ЗМІСТ :

ПЕРЕДМОВА.............................................................................................. 3

ВСТУП.........................................................................................................

РОЗДІЛ 1. СТАНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТОК УКРАЇНСЬКОГО ПАРЛАМЕНТАРИЗМУ ЧАСІВ ДІЯЛЬНОСТІ ІМПЕРСЬКИХ

АВСТРІЙСЬКОГО ТА РОСІЙСЬКОГО ПАРЛАМЕНТІВ.................... 20

§1. Предтеча парламентаризму: загальна характеристика................... 20

§2. Становлення та розвиток українського парламентаризму у зв'язку з діяльністю австрійського парламенту: 1848-1918 рр........................................................................ 26

1.2.1. Характер політичної системи та суспільно-політичних рухів

Австрійської імперії в період реформ середини XIX ст................................. 27

1.2.2. Перший, "початковий" етап західноукраїнського парламентаризму:

1848-1851 рр................................................................................................................ 32

1.2.3. Другий, "організаційний" етап західноукраїнського парламентаризму:

60-і - 80-і рр. XIX ст................................................................................................... 38

1.2.4. Третій, "партійно-політичний" етап західноукраїнського

парламентаризму....................................................................................................... 48

§3. Становлення та розвиток українського парламентаризму у зв'язку з діяльністю російської Державної думи: 1906-початок 1917 рр 56

1.3.1. Характер політичної системи Російської імперії в період реформ початку XXст 57

1.3.2.І Державна Дума і Україна (1906р.)............................................................ 64

1.3.3. II Державна Дума і Україна (1907р.)........................................................

1.3.4. III Державна Дума і Україна (1907-1912 рр.)...................................... 77

1.3.5. IV Державна Дума і Україна (1912 -початок 1917 рр.)..................... 82

РОЗДІЛ 2. УКРАЇНСЬКИЙ ПАРЛАМЕНТАРИЗМ ПЕРІОДУ НАЦІОНАЛЬНО- ДЕМОКРАТИЧНОЇ РЕВОЛЮЦІЇ: 1917-1921 РР...87

§ 1. Українська Центральна Рада - перший український парламент 88

§2. Парламентські ідеї часів Української Держави гетьмана

П. Скоропадського................................................................................ 104

§3. Український парламентаризм часів Директорії УНР................... 109

§4. Українська національна рада - парламент Західноукраїнської народної республіки 116

РОЗДІЛ 3. ВЕРХОВНА РАДА УРСР У ПОЛІТИЧНІЙ СИСТЕМІ РАДЯНСЬКОЇ ДЕРЖАВИ 122

§1. Утворення Верховної Ради УРСР.................................................. 125

§2. Вибори до Верховної Ради УРСР. Депутатський корпус............ 126

§3. Структура та характер діяльності Верховної Ради УРСР.......... 130

РОЗДІЛ 4. ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ - СУЧАСНИЙ УКРАЇНСЬКИЙ ПАРЛАМЕНТ 139

§1. Політика "перебудови". Характер демократизації радянського суспільства 139

§2. Верховна Рада Української РСР та України XII скликання (1990-1994 рр.) 146

4.2.1. Виборче законодавство і вибори.............................................................. 146

4.2.2. Верховна Рада України у боротьбі за незалежність: від

декларації "Про державний суверенітет " до акта незалежності України та його підтвердження 149

4.2.3. Діяльність Верховної Ради у визначенні своєї компетенції та

розподілу "гілок влади".......................................................................................... 155

4.2.4. Участь у будівництві незалежної держави: 1992- початок 1994р 158

4.2.5. Проблеми місцевих органів державної влади та місцевого самоврядування

162

4.2.6. Робота над підготовкою нової конституції..................................... 164

4.2.7. Документи соціально-економічної спрямованості..........................

4.2.8. Зміни в структурі Верховної Ради......................................................... 167

4.2.9. Новий закон про вибори............................................................................. 169

§3. Верховна Рада України ХІІІ скликання (1994-1998 pp.)............... 174

4.3.1. Вибори до Верховної Ради XIII скликання........................................... 174

4.3.2. Початок роботи Верховної Ради............................................................ 177

4.3.3. Характер політичного та партійного структурування.... 180

4.3.4. Діяльність Верховної Ради у напрямку реалізації принципу розподілу

державної влади....................................................................................................... 183

4.3.5. Особливості бюджетної політики........................................................ 188

4.3.6. Зовнішньополітична діяльність............................................................... 189

4.3.7. Підготовка й прийняття нової Конституції.................................... 190

4.3.8. Робота на основі нової Конституції..................................................... 192

4.3.9. Закон про вибори від 1997року................................................................ 195

§4. Конституція незалежної України. Конституційно-правові засади сучасного українського парламентаризму.................................................................................... 201

4.4.1. Повноваження Верховної Ради України.............................................. 202

4.4.2. Конституційний принцип виключних повноважень Верховної Ради України

щодо затвердження Державного бюджету України і контролю за його виконанням 206

4.4.3. Принцип розподілу державної влади (гілок влади)............................. 208

4.4.4. Структура Верховної Ради України, компетенція її

підрозділів..................................................................................................................

4.4.5. Статус народного депутата.................................................................. 215

4.4.6. Законодавчий процес в Україні................................................................ 218

§5. Верховна Рада України XIV скликання......................................... 220

4.5.1. Вибори — 98................................................................................................. 220

4.5.2. Початок роботи. Обрання керівних посад........................................ 225

4.5.3. Перший рік роботи Верховної Ради XIV скликання............................ 228

СУЧАСНИЙ УКРАЇНСЬКИЙ ПАРЛАМЕНТАРИЗМ: ДОСЯГНЕННЯ, ПРОБЛЕМИ, ПЕРСПЕКТИВИ (замість післямови).................................................................................. 231

СЛОВНИК СПЕЦІАЛЬНИХ ТЕРМІНІВ І ПОНЯТЬ............................ 243

БІБЛІОГРАФІЯ........................................................................................ 249

I. Законодавчі акти................................................................................................ 249

II. Збірники документів і матеріалів................................................................ 255

III. Мемуари та публіцистичні твори парламентарів і політичних діячів.

258

IV. Періодичні видання.......................................................................................... 260

V. Архівні матеріали............................................................................................ 262

VI. Загальна та спеціальна література............................................................ 262

VII. Дисертації та автореферати дисертацій.......................................... 273

VIII. Бібліографічні видання................................................................................. 273

IX. Довідкові видання.......................................................................................... 274

ЗМІСТ......................................................................................................

- 277 -

¹ Див.: Государственное право буржуазных стран и стран, освободивших­ся от колониальной зависимости. М., 1979. С.298; Кривенко Л. Зміцнення українського парламентаризму : конституційні аспекти // Віче. 1995. Травень. С.31; Политология. Энциклопедический словарь. М., 1993. С.272; Шемшучен- ко Ю. Проблеми розбудови української державності // Право України. 1997. №1. С.27; Його ж. Теоретичні засади розвитку українського парламентаризму // Право України. 1998. №1. С.17; Шаповал В.М. Конституційне право зарубі­жних країн. К., 1997. С.128 ; Юридическая энциклопедия. М., 1997. С.313.

¹ Див.: Грушевский М.С. Украинцы // Формы национального движения в современных государствах. СПб., 1910. С. 154.

' ’ -26-

¹ Див., напр.: Магочий П. Українське національне відродження. Нова ана­літична структура // Укр. іст. журн. 1991. №3. С.101; Шпорлюк Р. Українське національне відродження // Україна. Наука і культура. К., 1991. Вип.25. 159; Грабовський С. Українська мрія: тріумфи та трагедії // Сучасність. 1995. №3. С.139.

³ Див.: Bihl W. Die Ruthenen // Die Habsburgemonarshie. 1848-1918. Bd.3. Die Volker des Reiches. T.l. C.571.

⁶ Див.: Левицький К. Історія політичної думки галицьких українців, 1848­1914. Львів, 1926. С.327-328.

² Див.: РусовА. После роспуска Думы//У кр. вестник. 1906. №9. С.631-632.

² Аналіз Конституції УНР див.: Яковлів А. Основи Конституції-УНР // Розбудова держави. 1992. №5; Шаповал В.М. Ідея розподілу влад у конститу­ційній теорії і практиці в Україні (історико-правовий аспект) // Вісн. Академії правових наук України. 1994. №2; Копиленко О., Копиленко М. З досвіду за­конотворчості УНР та Української Держави // Право України. 1995. №5-6.

¹ Права человека. Основные международные документы. М., 1989. С. 139.

- 140-

² Див.: Відом. Верхов. Ради УРСР. 1989. Додаток до №45. Ст.626, 627.

² Відом. Верхов. Ради України. 1992. №28. Ст.387.

¹ Відом. Верховної Ради України. 1990. №34. Ст.499.

¹ Відом. Верхов. Ради УРСР. 1991. №24. Ст.272.

- 167-

² Див.: Верховна Рада України: пардигми і парадокси. С.47.

² Медведчук В. Про теорію і практику конституційного процесу в Україні //Право України. 1995. №8. С.17.

² Див., напр.: Тодика Ю. М., Кушніренко О.Г. Конституційний процес та проблеми становлення основ конституційного ладу України И Вісн. Академії правових наук України. 1995. №4. С.4.

⁴ Відом. Верхов. Ради України. 1997. №43. Ст.280.

¹ Див., напр.: Корж В. Парламентарі не мають права бути над законом // Юридичн.вісн. України. 1998. №13. С.З.