<<

Приложение 3. Проект № 38948-3

Вносится депутатами Государственной Думы

В. И. ЗОРКАЛЬЦЕВЫМ, Е. Ф. ЛАХОВОЙ, Г. Н. МАХАЧЕВЫМ, Е. Б. МИЗУЛИНОЙ, А. В. ЧЕКИСОМ, А. В. ЧУЕВЫМ, Т. В. ЯРЫГИНОЙ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН «О СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Статья 1.

Внести в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 1, ст. 1) следующие дополнения:

1. Включить статью 26.1, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 26.1. Ювенальные суды

1. Для осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних в качестве системы специализированных судов создаются ювенальные суды в системе судов общей юрисдикции.

2. Ювенальные суды в пределах своей компетенции рассматривают дела, хотя бы одним из участников в которых является несовершеннолетний, в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

3. Полномочия, порядок образования и деятельности ювенальных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.».

2. Пункт 1 статьи 26 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» после слов «по рассмотрению» дополнить словом «уголовных».

Статья 2. Настоящий федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

notes

1

Конвенция о правах ребенка: [одобрена Генер. Ассамблеей ООН 20.11.1989] // Сб. междунар. договоров СССР. 1993. Вып. 46.

2

Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федер. закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ // Рос. газ. 1998. 5 авг.

3

Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Дети России» на 2007 – 2010 годы: распоряжение Правительства РФ от 26.01.2007 № 79-р // Рос. газ.

2007. 2 февр.

4

Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Рос. газ. 2006. 11 мая.

5

См.: О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей: Федер. закон от 05.12.2006 № 207-ФЗ // Рос. газ. 2006. 12 дек.; О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: Федер. закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ // Рос. газ. 2006. 31 дек.; и др.

6

Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Президента России Владимира Путина // Рос. газ. 2007. 27 апр.

7

Пронин А.А. Социально-правовая защита детства в России. Екатеринбург: Изд-во ГОУ ВПО «Рос. гос. проф. – пед. ун-т», 2007. 220 с.

8

См., напр.: Новикова Т.Ю. Административно-правовая организация защиты прав несовершеннолетних органами ювенальной юстиции: дис. … канд. юрид. наук. Хабаровск: Хабар. гос. техн. ун-т, 2003. 191 с.; Предеина И.В. Правовые и теоретические основы развития ювенальной юстиции в России: дис. … канд. юрид. наук. Саратов: Сарат. юрид. ин-т МВД РФ, 2005. 259 с.; и др.

9

Ювенальное право: учеб. для вузов / под ред. А.В. Заряева, В.Д. Малкова. М.: ЗАО «Юстицинформ», 2005. 320 с.

10

Восстановительное правосудие для несовершеннолетних и социальная работа: учеб. пособие / В.Ф. Абрамкин [и др.]; под ред. Л.М. Карнозовой; Центр «Судеб. – правовая реформа». М., 2002. 333 с.

11

Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: учеб. пособие. М.: Дело, 2000. 272 с.

12

Конвенция о правах ребенка: [одобрена Генер. Ассамблеей ООН 20.11.1989] // Сб. междунар. договоров СССР. 1993. Вып. 46.

13

О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей: постановление Пленума Верхов. суда РФ от 27.05.1998 № 10 // Рос. газ. 1998. 10 июня.

14

Цымбал Е., Дьяченко А. Актуальные проблемы защиты детей от жестокого обращения в современной России // Уголов. право. 1999. № 4. С. 75.

15

Единицы измерения насилия нет…// Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 11.

16

Там же.

17

Российский вестник «Международной амнистии». 2000. № 18.С. 22.

18

Сафонова Т. Не подними руку на ребенка! // Мед. газ. 2000. 16 февр.

19

О положении детей в Российской Федерации: гос. докл. М., 2006. С. 83.

20

Там же. С. 84.

21

Насилие в семье – причина многих бед. Есть ли выход?.. // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 15.

22

Корнев В. Кулачное воспитание. Впервые в России отец осужден за избиение сына // Известия. 2000. 8 сент.

23

Насилие в семье – одни только факты // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 16.

24

Насилие в семье – одни только факты // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 15.

25

Там же.

26

Сабанина Л. Плохой «хороший человек»… URL: http://www.oblgazeta.ru/ print_v. htm?st=9.sat&dt=18.05.2004

27

Недетская «игра» с детьми. URL: http://socium.org.ru/rus/c_50.shtm

28

Там же.

29

Сабанина Л. Плохой «хороший человек»… URL: http://www.oblgazeta.ru/print_ v.htm?st=9.sat&dt=18.05.2004

30

Цит. по: Пожалеешь розгу – испортишь ребенка? // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 19.

31

Там же.

32

Там же.

33

Цымбал Е., Дьяченко А. Актуальные проблемы защиты детей от жестокого обращения в современной России // Уголов. право. 1999. № 4. С. 76.

34

Пожалеешь розгу – испортишь ребенка? // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 19.

35

Насилие над детьми, находящимися под опекой государства (из доклада «Хьюман Райтс Вотч», 1998) // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 8 – 10.

36

Насилие над детьми, находящимися под опекой государства (из доклада «Хьюман Райтс Вотч», 1998) // Рос. вестн «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 9.

37

Там же. С. 10.

38

Там же.

39

Дети в интернатах и психушках: атмосфера тюрьмы // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18.

С. 11.

40

Насилие над детьми, находящимися под опекой государства (из доклада «Хьюман Райтс Вотч», 1998) // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 10.

41

Насилие над детьми, находящимися под опекой государства (из доклада «Хьюман Райтс Вотч», 1998) // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 8.

42

Там же.

43

Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: федер. закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ // Рос. газ. 1998. 5 авг.

44

О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: федер. закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ // Рос. газ. 1996. 27 дек.

45

О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей: федер. закон от 16.04.2001 № 44-ФЗ // Рос. газ. 2001. 20 апр.

46

О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием: постановление Правительства РФ от 04.04.2002 № 217 // Рос. газ. 2002. 13 апр.

47

См., напр.: Правила организации детского дома семейного типа: [утв. постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 195] // Рос. газ. 2001. 30 марта.

48

См.: Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства: постановление Правительства РФ от 29.03.2000 № 275 // Рос. газ. 2000. 13 апр.

49

О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: федер. закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ // Рос. газ. 1999. 6 апр.

50

Пива и напитков с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции.

51

Согласно ст. 2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 № 171ФЗ к спиртным напиткам относится алкогольная продукция, которая производится с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и не относится к вину или пиву.

Под вином понимается алкогольная продукция, произведенная из виноматериалов, с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, не более 22 % объема готовой продукции.

52

К одурманивающим веществам относятся вещества растительного или синтетического происхождения, соответствующие критериям для включения объектов в список одурманивающих веществ. Список одурманивающих веществ, а также критерии для включения объектов в указанный список утверждены Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Минздраве России 9 октября 1996 г., протокол № 51/7-96.

53

Цымбал Е., Дьяченко А. Актуальные проблемы защиты детей от жестокого обращения в современной России // Уголов. право. 1999. № 4. С. 75.

54

Герасименко О. Пришла пора наказывать родителей // Комс. правда. 2000. 1 июня.

55

Там же.

56

Российский вестник «Международной амнистии». 2000. № 18.С. 12.

57

Цымбал Е., Дьяченко А. Актуальные проблемы защиты детей от жестокого обращения в современной России // Уголов. право. 1999. № 4. С. 77.

58

Сафонова Т. Не подними руку на ребенка! // Мед. газ. 2000. 16 февр.

59

Там же.

60

Недетская «игра» с детьми. URL: http://socium.org.ru/rus/c_50.shtm

61

Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: федер. закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ // Рос. газ. 1999. 30 июня.

62

Кезина Д. Обет равнодушия // Рос. газ. Урал. 2007. 1 нояб.

63

Об охране здоровья граждан: Основы законодательства Российской Федерации от 22.07.1993 № 5487-I // Ведомости Съезда нар. депутатов и Верхов. Совета РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.

64

Там же.

65

Цымбал Е. Должны ли мы соблюдать тайну, если речь идет о насилии? // Мед. газ. 2000. 12 апр.

66

Цымбал Е. Должны ли мы соблюдать тайну, если речь идет о насилии? // Мед. газ. 2000. 12 апр.

67

Там же.

68

Цымбал Е. Должны ли мы соблюдать тайну, если речь идет о насилии? // Мед. газ. 2000. 12 апр.

69

Там же.

70

Цымбал Е. Должны ли мы соблюдать тайну, если речь идет о насилии? // Мед.

газ. 2000. 12 апр.

71

Цымбал Е. Должны ли мы соблюдать тайну, если речь идет о насилии? // Мед. газ. 2000. 12 апр.

72

Права детей: рекомендации экспертов. URL: http://www.hro.org/edi-tions/child/2005/ 04/08.php?printv=1

73

Рожаева Е., Милкус А. Почему все чаще приемные родители сдают сирот обратно в детдома. URL: http://gonly.ucoz.ua/news/pochemu_vse_chashhe_priemnye_roditeli _sdajut_sirot_obratno_v_detdoma/2011-02-17-63

74

Там же.

75

Лиханов А. Из волчат вырастают волки // Рос. газ. 2002. 27 сент.

76

Сирот раздадут в семьи // Урал. рабочий. 2006. 26 дек.

77

Рожаева Е., Милкус А. Почему все чаще приемные родители сдают сирот обратно в детдома. URL: http://gonly.ucoz.ua/news/pochemu_vse_chashhe_priemnye_roditeli _sdajut_sirot_obratno_v_detdoma/2011-02-17-63

78

Там же.

79

Там же.

80

Российский вестник «Международной амнистии». 2000. № 18.С. 22.

81

Об опеке и попечительстве: федер. закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ// Рос. газ. 2008. 30 апр.

82

Рожаева Е., Милкус А. Почему все чаще приемные родители сдают сирот обратно в детдома. URL: http://gonly.ucoz.ua/ news/ pochemu_vse_chashhe_priemnye_ro-diteli_sdajut_sirot_obratno_v_ detdoma/2011-02-17-63

83

См.: Лиханов А. Из волчат вырастают волки // Рос. газ. 2002. 27 сент.; Ефременко Т. Прощай, детдом // Рос. газ. 2006. 16 дек.

84

Об опеке и попечительстве: федер. закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ // Рос. газ. 2008. 30 апр.

85

Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан: постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 // Рос. газ. 2009. 27 мая.

86

Лиханов А. Сироту пристроить – что храм построить. URL: http://www.nash-sovremennik.ru/p.php?y=2002&n=10&id=10

87

Послание Президента РФ Федеральному Собранию // Рос. газ. 2006. 11 мая.

88

Правила организации детского дома семейного типа: [утв. постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 195 «О детском доме семейного типа»] // Рос. газ. 2001. 30 марта.

89

Лиханов А. Из волчат вырастают волки // Рос. газ. 2002. 27 сент.

90

Там же.

91

Лиханов А. Из волчат вырастают волки // Рос. газ. 2002. 27 сент.

92

Там же.

93

О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007 –2010 годы: постановление Правительства РФ от 21.03.2007 № 172 // Собр. законодательства РФ. 2007. № 14. Ст. 1688.

94

Положение о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением: [утв. постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 № 654 «О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением»] // Рос. газ. 2006. 16 нояб.

95

Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания РФ к председателю Правительства РФ М.Е. Фрадкову о соответствии законодательным актам РФ постановления Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. № 654 «О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением»: постановление Гос. Думы Федер. Собр. РФ от 24.11.2006 № 3810-4 ГД // Собр. законодательства РФ. 2006. № 49.Ч. II. Ст. 5169.

96

Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ // Рос. газ. 2006. 11 мая.

97

Зурабов сказал «нет» интернатам в России! URL: http://www.newsinfo.ru/news/ 2006/12/prn_news1341787.php?id_r=15.12.2006 15:56

98

Цит по: Ефременко Т. Прощай, детдом // Рос. газ. 2006. 16 дек.

99

Там же.

100

Брынцева Г. Тебя не бросят // Рос. газ. 2007. 5 окт.

101

Цит. по: Рожаева Е., Милкус А. Почему все чаще приемные родители сдают сирот обратно в детдома. URL: http://gonly.ucoz.ua/news/pochemu_vse_chashhe_ priemnye_roditeli_sdajut_sirot_obrat no_v_det doma/2011-02-17-63

102

Там же.

103

Рожаева Е., Милкус А. Почему все чаще приемные родители сдают сирот обратно в детдома. URL: http://gonly.ucoz.ua/news/pochemu_vse_chashhe_ priemnye_roditeli_sdajut_sirot_obrat no_v_det doma/2011-02-17-63

104

Цит. по: там же.

105

Там же.

106

Семенихин И. Общественная палата РФ ищет пути решения демографической проблемы в России. URL: http://www.csociety.ru/main.php?ID=269907&ar2=275&ar3= 450

107

Психоактивные вещества – химические и фармакологические средства, влияющие на физическое и психическое состояние, вызывающие болезненное пристрастие; к ним относятся наркотики, транквилизаторы, алкоголь, никотин и другие средства.

108

О целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, профилактики злоупотребления психоактивными веществами в Пензенской области на 2006 – 2008 годы»: закон Пенз. обл. от 22.12.2005 № 942-ЗПО. URL: http://fskn.penza.ru/new_sait/01.rtf злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде.

109

Шаров А. Назад – в ЛТП // Рос. газ. 2006. 24 нояб.

110

Там же.

111

Выступление министра внутренних дел Рашида Нургалиева на заседании коллегии Министерства внутренних дел РФ относительно принятых профилактических мер в отношении детской безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних, 1 июня 2005 года. URL: http://www.mvdinform.ru/news/5777.

112

Ткаченко И.Н. Проблема потребления наркотических и токсических веществ несовершеннолетними // Биология в шк. 2002. № 7. С. 11 – 14.

113

Борисова А. Пьяные дети надолго // Газета.Ru. 2010. 1 июня. URL: http://www.gazeta.ru/science/2010/06/01_a_3378017.shtml

114

Концепция профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде: [утв. приказом М-ва образования РФ от 28.02.2000 № 619] (не публиковалась).

115

Городская целевая программа «Меры по преодолению распространения наркомании, пьянства и алкоголизма в городе Минусинске на 2009-2010 годы»: [утв. постановлением Администрации города Минусинска от 19.09.2008 № 1565-п]. URL: www.minusinsk.info/documents/1231992132.doc

116

Концепция государственной антинаркотической политики Российской Федерации: [утв. на заседании Государственного антинаркотического комитета 16.10 2009]. URL: http://www.fskn.gov.ru/fskn/gak1.htm?id=10296922@cmsArticle

117

Концепция государственной антинаркотической политики Российской Федерации: [утв. на заседании Государственного антинаркотического комитета 16.10 2009]. URL: http://www.fskn.gov.ru/fskn/gak1.htm?id=10296922@cmsArticle

118

Концепция профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде: [утв. приказом М-ва образования РФ от 28.02.2000 № 619] (не публиковалась).

119

См.: Аменд А.Ф. Проблема профилактики наркомании в молодежной среде // Педагогика. 2004. № 4. С. 21 – 29; Рыков С. Шприц в школьном портфеле // Вопр. соц. обеспечения. 2006. № 17. С. 25 – 27.

120

Концепция профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде: [утв. приказом М-ва образования РФ от 28.02.2000 № 619] (не публиковалась).

121

Замминистра юстиции РФ Ю. Калинин заявил, что в России намерены отказаться от принудительного лечения заключенных-наркоманов // Время новостей. 2002. № 193. URL: http://www.hro.org/editions/press/1002/18/18100201.htm

122

См., напр.: Шаров А. Назад – в ЛТП // Рос. газ. 2006. 24 нояб.

123

Малютина В. Зеков-наркоманов будут лечить только добровольно. URL: http://www. gazeta.ru/parliament/ articles/4612.shtm

124

Там же.

125

Малютина В. Зеков-наркоманов будут лечить только добровольно. URL: http://www. gazeta.ru/parliament/ articles/4612.shtm

126

Там же.

127

О внесении изменения в статью 54 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»: федер. закон от 01.12.2004 № 146-ФЗ // Рос. газ. 2004. 7 дек.

128

Малютина В. Наркоманов принудительно отправят в советские времена // Газета.Ru. 2002. 21 окт. URL: http://www.hro.org/editions/press/1002/21/ 21100219.htm

129

Малютина В. Наркоманов принудительно отправят в советские времена // Газета.Ru. 2002. 21 окт. URL: http://www.hro.org/editions/press/1002/21/ 21100219.htm

130

СПИД-сервисные организации: причина пожара в наркодиспансере – несовершенство системы лечения наркозависимости (АСИ, 12.12.2006).URL: http://www.asi.org.ru/asi3/main.nsf/0/001BE0259FD7ADBAC3257 242002F25E6? – OpenDo-cument

131

СПИД-сервисные организации: причина пожара в наркодиспансере – несовершенство системы лечения наркозависимости (АСИ, 12.12.2006).URL: http://www.asi.org.ru/asi3/main.nsf/0/001BE0259FD7ADBAC3257 242002F25E6? – OpenDo-cument

132

Образовательная среда – совокупность учреждений, служб системы образования, а также семей обучающихся.

133

Концепция комплексной активной профилактики и реабилитации является составной частью Концепции профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде.

134

Пояснительная записка к проекту Федерального конституционного закона «О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон „О судебной системе Российской Федерации“» (проект № 38948-3).

135

Пояснительная записка к проекту Федерального конституционного закона «О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон „О судебной системе Российской Федерации“» (проект № 38948-3).

136

Отсутствие в России ювенальных судов лишает оступившихся подростков шансов исправиться // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 23.

137

Дети в интернатах и психушках: атмосфера тюрьмы // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 11.

138

Там же.

139

Отсутствие в России ювенальных судов лишает оступившихся подростков шансов исправиться // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 23.

140

Эта мысль звучит во многих статьях о ювенальной юстиции. См., напр.: Ведерникова О.Н. Современные тенденции развития ювенальной юстиции за рубежом // Рос. юстиция. 2005. № 3. С. 43 – 47; Галкин А. Возвращение ювенальной юстиции в Россию // Рос. юстиция. 2002. № 7. С. 15 – 16; и др.

141

Ткачев В. В Ростовской области создается региональная модель ювенальной юстиции // Рос. юстиция. 2002. № 2. С. 25.

142

Резолюция Всероссийского семинара-совещания «Перспективы создания системы ювенальной юстиции в Российской Федерации», проходившего 28–30 апреля 2003 г. в Санкт-Петербурге (не публиковалась).

143

Хананашвили Н., О. Зыков О. Пути продвижения ювенальной юстиции в России. URL: http://www.nan.ru/?f=uu/stat_uu/ index&p=2

144

Конвенция о правах ребенка: [одобрена Генер. Ассамблеей ООН 20.11.1989] // Сб. междунар. договоров СССР. 1993. Вып. 46.

145

Белашова Ю. Права детей: в Ростове обсуждали проблемы ювенальной юстиции. URL: http://www.hro.org/editions/ child/2005/02/15.php?prin-tv=1

146

Отсутствие в России ювенальных судов лишает оступившихся подростков шансов исправиться // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 23.

147

Там же.

148

Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила»): [приняты резолюцией 40/33 Генер. Ассамблеи ООН от 10.12.1985] // Права человека: Сб. междунар. документов. Варшава, 2002. С. 263 – 281.

149

Заключительные замечания Комитета по правам ребенка в адрес Российской Федерации от 08.10.1999. URL: http://www.portalus.ru/modules/internationallaw/readme.php?subati on=showfull&id=1163490402&archive=&start_from=&ucat=12&cat egory=12

150

О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних: постановление Пленума Верхов. суда РФ от 14.02.2000 № 7 // Рос. газ. 2000. 14 марта.

151

О судебной системе Российской Федерации: федер. конституц. закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ // Рос. газ. 1997. 6 янв.

152

Там же.

153

Постановлением Московской городской думы № 313 в Государственную Думу РФ 26.12.2001 был внесен и 05.02.2002 рассмотрен ее Советом (протокол № 103, п. 117) проект № 174593-3 Федерального конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ „О судебной системе Российской Федерации“ (в части создания ювенальных судов)», который 03.02.2004 снят с рассмотрения Советом Государственной Думы РФ (протокол № 4, п. 83).

154

Экспертное заключение на проект Федерального конституционного закона «О внесении дополнения в Федеральный конституционный закон „О судебной системе Российской Федерации“ (в части создания ювенальных судов)», внесенный депутатами Государственной Думы В.И. Зоркальцевым, Е.Ф. Лаховой, Г.Н. Махачевым, Е.Б. Мизулиной, А.В. Чекисом, А.В. Чуевым, Т.В. Ярыгиной. http://www.legislature.ru/monitor/ juvenile/shwartz.htm

155

То есть совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством.

156

Отсутствие в России ювенальных судов лишает оступившихся подростков шансов исправиться // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 23.

157

Ткачев В. В Ростовской области создается региональная модель ювенальной юстиции // Рос. юстиция. 2002. № 2. С. 27.

158

Там же.

159

Белашова Ю. Права детей: в Ростове обсуждали проблемы ювенальной юстиции. URL: http://www.hro.org/ editions/ child/2005/02/15.php? printv=1

160

Зыков О. Проблема внедрения ювенальной юстиции – не юридическая, а морально-нравственная (АСИ, 08.12.2006). URL: http://www.asi.org.ru/asi3/main.nsf/ 0/7A8F35DA3D033F2 °C325723E0043B840?OpenDocument

161

О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 – 2008 годы): распоряжение Правительства РФ от 19.01.2006 № 38-р // Собр. законодательства РФ. 2006. № 5. Ст. 589.

162

О Концепции федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2007 – 2011 годы»: распоряжение Правительства РФ от 04.08.2006 № 1082-р // Собр. законодательства РФ. 2006. № 33. Ст. 3652.

163

Зыков О. Проблема внедрения ювенальной юстиции – не юридическая, а морально-нравственная» (АСИ, 08.12.2006) URL: http://www.asi.org.ru/asi3/main.nsf /0/7A8F35DA3D033F2 °C325723E0043B840?OpenDocument

164

Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка: указ Президента РФ от 01.09.2009 № 986 // Рос. газ. 2009. 4 сент.

165

О защите прав ребенка: закон Свердлов. обл. от 23.10.1995 № 28-ОЗ // Обл. газ. 1995. 31 окт.

166

Стребиж В. Человек имеет право, даже если он ребенок. URL: http://www.gorodfm. ru/articlearchive/date. 20040125/ articleid.134/

167

Ты нам нужен! URL: http://osi.ru/web/Publish200.nsf/pages/ty

168

Случай широко освещался екатеринбургскими СМИ. См., напр.: Сабанина Л. Плохой «хороший человек»… URL: http://www.oblgazeta.ru/print_v.htm?st=9.sat&dt =18.05.2004

169

Стребиж В. Человек имеет право, даже если он ребенок.. URL: http://www.gorodfm. ru/article_archive/date. 20040125/ articleid.134/

170

См.: Child Advocacy (Центр детской адвокатуры). URL: www.nrc.nnov.ru/_ docs/doc_ 21.doc

171

Уголовная политика России: прошлое, настоящее, будущее / Обществ. центр содействия реформе уголов. правосудия. Вып. 1.М., 1997. С. 5; Шаров А. Секретный свидетель // Рос. газ. 2009. 24 дек.

172

О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности: указ Президента РФ от 14.06.1994 № 1226 // Собр. законодательства РФ. 1994. № 8. Ст. 804.

173

Максудов Р., Флямер М., Герасенкова А. Институт примирения в уголовном процессе: необходимость и условия развития. URL: http://www.hro.org/edi-tions/hrdef/02/0205.htm

174

Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин: постановление Гос. Думы Федер. Собр. РФ от 30.11.2001 № 2172-III ГД // Рос. газ. 2001. 1 дек.

175

Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин: постановление Гос. Думы Федер. Собр. РФ от 30.11.2001 № 2172-III ГД // Рос. газ. 2001. 1 дек.

176

Там же.

177

См.: Григорян В.А. Амнистия – теория и практика применения // Следователь. 2004. № 7. С. 8 – 10; Осмоловская Н.В. Юридическая природа институтов амнистии и помилования // Рос. следователь. 2005. № 10. С. 59 – 60; Сухарева Н.Д. Классификация видов освобождения от уголовной отвественности // Рос. судья. 2005. № 5. С. 41 – 43.

178

Флямер М. Развитие общественных инициатив в сфере уголовной юстиции. URL: http://www.a-z.ru/assoc/ sydebnprav/lib/ flumer.htm

179

Хананашвили Н., Зыков О. Не «как наказать», а «как помочь». URL: http://www.ug.ru/ 01.17/t3.htm

180

Хананашвили Н. О некоторых системных замечаниях, возникших из бессистемного чтения о восстановительном правосудии. URL: http://www.nan.ru/? f=uu/statuu/index &p=2

181

Там же.

182

Хананашвили Н. О некоторых системных замечаниях, возникших из бессистемного чтения о восстановительном правосудии. URL: http://www.nan.ru/? f=uu/statuu/index &p=2

183

Цит. по: Куда идет Россия?.. Социальная трансформация постсоветского пространства / под общ. ред. Т.И. Заславской. М., 1996. С. 170.

184

Максудов Р., Флямер М., Грасенкова А. Примирение жертвы и правонарушителя: проект реализации идей восстанови тельного правосудия в России. URL: http://www.narcom.ru/ law/ system/7.html

185

О работе Государственной Думы в феврале 2002 года. URL: http://duma.hro.org/38/07.htm

186

См.: Будякова Т.П. Примирение с «особенным» потерпевшим (виктимологический аспект) // Рос. юстиция. 2006. № 4. С. 17 – 19; Киреева Н. Практические проблемы применения института примирения с потерпевшим // Уголов. право. 2005. № 5. С. 34 – 36; и др.

187

Состояние законности в Российской Федерации (1993 – 1995 годы): аналит. докл. / Науч. – исслед. ин-т пробл. укрепления законности и правопорядка при Генер. прокуратуре РФ. М., 1995. С. 131 – 147.

188

Состояние законности в Российской Федерации (1993 – 1995 годы): аналит. докл. / Науч. – исслед. ин-т пробл. укрепления законности и правопорядка при Генер. прокуратуре РФ. М., 1995. С. 131–147.

189

Закон о малолетних правонарушителях. Оттава, 1986. С. 12.

190

Рос. газ. 2010. 30 июля.

191

О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и другие законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 07.07.2003 № 111-ФЗ // Рос. газ. 2003. 9 июля.

192

Максудов Р., Флямер М., Грасенкова А. Примирение жертвы и правонарушителя: проект реализации идей восстановительного правосудия в России. URL: http://www.narcom.ru/ law/ system/7.html

193

Петрухин И. Л. Человек как социально-правовая ценность // Государство и право. 1999. № 10. С. 83.

194

Чудновский В. Э., Юркевич В. С. Одаренность: дар или испытание. М., 1990. С. 54.

195

Там же.

196

Чудновский В. Э., Юркевич В. С. Одаренность: дар или испытание. М., 1990. С. 55.

197

Чудновский В. Э., Юркевич В. С. Одаренность: дар или испытание. М., 1990. С. 57 – 58.

198

С целью знакомства с последними редакциями перечисленных документов рекомендуется пользоваться электронными информационными правовыми системами «Консультант Плюс» и «Гарант».

199

МОТ – Международная организация труда.

200

ФСС РФ – Фонд социального страхования РФ.

201

ФФОМС – Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ.

202

ВЦСПС – Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов.

<< |
Источник: Александр Пронин. Социально-правовая защита детства в России. 2014

Еще по теме Приложение 3. Проект № 38948-3:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -