Стаття 259. Попередня митна декларація

1. Попередня митна декларація (інший документ, що може використовуватися за­мість митної декларації відповідно до статті 94 цього Кодексу) подається до ввезення в Україну товарів, транспортних засобів комерційного призначення (у тому числі з ме­тою транзиту) або після їх ввезення, якщо ці товари, транспортні засоби перебувають на території пункту пропуску через державний кордон України.

2. Попередня митна декларація подається декларантом або уповноваженою ним особою митному органу, в зоні діяльності якого товари, транспортні засоби комерцій­ного призначення будуть пред'явлені для митного оформлення, з метою проведення аналізу ризиків та прискорення виконання митних формальностей.

3. Попередня митна декларація повинна містити відомості, достатні для:

1) ввезення товарів, транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України та забезпечення доставки їх до митного органу призначення; або

2) випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відпо­відно до заявленого митного режиму за попередньою митною деклара­цією, яка містить всю необхідну для цього інформацію, після пропуску цих товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України та без пред'явлення їх митному органу, яким оформлена така попередня митна декларація; або

3) випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відпо­відно до заявленого митного режиму за попередньою митною деклараці­єю, яка містить всю необхідну для цього інформацію, після пред'явлення їх митному органу, яким оформлена така попередня митна декларація.

4. За рішенням митного органу, яким оформлена попередня митна декларація, випуск товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до заяв­леного митного режиму за попередньою митною декларацією, яка містить всю не­обхідну для цього інформацію, може бути здійснено після переміщення цих товарів, транспортних засобів через митний кордон України без пред'явлення їх цьому митно­му органу.

5. Рішення про випуск товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до заявленого митного режиму без пред'явлення їх митному органу за по­передньою митною декларацією, яка містить всю необхідну для цього інформацію, приймається митним органом, яким оформлена така попередня митна декларація, на основі результатів аналізу ризиків у строк не більше чотирьох робочих годин з мо­менту пропуску цих товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України.

6. При ввезенні на митну територію України підакцизних товарів подання попере­дньої митної декларації, доставка та пред'явлення цих товарів митному органу, яким оформлена така попередня митна декларація, є обов'язковими.

7. При поданні попередньої митної декларації відповідальність декларанта або уповноваженої ним особи за достовірність відомостей, наведених в цій декларації, настає з моменту:

1) випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відпо­відно до заявленого митного режиму без пред'явлення їх митному орга­ну, яким оформлена така попередня митна декларація; або

2) випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від­повідно до заявленого митного режиму після пред'явлення їх митному органу, яким оформлена така попередня митна декларація, але без про­ведення митного огляду цим митним органом; або

3) надання декларанту або уповноваженій ним особі митним органом, яким оформлена така попередня митна декларація, інформації про проведен­ня митного огляду пред'явлених товарів, транспортних засобів комерцій­ного призначення.

8. Попередня митна декларація приймається митним органом, якщо її перевіркою встановлено, що вона містить необхідні відомості щодо товару і до неї додано необ­хідні документи або їх копії, у тому числі у вигляді електронного документа. У разі відсутності на момент подання попередньої митної декларації оригіналів документів дозволяється подання їх копій. Факт прийняття декларації засвідчується посадовою особою митного органу, яка її прийняла, шляхом проставлення на ній відбитка від­повідного митного забезпечення та інших відміток (номера декларації, дати та часу її прийняття тощо), у тому числі з використанням інформаційних технологій.

9. Митний орган не має права відмовити в прийнятті попередньої митної деклара­ції, якщо виконано всі умови, встановлені цим Кодексом.

10. Відмова митного органу в прийнятті попередньої митної декларації повинна бути вмотивованою, а про причини відмови має бути письмово повідомлено декла­ранта.

11. Ввезення товару на територію України за попередньою митною декларацією дозволяється протягом 30 днів з дати її оформлення митним органом.

12. Для випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповід­но до заявленого митного режиму за попередньою митною декларацією, яка містить всю необхідну для цього інформацію, застосовуються курси валют та заходи тариф­ного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, чинні на дату прийняття митним органом такої попередньої митної декларації для оформлення, а заходи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності - чинні на дату такого випуску.

13. Якщо попередня митна декларація містить лише відомості, достатні для вве­зення товарів, транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України та забезпечення їх доставки до митного органу призначення, або після оформ­лення попередньої митної декларації змінюються заходи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, для випуску товарів декларантом або уповноваже­ною ним особою подається додаткова декларація.

14. Попередня митна декларація, за якою митним органом здійснено випуск то­варів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до заявленого митного режиму без пред'явлення їх цьому митному органу відповідно до частини п'ятої цієї статті, або попередня митна декларація разом з додатковою декларацією, поданою відповідно до частини тринадцятої цієї статті, становлять митну декларацію, заповнену в звичайному порядку.

Попередня митна декларація подається до ввезення в Україну товарів, транспортних засобів комерційного призначення (зокрема з метою тран­зиту) або після їх ввезення, якщо ці товари, транспортні засоби перебува­ють на території пункту пропуску через державний кордон України.

Метою подання такої декларації є проведення аналізу ризиків і приско­рення виконання митних формальностей митницею, в зоні діяльності якої декларант або уповноважена ним особа планує пред'явити товари митно­му органу.

Залежно від обсягів інформації, внесеної до цієї декларації, оформлена попередня митна декларація може:

1) виконувати функцію документа контролю за доставкою товарів до митного органу призначення, який забезпечує доставку товарів, тран­спортних засобів комерційного призначення до митного органу призна­чення; або

2) дозволяти випуск товарів, транспортних засобів комерційного при­значення відповідно до заявленого митного режиму після пропуску цих товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України.

В останньому випадку на підставі результатів аналізу ризиків митниця оформлення попередньої митної декларації у визначений строк (не більше як чотири робочі години з моменту пропуску цих товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України) може прийняти рішення про випуск товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до заявленого митного режиму без пред'явлення їх митному органу.

При ввезенні підакцизних товарів, остаточний перелік яких наведений у ст. 215 Податкового кодексу України, подання попередньої митної декла­рації, доставка і пред'явлення цих товарів митному органу, яким оформле­но таку попередню митну декларацію, є обов'язковими.

Попередньою митною декларацією при ввезенні товарів, транспортних засобів комерційного призначення в Україну, зокрема з метою транзиту, є періодична митна декларація, оформлена відповідно до ст. 260 цього Ко­дексу.

Статтею визначено момент настання відповідальності декларанта або уповноваженої ним особи за достовірність відомостей, наведених у цій де­кларації, залежно від обсягу відомостей, які вносяться до попередньої де­кларації, а також залежно від рішення митного органу, який оформив таку декларацію, щодо необхідності пред'явлення товарів і транспортних засо­бів комерційного призначення цьому митному органу.

Попередня митна декларація приймається митним органом після пере­вірки наявності необхідних відомостей про товар та оригінали (у разі їх від­сутності - копій) документів. При цьому не допускається відмова митного органу у прийманні попередньої митної декларації, якщо виконано всі умо­ви, встановлені Кодексом. Причини вмотивованої відмови у прийманні по­передньої митної декларації надається декларанту у письмовому вигляді.

Стаття визначає строк - 30 днів, протягом яких від моменту оформлен­ня попередньої митної декларації дозволяється ввезення товару на тери­торію України.

Статтею визначається порядок застосування заходів тарифного й нета­рифного регулювання щодо товарів і транспортних засобів комерційного призначення, які випускаються за попередньої митної декларації.