Заходи впливу, що застосовуються до неповнолітніх осіб за вчинення адміністративних правопорушень
Заходи впливу, що застосовуються до неповнолітніх, які вчинили правопорушення у віці від 16 до 18 років, визначені в ст.24-1 КУпАп. До них належать: зобов’язання публічно або в іншій формі попросити вибачення в потерпілого; попередження; догана або сувора догана; передання неповнолітнього під нагляд батькам або особам, які їх замінюють, чи під нагляд педагогічному або трудовому колективу за їх згодою, а також окремим громадянам на їх прохання.
Зобов’язання публічно або в іншій формі попросити вибачення в потерпілого (п.1 ч.1 ст.24-1 КУпАП) є найменш суворою мірою
адміністративного стягнення. Воно застосовується органом публічної адміністрації в тих випадках, коли той дійшов висновку, що неповнолітній усвідомив неправомірність своєї поведінки, суспільну шкідливість учиненого діяння і покаявся в цьому.
Попередження (п. 2 ч. 1 ст. 24-1 КУпАП) - більш суворий захід виховного впливу, що полягає в усному оголошенні органом публічної адміністрації офіційного, від імені держави осуду неповнолітнього правопорушника та його поведінки, що полягає в учиненні адміністративного правопорушення, яке не становить значної суспільної небезпеки.
Догана або сувора догана (п. 3 ч. 1 ст. 24-1 КУпАП) - захід морально- психологічного впливу, який застосовується до неповнолітніх правопорушників у разі систематичного невиконання встановлених правил поведінки і вчинення правопорушень, що свідчать про формування антигромадської установки. Догана чи сувора догана вважаються більш жорсткими заходами стягнення, ніж попередження. Вони супроводжуються офіційним, від імені держави, суворим осудом неповнолітнього правопорушника і вчиненого ним діяння.
Передання неповнолітнього під нагляд педагогічному або трудовому колективу (п. 4 ч. 1 ст. 24-11 КУпАП) становить покладання органом публічної адміністрації на відповідний колектив за його (колективу) згодою обов’язку здійснювати виховний вплив на неповнолітнього і контролювати його поведінку.
Передання неповнолітнього під нагляд окремим громадянам (п.4 ч.1 ст.24 КУпАП)1 полягає в покладанні на них обов’язків з виховання неповнолітнього й контролю за його поведінкою.
Передання неповнолітнього під нагляд педагогічному або трудовому колективу становить собою покладання публічним органом на відповідний колектив з його (колективу) згоди обов’язку щодо здійснення виховного впливу на неповнолітнього й контролю за його поведінкою. Таким колективом може бути, наприклад, педагогічний колектив школи, у якій навчається неповнолітній, або трудовий колектив підприємства, де він працює. При цьому орган публічної влади (сьогодні це суд, суддя), що розглядає справу про правопорушення неповнолітнього, має бути упевненим у можливостях позитивного впливу такого колективу на неповнолітнього правопорушника, що передається колективу під нагляд.
Передання неповнолітнього під нагляд окремим громадянам визначається в покладанні на них обов’язків щодо виховання піднаглядного і контролю за його поведінкою. Вона застосовується тільки на прохання громадян, яким передається неповнолітній і які добре зарекомендували себе на педагогічній роботі чи в іншій сфері суспільно-корисної діяльності.
Неприпустиме передання неповнолітнього батькові чи матері, позбавленим батьківських прав, а також батькам або іншим особам, що за рівнем культури і характером своєї поведінки не здатні позитивно впливати на нього[456] [457]. 4.3.