Стаття 228. Забезпечення схоронності припасів
1. Перевізники зобов'язані вживати необхідних заходів для запобігання будь- якому недозволеному використанню припасів.
2. Митні органи з метою забезпечення схоронності припасів можуть у разі потреби накладати на них митне забезпечення.
3. У випадках, визначених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері фінансів, митні органи вправі вимагати вилучення припасів з транспортних засобів, які здійснюють міжнародні перевезення, для зберігання їх в іншому місці під час перебування цих транспортних засобів на митній території України.
Розд. 1 спеціального додатку “А” Міжнародної конвенції про спрощення і гармонізацію митних процедур 1973 р. дає визначення “перевізник” - особа, що здійснює фактичне транспортування товарів або є відповідальною за використання транспортного засобу.
Відповідно до п. 21 “Типової технологічної схеми здійснення митного контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон”, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 451, у разі застосування для судна “вільної практики” представник агентської організації (морський агент) здійснює на судні пломбування кімнати для збереження зброї (сейфу), інших приміщень, у яких зберігаються підконтрольні товари (зокрема суднові запаси, лікарські засоби, валютні цінності).
Згідно з п. 16-17: “для здійснення митного контролю капітан судна або інша особа, що входить до командного складу судна і належним чином уповноважена на це капітаном, подає документи, передбачені Кодексом, та зобов'язання капітана судна, яке плаває під Державним прапором України, про те, що закуплені за кордоном суднові припаси, зокрема запаси споживання, не будуть винесені із судна”.
Митний огляд судна закордонного плавання здійснюється з метою перевірки відомостей, зазначених у документах.
На суднові приміщення з предметами, що не підлягають пропуску через митний кордон, накладається митне забезпечення у порядку, встановленому Міністерством фінансів України.Відповідно до ст. 4 Кодексу митне забезпечення - це одноразові номерні запірно-пломбові пристрої, печатки, штампи, голографічні мітки, засоби електронного цифрового підпису й інші засоби ідентифікації, що використовуються митними органами для відображення і закріплення результатів митного контролю та митного оформлення.
За п. 42 “Типової технологічної схеми здійснення митного контролю повітряних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон”, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 451: “у разі тривалої стоянки повітряного судна, що здійснило посадку під час виконання транзитного рейсу чи технічну посадку, та неможливості забезпечити постійний нагляд митного органу за повітряним судном на нього накладається митне забезпечення. Таке повітряне судно невідкладно передається перевізником за погодженням з митним органом та органом охорони державного кордону під охорону уповноваженій адміністрацією аеропорту службі охорони. При цьому складається акт приймання-пере- дачі повітряного судна з товарами на зберігання під митним контролем у трьох примірниках. Один примірник акта надається перевізнику, другий - уповноваженій адміністрацією аеропорту службі охорони, третій - митному органу”.
Відповідно до ч. 3 коментованої статті наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 626 передбачено, що митні органи мають право вимагати вилучення припасів із транспортних засобів комерційного призначення, які здійснюють міжнародні перевезення й перебувають на митній території України, у таких випадках:
- з метою запобігання виникненню техногенної ситуації у разі аварії транспортного засобу комерційного призначення на митній території України;
- у разі неможливості з боку адміністрації транспортного засобу комерційного призначення забезпечити схоронність припасів під час перебування цього транспортного засобу на митній території України (відсутність умов для зберігання припасів; неможливість, за потреби, накласти митне забезпечення з метою схоронності припасів тощо).
Під час перебування транспортного засобу комерційного призначення на митній території України вилучені припаси підлягають зберіганню на складі митного органу, митному складі чи на складі тимчасового зберігання за вибором адміністрації транспортного засобу комерційного призначення.