Рада міністрів Автономної Республіки Крим
Повноваження, порядок формування та діяльності Ради міністрів АР Крим визначає Закон України «Про Раду міністрів АР Крим» від 16 червня 2011 р.
Рада міністрів АР Крим є урядом АР Крим.
Рада міністрів АР Крим є вищим органом у системі органів виконавчої влади АР Крим.Рада міністрів АР Крим здійснює виконавчу владу в Автономній Республіці Крим безпосередньо та через міністерства АР Крим, республіканські комітети АР Крим, інші органи виконавчої влади АР Крим, спрямовує, координує та контролює діяльність таких органів.
Стаття 2 Закону України визначає основні завдання Ради міністрів АР Крим, до яких належать:
1) забезпечення на території АР Крим виконання Конституції та законів України, Конституції АР Крим, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, нормативно-правових актів Верховної Ради АР Крим та інших нормативно-правових актів;
2) участь у забезпеченні на території АР Крим прав і свобод громадян, національної злагоди, створення сприятливих умов для вільного і гармонійного розвитку особистості, сприяння охороні правопорядку і громадській безпеці;
3) забезпечення реалізації на території АР Крим бюджетної, фінансової, цінової, інвестиційної та інноваційної політики України, політики у сферах праці та зайнятості населення, соціального захисту, захисту прав споживачів, охорони здоров’я, освіти, науки, культури, охорони навколишнього природного середовища, екологічної безпеки, природокористування та в інших сферах;
4) участь у розробленні та виконанні державних програм, а також відповідно до загальнодержавних програм розроблення та забезпечення виконання програм АР Крим з питань соціально-економічного та культурного розвитку, раціонального природокористування, охорони навколишнього природного середовища;
5) розроблення бюджету АР Крим, змін до нього, виконання бюджету АР Крим на основі єдиної податкової і бюджетної політики України;
6) забезпечення розвитку і підтримки науково-технічного та інноваційного потенціалу АР Крим;
7) участь у здійсненні на території АР Крим заходів щодо забезпечення обороноздатності та національної безпеки України, боротьби із злочинністю, захисту населення і територій від надзвичайних екологічних ситуацій;
8) спрямування, координація та здійснення відповідно до закону контролю за діяльністю органів виконавчої влади АР Крим, а також здійсненням районними державними адміністраціями в АР Крим державних функцій та повноважень;
9) забезпечення взаємодії з органами місцевого самоврядування та їх асоціаціями, здійснення відповідно до закону координації, контролю за виконанням такими органами повноважень, делегованих їм законами України, а також нормативно-правовими актами Верховної Ради АР Крим;
10) здійснення інших виконавчих функцій та повноважень з питань, віднесених до самостійного відання АР Крим, а також державних виконавчих функцій та повноважень, делегованих законами України.
Рада міністрів АР Крим є колегіальним органом, який формується Верховною Радою АР Крим на строк її повноважень та очолюється Головою Ради міністрів АР Крим.
До складу Ради міністрів АР Крим входять Голова Ради міністрів АР Крим, перший заступник та заступники Голови Ради міністрів АР Крим, заступник Голови Ради міністрів АР Крим - керівник апарату Ради міністрів АР Крим, міністри АР Крим, голови республіканських комітетів АР Крим (члени Ради міністрів АР Крим).
Посадовий склад Ради міністрів АР Крим визначається Верховною Радою АР Крим за поданням Голови Ради міністрів АР Крим одночасно з призначенням персонального складу Ради міністрів АР Крим у порядку, встановленому статтею 8 цього Закону. У разі прийняття Верховною Радою АР Крим рішення про утворення, реорганізацію або ліквідацію міністерств АР Крим, республіканських комітетів АР Крим посадовий склад Ради міністрів АР Крим вважається зміненим з дня прийняття такого рішення.
За рішенням Верховної Ради АР Крим заступники Голови Ради міністрів АР Крим можуть очолювати міністерства АР Крим.
Членами Ради міністрів АР Крим можуть бути громадяни України, які мають право голосу, повну вищу освіту та володіють державною мовою. Не можуть бути призначені на посади членів Ради міністрів АР Крим особи, які мають судимість, не погашену і не зняту в установленому законом порядку.
Члени Ради міністрів АР Крим не мають права займатися іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю (крім викладацької, наукової та творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту, що здійснюються в позаробочий час), входити до складу органу управління чи наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку (крім випадків, коли особи виконують функції з управління акціями (частками, паями), що належать державі або Автономній Республіці Крим, та представляють відповідно інтереси держави або АР Крим у наглядовій раді, ревізійній комісії товариства).
Голова Ради міністрів АР Крим призначається на посаду Верховною Радою АР Крим за погодженням з Президентом України.
Подання про призначення кандидата на посаду Голови Ради міністрів АР Крим на розгляд Верховної Ради АР Крим вноситься Головою Верховної Ради АР Крим.
Подання про призначення кандидата на посаду Голови Ради міністрів АР Крим вноситься Головою Верховної Ради АР Крим для погодження з Президентом України до розгляду цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради АР Крим.
Верховна Рада АР Крим розглядає погоджене з Президентом України подання про призначення кандидата на посаду Голови Ради міністрів АР Крим не пізніше ніж у п’ятиденний строк з дня внесення такого подання до Верховної Ради АР Крим.
Кандидат на посаду Голови Ради міністрів АР Крим за пропозицією депутатських фракцій до розгляду питання про його призначення на посаду Голови Ради міністрів АР Крим на пленарному засіданні Верховної Ради АР Крим може зустрічатися з депутатськими фракціями та відповідати на їх запитання.
Кандидат на посаду Голови Ради міністрів АР Крим виступає на пленарному засіданні Верховної Ради АР Крим з викладом основних положень діяльності майбутнього уряду АР Крим та відповідає на запитання депутатів Верховної Ради АР Крим.
Голосування у Верховній Раді АР Крим щодо призначення кандидата на посаду Голови Ради міністрів АР Крим проводиться у поіменному режимі.
Члени Ради міністрів АР Крим, крім Голови Ради міністрів АР Крим, призначаються на посаду Верховною Радою АР Крим за поданням Голови Ради міністрів АР Крим.
Новопризначений Голова Ради міністрів АР Крим вносить до Верховної Ради АР Крим подання про призначення членів Ради міністрів АР Крим відповідно до вимог цього Закону та інших законів.
Особа, призначена на посаду члена Ради міністрів АР Крим, набуває повноважень за посадою з дня прийняття Верховною Радою АР Крим рішення про призначення такої особи на посаду члена Ради міністрів АР Крим.
Новообрана Верховна Рада АР Крим на своєму першому пленарному засіданні приймає рішення про припинення повноважень Ради міністрів АР Крим у зв’язку з обранням нового складу Верховної Ради АР Крим.
Верховна Рада АР Крим може прийняти рішення про висловлення недовіри Раді міністрів АР Крим, якщо діяльність Ради міністрів АР Крим у цілому буде визнана Верховною Радою АР Крим незадовільною за результатами звіту про її діяльність.
Питання про висловлення недовіри Раді міністрів АР Крим може бути порушене більшістю депутатів від загального складу Верховної Ради АР Крим.
Рішення про висловлення недовіри Раді міністрів АР Крим вважається прийнятим, якщо за це проголосувала більшість від загального складу Верховної Ради АР Крим.
Рада міністрів АР Крим, повноваження якої припинено у зв’язку з обранням нового складу Верховної Ради АР Крим або висловленням недовіри, за рішенням Верховної Ради АР Крим тимчасово виконує свої повноваження до дня прийняття Верховною Радою АР Крим рішення про формування нового складу Ради міністрів АР Крим.
Голова Ради міністрів АР Крим звільняється з посади Верховною Радою АР Крим за погодженням з Президентом України. Подання про звільнення з посади Голови Ради міністрів АР Крим на розгляд Верховної Ради АР Крим вноситься Головою Верховної Ради АР Крим.
Відповідно до ст. 14 Закону України Рада міністрів АР Крим здійснює виконавчі функції та повноваження з питань, віднесених до самостійного відання АР Крим Конституцією та законами України, Конституцією АР Крим, а також державні виконавчі функції та повноваження, делеговані законами України.
Рада міністрів АР Крим здійснює виконавчі функції та повноваження з питань, віднесених до самостійного відання АР Крим, і державні виконавчі функції та повноваження безпосередньо або через органи виконавчої влади АР Крим.
Рада міністрів АР Крим підзвітна та підконтрольна Кабінетові Міністрів України з питань здійснення нею державних функцій та повноважень.
Діяльність Ради міністрів АР Крим з виконання Конституції та законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України на території АР Крим спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.
Голова Ради міністрів АР Крим з питань здійснення Радою міністрів АР Крим державних функцій та повноважень звітує перед Кабінетом Міністрів України (ст.
36).Рада міністрів АР Крим здійснює свої повноваження шляхом прийняття актів на її засіданнях більшістю голосів від посадового складу Ради міністрів АР Крим.
Організаційною формою роботи Ради міністрів АР Крим є її засідання. Засідання Ради міністрів АР Крим скликається Головою Ради міністрів АР Крим. Засідання Ради міністрів АР Крим вважається повноважним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини загального складу Ради міністрів АР Крим. Засідання Ради міністрів АР Крим проводяться не рідше ніж два рази на місяць.
Рада міністрів АР Крим на основі та на виконання Конституції та законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, нормативно- правових актів Верховної Ради АР Крим видає обов’язкові для виконання на території АР Крим акти - постанови (нормативного характеру) і розпорядження (з організаційно-розпорядчих та інших поточних питань).
Органами виконавчої влади АР Крим є міністерства АР Крим, республіканські комітети АР Крим, інші органи виконавчої влади АР Крим.
12.6