от уголовной ответственности рассматривались как обстоятельства, смягчающие наказание либо освобождающие от него.

В Отчете Верховного суда № 329-HS2 от 11 мая 1967 г. «Об уголовной политике в судебном разбирательстве по делам об изнасиловании и других половых преступлениях» говорится об освобождении от наказания, когда имели некоторые обстоятельства, смягчающие наказание либо особое обстоятельство, смягчающее наказание[110].

Согласно указу Постоянного комитета Парламента (без номера) от 30 октября 1967 г. «О назначении наказания за контрреволюционные преступления» основной принцип назначения наказания был связан с ролью виновного в совер - шении преступления и его постпреступным поведением. В ст.20 данного указа установлены следующие случаи смягчения наказания либо освобождения от него: 1) лицо имело умысел на совершение контрреволюционного преступления, но добровольно отказалось от преступления; 2) преступление не было установлено, но лицо добровольно явилось с повинной, сообщило органу власти о плане его совершения и действиях других соучастников; 3) лицо умышлено не совершило все действия или уговорило соучастников не совершить все действия по указанию организатора, руководителя преступной группы; 4) лицо своими действиями загладило вред, причиненный в результате преступления; 5) лицо совершило преступление под воздействием вымогательства, обмана либо причинило вред небольшой тяжести; 6) лицо было задержано, но до судебного разбирательства раскаялось, способствовало раскрытию преступления.

В ст. 23 указа Постоянного комитета Парламента (без номера) от 21 октября 1970 г. «О назначении наказания за преступления против государственной собственности») и ст.19 указа Постоянного комитета Парламента № 150-LCT от 21 октября 1970 г. «О назначении наказания за преступления против частной собственности» рассмотрены случаи, при которых наказание смягчается или производится освобождение от него: 1) преступление не было установлено, но лицо, его совершившее, добровольно явилось с повинной и сообщило органу власти о своих действиях и о действиях его соучастников; 2) лицо, совершившее преступление, своими действиями пресекло или загладило вред, причиненный в результате преступления; 3) до судебного разбирательства лицо возместило вред, причиненный в результате преступления; 4) лицо совершило преступление, причинившее вред небольшой тяжести.

20 мая 1981г. Постоянный комитет Парламента принял указ о назначении наказания за преступления, связанные с взяткой. В этом указе был официально признан институт освобождения от уголовной ответственности, а в ст. 8 данного указа установлен дифференцированный подход к освобождению от уголовной ответственности и смягчению наказания: 1) когда преступление, связанное с взяткой, не было установлено, а лицо, его совершившее, добровольно сообщило об этом органу власти, отдало все полученные материалы, оно может быть освобождено от уголовной ответственности; если же совершенное преступление тяжкое, то суд может рассмотреть вопрос о смягчении наказания; 2) если после установ - ления преступления лицо деятельно раскаялось, отдало все полученные материалы, то суд может рассмотреть вопрос о смягчении наказания; 3) если после установления преступления лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, деятельно раскаялось, отдало все полученные материалы, то данное лицо может быть освобождено от уголовной ответственности.

10 июля 1982 г. был прият указ Постоянного комитета Парламента № 07/LCT/HBNN7 «О назначении наказания за спекуляцию, контрабанду, изготовление поддельных товаров, незаконное предпринимательство», в ст. 10 которого говорилось следующее: «Когда преступление не установлено, а лицо, его совершившее, раскаялось и явилось в государственный орган, объяснило свои действия и действия его соучастников, данное лицо может быть освобождено от уголовной ответственности, а если совершенное преступление тяжкое, то в его отношении судом может быть рассмотрен вопрос о смягчении наказания...».

Итак, в период после августовской революции 1945г. до принятия 1-ого Уголовного кодекса 1985 г. освобождение от уголовной ответственности в целом и освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности, в частности, являлись особыми мерами великодушия государства. При освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или от наказания, а равно при смягчении наказания в конкретных ситуациях, кроме применения уголовно правовых норм, правоохранительные органы должны были опираться на уголовную политику государства, позицию Партии и государства в определенное время, учитывать историческую обстановку, а также политические требования в конкретных регионах, периодах. На основании изучения уголовно-правовых норм, принятых в данный период, мы можем выделить следующие ситуации, при которых решался вопрос об освобождении от уголовной ответственности в целом и освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности, в частности: 1) акт об амнистии; 2) деятельное раскаяние в следующих своих проявлениях: когда преступление не было установлено, а лицо явилось с повинной, объяснило план его совершения, свои действия и действия других соучастников; лицо своими своевременными действиями пресекло либо загладило вред, причиненный в результате совершения преступления; лицо, задержанное до судебного разбирательства, раскаялось, способствовало расследованию, добровольно возместило либо загладило вред, причиненный в результате совершения преступления; 3) добровольный отказ от совершения преступления; 4) лицо совершило преступление под воздействием под воздействием вымогательства, обмана либо причинило вред небольшой тяжести.

В 1985 г. законодатель Вьетнама принял первый Уголовный кодекс. В УК СРВ 1985 г. освобождение от уголовной ответственности было официально установлено в некоторых статьях его Общей и Особенной частей: добровольный отказ от совершения преступления (ст. 16); c изменением обстановки либо с деятельным раскаянием (ч. 1 ст. 48); освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности (ч. 3 ст. 59); освобождение от уголовной ответственности лица, совершившего шпионаж (ч. 3 ст. 75), дачу взятки (ч. 5 ст. 227), укрывательство преступлений (ч. 2 ст. 247). В УК СРВ 1985 г. «Основные положения о несовершеннолетних» установлены в главе VII, а основные принципы при рассмотрении дел несовершеннолетних предусмотрены в статье 59. В ч. 3 ст. 59 УК СРВ 1985 г. было установлено: «Прокурор вправе постановить освободить несовершеннолетних от уголовной ответственности, если они совершили преступления небольшой тяжести, причинили небольшой вред, при наличии многих обстоятельств, смягчающих уголовную ответственность, и если семья и общественные организация примут обязанность воспитывать несовершеннолетних и наблюдать за ними».

После вступления УК СРВ 1985 г. в силу, Пленум Верховного Суда принял постановление № 02-HBTP- TANDTC/QB от 5 января 1986 г. «О руководстве по реализациям некоторых статьей УК СРВ 1985 г.». В данном постановлении предусмотрено руководство по освобождению от уголовной ответственности в соответствии со ст. 16, ч. 1 ст. 48 УК СРВ 1985 г.: названы условия его применения; определены необходимые особенности добровольного отказа исполнителя от преступления; изложены полномочия по освобождению от уголовной ответственности: прокурор вправе освободить от уголовной ответственности в стадии расследования, суд - в стадии судебного разбирательства. При освобождении от уголовной ответственности, суд не может назначить наказание, но вправе обязать возместить вред и решить вопрос о вещественных доказательствах.

19 апреля 1989 г. Пленум Верховного Суда принял постановление № 01- HBTP/NQ «О дополнительном разъяснении по применению некоторых статей, установленных УК СРВ»[111] [112]. В данном постановлении разъясняются особенности освобождения от уголовной ответственности в случае добровольного отказа от преступления, совершаемого тремя видами соучастников (организатором, подстрекателем и пособником). Кроме того, 02 июня 1990 г. Министерство внутренних дел (в настоящее время - Министерство общественной безопасности), Г ене- ральная прокуратура, Верховный Суд и Министерство юстиции СРВ приняли междуведомственное постановление № 05-BNV-TANDTC-VKSNDTC-BTP/TTLT от 02 июня 1990 г. «О применении уголовной политики в отношении лица, явив - шегося с повинной» . В данном постановлении также были установлены основания освобождения лица, сбежавшего из места отбывания наказания, от уголовной ответственности. При этом освобождение от уголовной ответственности названо «исключением привлечения к уголовной ответственности» за конкретное преступление: «если доставляемое, задержанное, содержащееся под стражей лицо, скрывшееся от следствия либо лицо, сбежавшее из места отбывания наказания, добровольно явилось и во время сокрытия не совершило другие преступления, то в отношении данного лица может быть исключено привлечение к уголовной ответственности за побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи».

В период действия УК СРВ в него четырежды вносились изменения и дополнения (в 1989, 1991, 1992 и 1997 годах), однако регламентация института освобождения от уголовной ответственности осталась сохранить первоначальную редакцию.

Таким образом, необходимо отметить, что в период после принятия УК СРВ 1985 г. до 1998 г. правовые основания освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности были расширены. Исследуемый институт был установлен в УК СРВ 1985 г. и других нормативных правовых актах о реализации норм УК в рамках уголовно-правовой политики дифференциации уголовной ответственности, выраженной в формуле «строго наказывает совместно с великодушием». Кроме того, данный институт применяется в случае, когда есть основание полагать, что хотя и не привлекать лица к уголовной ответственности, цель профилактики и борьбы с преступлениями будет достигнута.

21 декабря 1999 г. народное собрание СРВ одобрило новый Уголовный кодекс СРВ. По сравнению с УК СРВ 1985 г. УК СРВ 1999 г. утвердил гуманистическую политику Коммунистической Партии и государства путем расширения и более конкретной правовой регламентации освобождения от уголовной ответственности. В УК СРВ 1999 г. предусмотрена отдельная статья, предусматривающая 3 вида освобождения от уголовной ответственности (ст. 25). В сравнении с УК СРВ 1985, в УК СРВ 1999 дополнено освобождение от уголовной ответственности: за посредничество в получении и даче взятки (ч. 6 ст. 290) и в связи с актом об амнистии (ч. 3 ст. 25). В действующем УК СРВ предусматриваются 9 видов освобождения от уголовной ответственности, из них 5 - в Общей части и 4 - в

Особенной части. Освобождение подростков от уголовной ответственности предусмотрено ч. 2 ст. 69 УК СРВ 1999 г.: «Несовершеннолетний, совершивший преступление, может быть освобожден от уголовной ответственности, если он совершил преступление небольшой или средней тяжести, причинил небольшой вред, при наличии многих обстоятельств, смягчающих уголовную ответственности и его семья, учреждение или общественная организация примут обязанность его воспитания и наблюдения за ним».

Итак, правовая регламентация освобождения от уголовной ответственности в законодательной истории СРВ была связана с использованием различающихся терминов и впервые была выделена в УК СРВ 1985 г. и дополнена с принятием УК СРВ 1999 г.. В уголовном законодательстве СРВ устанавливаются девять видов освобождения от уголовной ответственности, применяемых и к несовершеннолетним. Это играет очень важную роль в процессе создания правового ос - нования для сочетания принудительных мер уголовного характера и общественных мер воздействия на несовершеннолетних, чтобы они исправляли свои ошибки, повышалась эффективность профилактики и борьбы с преступлениями и ограничивалась возможность повторного совершения ими преступлений.

19

освобождения от уголовной ответственности, предусмотренных в статье 25 УК СРВ 1999 г. // Журнал Народного суда, № 1/2001 - С. 7).

79 См.: Kieu Dinh Thu. Tim hieu luat hinh su Viet Nam. - Ho CM Minh: NXB Dong Nai, 1998. - 238 Tr. (Источник переведен автором: Киеу Динь Тху. Исследование о уголовном праве Вьетнама. - Хо Ши Мин: Изд-во Донг Най, 1998. - С. 238).

См.: Дао Чй Ук. Указ. соч. - С. 269.

<< | >>
Источник: ЧАН Тхй Ту Ань. ОСВОБОЖДЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВЬЕТНАМ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2016. 2016

Еще по теме §2. Понятие и история развития института освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности по законодательству Российской Федерации и Социалистической Республики Вьетнам:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -