Статья 53. Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок

Процедура и условия, которые должны быть соблюдены в том случае, если лицо отказывается от своего права (собственности, пожизненного наследуемого владения и т.д.) на земельный участок, состоят в следующем.

Согласно ст. 236 ГК гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Несколько по-иному урегулирован этот вопрос в земельном законодательстве. Собственник земельного участка вправе отказаться от своего права собственности путем подачи заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В этом случае право собственности на земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения данного права.

В соответствии со ст. 30.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него осуществляется на основании заявления собственника земельного участка.

К заявлению прилагается правоустанавливающий документ на земельный участок. Предоставление правоустанавливающего документа на земельный участок не требуется в случае, если право собственности на такой земельный участок ранее было зарегистрировано в установленном порядке. Предоставление кадастрового паспорта такого земельного участка также не требуется.

В течение пяти дней с даты государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан направить уведомление об этом в орган государственной власти субъекта РФ, если земельный участок относится к собственности субъекта РФ, или в орган местного самоуправления, если земельный участок относится к собственности муниципального образования, а также лицу, подавшему заявление об отказе от права собственности на такой земельный участок.

Несколько иная процедура предусмотрена в случаях отказа от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком. В этих случаях заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

К заявлению об отказе должен быть приложен кадастровый паспорт земельного участка, подлинники документов, удостоверяющих права на землю, в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, а также копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина), или копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица.

К заявлениям юридических лиц и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления на основании заявления об отказе в месячный срок со дня получения заявления должны принять решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком*(15). Копия решения в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе.

По общему правилу право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращается с момента принятия указанного решения.

Если право на земельный участок было ранее зарегистрировано, то исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в недельный срок со дня принятия решения обязан обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права на земельный участок.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязаны сообщить об отказе лица от права на земельный участок, право на который не было ранее зарегистрировано, в налоговый орган по месту нахождения земельного участка и в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости, в недельный срок со дня принятия указанного выше решения.