Питання 5. Державно-приватне партнерство: сутність, ознаки та форми.
Відповідно до Закону України «Про державно-приватне партнерство» від 01.07.2010 р. державно-приватне партнерство – співробітництво між державою Україна, Автономною Республікою Крим, територіальними громадами в особі відповідних державних органів, що згідно із Законом України "Про управління об’єктами державної власності" здійснюють управління об’єктами державної власності, органів місцевого самоврядування, Національною академією наук України, національних галузевих академій наук (державних партнерів) та юридичними особами, крім державних та комунальних підприємств, установ, організацій (приватних партнерів), що здійснюється на основі договору в порядку, встановленому Законом та іншими законодавчими актами, та відповідає ознакам державно-приватного партнерства.
До ознак державно-приватного партнерства належать:
1) створення та/або будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт та технічне переоснащення) об’єкта державно-приватного партнерства та/або управління (користування, експлуатація, технічне обслуговування) таким об’єктом;
2) довготривалість відносин (від 5 до 50 років);
3) передача приватному партнеру частини ризиків у процесі здійснення державно-приватного партнерства;
4) внесення приватним партнером інвестицій в об’єкт державно-приватного партнерства.
Державно-приватне партнерство може реалізовуватися в різних формах, зокрема у формі концесійного договору, договору управління майном, договору про спільну діяльність тощо.
Закон «Про державно-приватне партнерство» визначає сфери, в яких можуть реалізовуватися відносини державно-приватного партнерства. Аналіз відповідних положень вказаного законодавчого акти дозволить зрозуміти сутність та значення державно-приватного партнерства для економіки.
Також необхідно враховувати положення спеціальних законодавчих актів в цій сфері відносин, зокрема Закону України «Про концесію» від 03.10.2019 р.
Контрольні запитання для перевірки досягнення результатів навчання
1. Визначити поняття державного регулювання та легалізації господарської діяльності.
2. Визначити методи та форми державного регулювання господарських відносин.
3. Надати характеристику правового регулювання участі держави у господарській діяльності.
4. З'ясувати умови та порядок державного замовлення та державних закупівель, державного фінансування, державних гарантії та запозичення.
5. Охарактеризувати державну підтримку суб’єктів господарювання.
6. Визначити критерії та мету запровадження поняття малого підприємництва.
7. Надайте характеристику державно-приватного партнерства.