Приложение 3. Проект № 38948-3
Вносится депутатами Государственной Думы
В. И. ЗОРКАЛЬЦЕВЫМ, Е. Ф. ЛАХОВОЙ, Г. Н. МАХАЧЕВЫМ, Е. Б. МИЗУЛИНОЙ, А. В. ЧЕКИСОМ, А. В. ЧУЕВЫМ, Т. В. ЯРЫГИНОЙ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН «О СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Статья 1.
Внести в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 1, ст. 1) следующие дополнения:1. Включить статью 26.1, изложив ее в следующей редакции:
«Статья 26.1. Ювенальные суды
1. Для осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних в качестве системы специализированных судов создаются ювенальные суды в системе судов общей юрисдикции.
2. Ювенальные суды в пределах своей компетенции рассматривают дела, хотя бы одним из участников в которых является несовершеннолетний, в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
3. Полномочия, порядок образования и деятельности ювенальных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.».
2. Пункт 1 статьи 26 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» после слов «по рассмотрению» дополнить словом «уголовных».
Статья 2. Настоящий федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации
notes
1
Конвенция о правах ребенка: [одобрена Генер. Ассамблеей ООН 20.11.1989] // Сб. междунар. договоров СССР. 1993. Вып. 46.
2
Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федер. закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ // Рос. газ. 1998. 5 авг.
3
Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Дети России» на 2007 – 2010 годы: распоряжение Правительства РФ от 26.01.2007 № 79-р // Рос. газ.
2007. 2 февр.4
Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Рос. газ. 2006. 11 мая.
5
См.: О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей: Федер. закон от 05.12.2006 № 207-ФЗ // Рос. газ. 2006. 12 дек.; О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: Федер. закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ // Рос. газ. 2006. 31 дек.; и др.
6
Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Президента России Владимира Путина // Рос. газ. 2007. 27 апр.
7
Пронин А.А. Социально-правовая защита детства в России. Екатеринбург: Изд-во ГОУ ВПО «Рос. гос. проф. – пед. ун-т», 2007. 220 с.
8
См., напр.: Новикова Т.Ю. Административно-правовая организация защиты прав несовершеннолетних органами ювенальной юстиции: дис. … канд. юрид. наук. Хабаровск: Хабар. гос. техн. ун-т, 2003. 191 с.; Предеина И.В. Правовые и теоретические основы развития ювенальной юстиции в России: дис. … канд. юрид. наук. Саратов: Сарат. юрид. ин-т МВД РФ, 2005. 259 с.; и др.
9
Ювенальное право: учеб. для вузов / под ред. А.В. Заряева, В.Д. Малкова. М.: ЗАО «Юстицинформ», 2005. 320 с.
10
Восстановительное правосудие для несовершеннолетних и социальная работа: учеб. пособие / В.Ф. Абрамкин [и др.]; под ред. Л.М. Карнозовой; Центр «Судеб. – правовая реформа». М., 2002. 333 с.
11
Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: учеб. пособие. М.: Дело, 2000. 272 с.
12
Конвенция о правах ребенка: [одобрена Генер. Ассамблеей ООН 20.11.1989] // Сб. междунар. договоров СССР. 1993. Вып. 46.
13
О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей: постановление Пленума Верхов. суда РФ от 27.05.1998 № 10 // Рос. газ. 1998. 10 июня.
14
Цымбал Е., Дьяченко А. Актуальные проблемы защиты детей от жестокого обращения в современной России // Уголов. право. 1999. № 4. С. 75.
15
Единицы измерения насилия нет…// Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 11.
16
Там же.
17
Российский вестник «Международной амнистии». 2000. № 18.С. 22.
18
Сафонова Т. Не подними руку на ребенка! // Мед. газ. 2000. 16 февр.
19
О положении детей в Российской Федерации: гос. докл. М., 2006. С. 83.
20
Там же. С. 84.
21
Насилие в семье – причина многих бед. Есть ли выход?.. // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 15.
22
Корнев В. Кулачное воспитание. Впервые в России отец осужден за избиение сына // Известия. 2000. 8 сент.
23
Насилие в семье – одни только факты // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 16.
24
Насилие в семье – одни только факты // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 15.
25
Там же.
26
Сабанина Л. Плохой «хороший человек»… URL: http://www.oblgazeta.ru/ print_v. htm?st=9.sat&dt=18.05.2004
27
Недетская «игра» с детьми. URL: http://socium.org.ru/rus/c_50.shtm
28
Там же.
29
Сабанина Л. Плохой «хороший человек»… URL: http://www.oblgazeta.ru/print_ v.htm?st=9.sat&dt=18.05.2004
30
Цит. по: Пожалеешь розгу – испортишь ребенка? // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 19.
31
Там же.
32
Там же.
33
Цымбал Е., Дьяченко А. Актуальные проблемы защиты детей от жестокого обращения в современной России // Уголов. право. 1999. № 4. С. 76.
34
Пожалеешь розгу – испортишь ребенка? // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 19.
35
Насилие над детьми, находящимися под опекой государства (из доклада «Хьюман Райтс Вотч», 1998) // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 8 – 10.
36
Насилие над детьми, находящимися под опекой государства (из доклада «Хьюман Райтс Вотч», 1998) // Рос. вестн «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 9.
37
Там же. С. 10.
38
Там же.
39
Дети в интернатах и психушках: атмосфера тюрьмы // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18.
С. 11.40
Насилие над детьми, находящимися под опекой государства (из доклада «Хьюман Райтс Вотч», 1998) // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 10.
41
Насилие над детьми, находящимися под опекой государства (из доклада «Хьюман Райтс Вотч», 1998) // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 8.
42
Там же.
43
Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: федер. закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ // Рос. газ. 1998. 5 авг.
44
О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: федер. закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ // Рос. газ. 1996. 27 дек.
45
О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей: федер. закон от 16.04.2001 № 44-ФЗ // Рос. газ. 2001. 20 апр.
46
О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием: постановление Правительства РФ от 04.04.2002 № 217 // Рос. газ. 2002. 13 апр.
47
См., напр.: Правила организации детского дома семейного типа: [утв. постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 195] // Рос. газ. 2001. 30 марта.
48
См.: Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства: постановление Правительства РФ от 29.03.2000 № 275 // Рос. газ. 2000. 13 апр.
49
О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: федер. закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ // Рос. газ. 1999. 6 апр.
50
Пива и напитков с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции.
51
Согласно ст. 2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 № 171ФЗ к спиртным напиткам относится алкогольная продукция, которая производится с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и не относится к вину или пиву.
Под вином понимается алкогольная продукция, произведенная из виноматериалов, с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, не более 22 % объема готовой продукции.52
К одурманивающим веществам относятся вещества растительного или синтетического происхождения, соответствующие критериям для включения объектов в список одурманивающих веществ. Список одурманивающих веществ, а также критерии для включения объектов в указанный список утверждены Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Минздраве России 9 октября 1996 г., протокол № 51/7-96.
53
Цымбал Е., Дьяченко А. Актуальные проблемы защиты детей от жестокого обращения в современной России // Уголов. право. 1999. № 4. С. 75.
54
Герасименко О. Пришла пора наказывать родителей // Комс. правда. 2000. 1 июня.
55
Там же.
56
Российский вестник «Международной амнистии». 2000. № 18.С. 12.
57
Цымбал Е., Дьяченко А. Актуальные проблемы защиты детей от жестокого обращения в современной России // Уголов. право. 1999. № 4. С. 77.
58
Сафонова Т. Не подними руку на ребенка! // Мед. газ. 2000. 16 февр.
59
Там же.
60
Недетская «игра» с детьми. URL: http://socium.org.ru/rus/c_50.shtm
61
Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: федер. закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ // Рос. газ. 1999. 30 июня.
62
Кезина Д. Обет равнодушия // Рос. газ. Урал. 2007. 1 нояб.
63
Об охране здоровья граждан: Основы законодательства Российской Федерации от 22.07.1993 № 5487-I // Ведомости Съезда нар. депутатов и Верхов. Совета РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.
64
Там же.
65
Цымбал Е. Должны ли мы соблюдать тайну, если речь идет о насилии? // Мед. газ. 2000. 12 апр.
66
Цымбал Е. Должны ли мы соблюдать тайну, если речь идет о насилии? // Мед. газ. 2000. 12 апр.
67
Там же.
68
Цымбал Е. Должны ли мы соблюдать тайну, если речь идет о насилии? // Мед. газ. 2000. 12 апр.
69
Там же.
70
Цымбал Е. Должны ли мы соблюдать тайну, если речь идет о насилии? // Мед.
газ. 2000. 12 апр.71
Цымбал Е. Должны ли мы соблюдать тайну, если речь идет о насилии? // Мед. газ. 2000. 12 апр.
72
Права детей: рекомендации экспертов. URL: http://www.hro.org/edi-tions/child/2005/ 04/08.php?printv=1
73
Рожаева Е., Милкус А. Почему все чаще приемные родители сдают сирот обратно в детдома. URL: http://gonly.ucoz.ua/news/pochemu_vse_chashhe_priemnye_roditeli _sdajut_sirot_obratno_v_detdoma/2011-02-17-63
74
Там же.
75
Лиханов А. Из волчат вырастают волки // Рос. газ. 2002. 27 сент.
76
Сирот раздадут в семьи // Урал. рабочий. 2006. 26 дек.
77
Рожаева Е., Милкус А. Почему все чаще приемные родители сдают сирот обратно в детдома. URL: http://gonly.ucoz.ua/news/pochemu_vse_chashhe_priemnye_roditeli _sdajut_sirot_obratno_v_detdoma/2011-02-17-63
78
Там же.
79
Там же.
80
Российский вестник «Международной амнистии». 2000. № 18.С. 22.
81
Об опеке и попечительстве: федер. закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ// Рос. газ. 2008. 30 апр.
82
Рожаева Е., Милкус А. Почему все чаще приемные родители сдают сирот обратно в детдома. URL: http://gonly.ucoz.ua/ news/ pochemu_vse_chashhe_priemnye_ro-diteli_sdajut_sirot_obratno_v_ detdoma/2011-02-17-63
83
См.: Лиханов А. Из волчат вырастают волки // Рос. газ. 2002. 27 сент.; Ефременко Т. Прощай, детдом // Рос. газ. 2006. 16 дек.
84
Об опеке и попечительстве: федер. закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ // Рос. газ. 2008. 30 апр.
85
Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан: постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 // Рос. газ. 2009. 27 мая.
86
Лиханов А. Сироту пристроить – что храм построить. URL: http://www.nash-sovremennik.ru/p.php?y=2002&n=10&id=10
87
Послание Президента РФ Федеральному Собранию // Рос. газ. 2006. 11 мая.
88
Правила организации детского дома семейного типа: [утв. постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 195 «О детском доме семейного типа»] // Рос. газ. 2001. 30 марта.
89
Лиханов А. Из волчат вырастают волки // Рос. газ. 2002. 27 сент.
90
Там же.
91
Лиханов А. Из волчат вырастают волки // Рос. газ. 2002. 27 сент.
92
Там же.
93
О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007 –2010 годы: постановление Правительства РФ от 21.03.2007 № 172 // Собр. законодательства РФ. 2007. № 14. Ст. 1688.
94
Положение о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением: [утв. постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 № 654 «О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением»] // Рос. газ. 2006. 16 нояб.
95
Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания РФ к председателю Правительства РФ М.Е. Фрадкову о соответствии законодательным актам РФ постановления Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. № 654 «О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением»: постановление Гос. Думы Федер. Собр. РФ от 24.11.2006 № 3810-4 ГД // Собр. законодательства РФ. 2006. № 49.Ч. II. Ст. 5169.
96
Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ // Рос. газ. 2006. 11 мая.
97
Зурабов сказал «нет» интернатам в России! URL: http://www.newsinfo.ru/news/ 2006/12/prn_news1341787.php?id_r=15.12.2006 15:56
98
Цит по: Ефременко Т. Прощай, детдом // Рос. газ. 2006. 16 дек.
99
Там же.
100
Брынцева Г. Тебя не бросят // Рос. газ. 2007. 5 окт.
101
Цит. по: Рожаева Е., Милкус А. Почему все чаще приемные родители сдают сирот обратно в детдома. URL: http://gonly.ucoz.ua/news/pochemu_vse_chashhe_ priemnye_roditeli_sdajut_sirot_obrat no_v_det doma/2011-02-17-63
102
Там же.
103
Рожаева Е., Милкус А. Почему все чаще приемные родители сдают сирот обратно в детдома. URL: http://gonly.ucoz.ua/news/pochemu_vse_chashhe_ priemnye_roditeli_sdajut_sirot_obrat no_v_det doma/2011-02-17-63
104
Цит. по: там же.
105
Там же.
106
Семенихин И. Общественная палата РФ ищет пути решения демографической проблемы в России. URL: http://www.csociety.ru/main.php?ID=269907&ar2=275&ar3= 450
107
Психоактивные вещества – химические и фармакологические средства, влияющие на физическое и психическое состояние, вызывающие болезненное пристрастие; к ним относятся наркотики, транквилизаторы, алкоголь, никотин и другие средства.
108
О целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, профилактики злоупотребления психоактивными веществами в Пензенской области на 2006 – 2008 годы»: закон Пенз. обл. от 22.12.2005 № 942-ЗПО. URL: http://fskn.penza.ru/new_sait/01.rtf злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде.
109
Шаров А. Назад – в ЛТП // Рос. газ. 2006. 24 нояб.
110
Там же.
111
Выступление министра внутренних дел Рашида Нургалиева на заседании коллегии Министерства внутренних дел РФ относительно принятых профилактических мер в отношении детской безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних, 1 июня 2005 года. URL: http://www.mvdinform.ru/news/5777.
112
Ткаченко И.Н. Проблема потребления наркотических и токсических веществ несовершеннолетними // Биология в шк. 2002. № 7. С. 11 – 14.
113
Борисова А. Пьяные дети надолго // Газета.Ru. 2010. 1 июня. URL: http://www.gazeta.ru/science/2010/06/01_a_3378017.shtml
114
Концепция профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде: [утв. приказом М-ва образования РФ от 28.02.2000 № 619] (не публиковалась).
115
Городская целевая программа «Меры по преодолению распространения наркомании, пьянства и алкоголизма в городе Минусинске на 2009-2010 годы»: [утв. постановлением Администрации города Минусинска от 19.09.2008 № 1565-п]. URL: www.minusinsk.info/documents/1231992132.doc
116
Концепция государственной антинаркотической политики Российской Федерации: [утв. на заседании Государственного антинаркотического комитета 16.10 2009]. URL: http://www.fskn.gov.ru/fskn/gak1.htm?id=10296922@cmsArticle
117
Концепция государственной антинаркотической политики Российской Федерации: [утв. на заседании Государственного антинаркотического комитета 16.10 2009]. URL: http://www.fskn.gov.ru/fskn/gak1.htm?id=10296922@cmsArticle
118
Концепция профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде: [утв. приказом М-ва образования РФ от 28.02.2000 № 619] (не публиковалась).
119
См.: Аменд А.Ф. Проблема профилактики наркомании в молодежной среде // Педагогика. 2004. № 4. С. 21 – 29; Рыков С. Шприц в школьном портфеле // Вопр. соц. обеспечения. 2006. № 17. С. 25 – 27.
120
Концепция профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде: [утв. приказом М-ва образования РФ от 28.02.2000 № 619] (не публиковалась).
121
Замминистра юстиции РФ Ю. Калинин заявил, что в России намерены отказаться от принудительного лечения заключенных-наркоманов // Время новостей. 2002. № 193. URL: http://www.hro.org/editions/press/1002/18/18100201.htm
122
См., напр.: Шаров А. Назад – в ЛТП // Рос. газ. 2006. 24 нояб.
123
Малютина В. Зеков-наркоманов будут лечить только добровольно. URL: http://www. gazeta.ru/parliament/ articles/4612.shtm
124
Там же.
125
Малютина В. Зеков-наркоманов будут лечить только добровольно. URL: http://www. gazeta.ru/parliament/ articles/4612.shtm
126
Там же.
127
О внесении изменения в статью 54 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»: федер. закон от 01.12.2004 № 146-ФЗ // Рос. газ. 2004. 7 дек.
128
Малютина В. Наркоманов принудительно отправят в советские времена // Газета.Ru. 2002. 21 окт. URL: http://www.hro.org/editions/press/1002/21/ 21100219.htm
129
Малютина В. Наркоманов принудительно отправят в советские времена // Газета.Ru. 2002. 21 окт. URL: http://www.hro.org/editions/press/1002/21/ 21100219.htm
130
СПИД-сервисные организации: причина пожара в наркодиспансере – несовершенство системы лечения наркозависимости (АСИ, 12.12.2006).URL: http://www.asi.org.ru/asi3/main.nsf/0/001BE0259FD7ADBAC3257 242002F25E6? – OpenDo-cument
131
СПИД-сервисные организации: причина пожара в наркодиспансере – несовершенство системы лечения наркозависимости (АСИ, 12.12.2006).URL: http://www.asi.org.ru/asi3/main.nsf/0/001BE0259FD7ADBAC3257 242002F25E6? – OpenDo-cument
132
Образовательная среда – совокупность учреждений, служб системы образования, а также семей обучающихся.
133
Концепция комплексной активной профилактики и реабилитации является составной частью Концепции профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде.
134
Пояснительная записка к проекту Федерального конституционного закона «О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон „О судебной системе Российской Федерации“» (проект № 38948-3).
135
Пояснительная записка к проекту Федерального конституционного закона «О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон „О судебной системе Российской Федерации“» (проект № 38948-3).
136
Отсутствие в России ювенальных судов лишает оступившихся подростков шансов исправиться // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 23.
137
Дети в интернатах и психушках: атмосфера тюрьмы // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 11.
138
Там же.
139
Отсутствие в России ювенальных судов лишает оступившихся подростков шансов исправиться // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 23.
140
Эта мысль звучит во многих статьях о ювенальной юстиции. См., напр.: Ведерникова О.Н. Современные тенденции развития ювенальной юстиции за рубежом // Рос. юстиция. 2005. № 3. С. 43 – 47; Галкин А. Возвращение ювенальной юстиции в Россию // Рос. юстиция. 2002. № 7. С. 15 – 16; и др.
141
Ткачев В. В Ростовской области создается региональная модель ювенальной юстиции // Рос. юстиция. 2002. № 2. С. 25.
142
Резолюция Всероссийского семинара-совещания «Перспективы создания системы ювенальной юстиции в Российской Федерации», проходившего 28–30 апреля 2003 г. в Санкт-Петербурге (не публиковалась).
143
Хананашвили Н., О. Зыков О. Пути продвижения ювенальной юстиции в России. URL: http://www.nan.ru/?f=uu/stat_uu/ index&p=2
144
Конвенция о правах ребенка: [одобрена Генер. Ассамблеей ООН 20.11.1989] // Сб. междунар. договоров СССР. 1993. Вып. 46.
145
Белашова Ю. Права детей: в Ростове обсуждали проблемы ювенальной юстиции. URL: http://www.hro.org/editions/ child/2005/02/15.php?prin-tv=1
146
Отсутствие в России ювенальных судов лишает оступившихся подростков шансов исправиться // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 23.
147
Там же.
148
Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила»): [приняты резолюцией 40/33 Генер. Ассамблеи ООН от 10.12.1985] // Права человека: Сб. междунар. документов. Варшава, 2002. С. 263 – 281.
149
Заключительные замечания Комитета по правам ребенка в адрес Российской Федерации от 08.10.1999. URL: http://www.portalus.ru/modules/internationallaw/readme.php?subati on=showfull&id=1163490402&archive=&start_from=&ucat=12&cat egory=12
150
О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних: постановление Пленума Верхов. суда РФ от 14.02.2000 № 7 // Рос. газ. 2000. 14 марта.
151
О судебной системе Российской Федерации: федер. конституц. закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ // Рос. газ. 1997. 6 янв.
152
Там же.
153
Постановлением Московской городской думы № 313 в Государственную Думу РФ 26.12.2001 был внесен и 05.02.2002 рассмотрен ее Советом (протокол № 103, п. 117) проект № 174593-3 Федерального конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ „О судебной системе Российской Федерации“ (в части создания ювенальных судов)», который 03.02.2004 снят с рассмотрения Советом Государственной Думы РФ (протокол № 4, п. 83).
154
Экспертное заключение на проект Федерального конституционного закона «О внесении дополнения в Федеральный конституционный закон „О судебной системе Российской Федерации“ (в части создания ювенальных судов)», внесенный депутатами Государственной Думы В.И. Зоркальцевым, Е.Ф. Лаховой, Г.Н. Махачевым, Е.Б. Мизулиной, А.В. Чекисом, А.В. Чуевым, Т.В. Ярыгиной. http://www.legislature.ru/monitor/ juvenile/shwartz.htm
155
То есть совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством.
156
Отсутствие в России ювенальных судов лишает оступившихся подростков шансов исправиться // Рос. вестн. «Междунар. амнистии». 2000. № 18. С. 23.
157
Ткачев В. В Ростовской области создается региональная модель ювенальной юстиции // Рос. юстиция. 2002. № 2. С. 27.
158
Там же.
159
Белашова Ю. Права детей: в Ростове обсуждали проблемы ювенальной юстиции. URL: http://www.hro.org/ editions/ child/2005/02/15.php? printv=1
160
Зыков О. Проблема внедрения ювенальной юстиции – не юридическая, а морально-нравственная (АСИ, 08.12.2006). URL: http://www.asi.org.ru/asi3/main.nsf/ 0/7A8F35DA3D033F2 °C325723E0043B840?OpenDocument
161
О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 – 2008 годы): распоряжение Правительства РФ от 19.01.2006 № 38-р // Собр. законодательства РФ. 2006. № 5. Ст. 589.
162
О Концепции федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2007 – 2011 годы»: распоряжение Правительства РФ от 04.08.2006 № 1082-р // Собр. законодательства РФ. 2006. № 33. Ст. 3652.
163
Зыков О. Проблема внедрения ювенальной юстиции – не юридическая, а морально-нравственная» (АСИ, 08.12.2006) URL: http://www.asi.org.ru/asi3/main.nsf /0/7A8F35DA3D033F2 °C325723E0043B840?OpenDocument
164
Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка: указ Президента РФ от 01.09.2009 № 986 // Рос. газ. 2009. 4 сент.
165
О защите прав ребенка: закон Свердлов. обл. от 23.10.1995 № 28-ОЗ // Обл. газ. 1995. 31 окт.
166
Стребиж В. Человек имеет право, даже если он ребенок. URL: http://www.gorodfm. ru/articlearchive/date. 20040125/ articleid.134/
167
Ты нам нужен! URL: http://osi.ru/web/Publish200.nsf/pages/ty
168
Случай широко освещался екатеринбургскими СМИ. См., напр.: Сабанина Л. Плохой «хороший человек»… URL: http://www.oblgazeta.ru/print_v.htm?st=9.sat&dt =18.05.2004
169
Стребиж В. Человек имеет право, даже если он ребенок.. URL: http://www.gorodfm. ru/article_archive/date. 20040125/ articleid.134/
170
См.: Child Advocacy (Центр детской адвокатуры). URL: www.nrc.nnov.ru/_ docs/doc_ 21.doc
171
Уголовная политика России: прошлое, настоящее, будущее / Обществ. центр содействия реформе уголов. правосудия. Вып. 1.М., 1997. С. 5; Шаров А. Секретный свидетель // Рос. газ. 2009. 24 дек.
172
О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности: указ Президента РФ от 14.06.1994 № 1226 // Собр. законодательства РФ. 1994. № 8. Ст. 804.
173
Максудов Р., Флямер М., Герасенкова А. Институт примирения в уголовном процессе: необходимость и условия развития. URL: http://www.hro.org/edi-tions/hrdef/02/0205.htm
174
Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин: постановление Гос. Думы Федер. Собр. РФ от 30.11.2001 № 2172-III ГД // Рос. газ. 2001. 1 дек.
175
Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин: постановление Гос. Думы Федер. Собр. РФ от 30.11.2001 № 2172-III ГД // Рос. газ. 2001. 1 дек.
176
Там же.
177
См.: Григорян В.А. Амнистия – теория и практика применения // Следователь. 2004. № 7. С. 8 – 10; Осмоловская Н.В. Юридическая природа институтов амнистии и помилования // Рос. следователь. 2005. № 10. С. 59 – 60; Сухарева Н.Д. Классификация видов освобождения от уголовной отвественности // Рос. судья. 2005. № 5. С. 41 – 43.
178
Флямер М. Развитие общественных инициатив в сфере уголовной юстиции. URL: http://www.a-z.ru/assoc/ sydebnprav/lib/ flumer.htm
179
Хананашвили Н., Зыков О. Не «как наказать», а «как помочь». URL: http://www.ug.ru/ 01.17/t3.htm
180
Хананашвили Н. О некоторых системных замечаниях, возникших из бессистемного чтения о восстановительном правосудии. URL: http://www.nan.ru/? f=uu/statuu/index &p=2
181
Там же.
182
Хананашвили Н. О некоторых системных замечаниях, возникших из бессистемного чтения о восстановительном правосудии. URL: http://www.nan.ru/? f=uu/statuu/index &p=2
183
Цит. по: Куда идет Россия?.. Социальная трансформация постсоветского пространства / под общ. ред. Т.И. Заславской. М., 1996. С. 170.
184
Максудов Р., Флямер М., Грасенкова А. Примирение жертвы и правонарушителя: проект реализации идей восстанови тельного правосудия в России. URL: http://www.narcom.ru/ law/ system/7.html
185
О работе Государственной Думы в феврале 2002 года. URL: http://duma.hro.org/38/07.htm
186
См.: Будякова Т.П. Примирение с «особенным» потерпевшим (виктимологический аспект) // Рос. юстиция. 2006. № 4. С. 17 – 19; Киреева Н. Практические проблемы применения института примирения с потерпевшим // Уголов. право. 2005. № 5. С. 34 – 36; и др.
187
Состояние законности в Российской Федерации (1993 – 1995 годы): аналит. докл. / Науч. – исслед. ин-т пробл. укрепления законности и правопорядка при Генер. прокуратуре РФ. М., 1995. С. 131 – 147.
188
Состояние законности в Российской Федерации (1993 – 1995 годы): аналит. докл. / Науч. – исслед. ин-т пробл. укрепления законности и правопорядка при Генер. прокуратуре РФ. М., 1995. С. 131–147.
189
Закон о малолетних правонарушителях. Оттава, 1986. С. 12.
190
Рос. газ. 2010. 30 июля.
191
О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и другие законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 07.07.2003 № 111-ФЗ // Рос. газ. 2003. 9 июля.
192
Максудов Р., Флямер М., Грасенкова А. Примирение жертвы и правонарушителя: проект реализации идей восстановительного правосудия в России. URL: http://www.narcom.ru/ law/ system/7.html
193
Петрухин И. Л. Человек как социально-правовая ценность // Государство и право. 1999. № 10. С. 83.
194
Чудновский В. Э., Юркевич В. С. Одаренность: дар или испытание. М., 1990. С. 54.
195
Там же.
196
Чудновский В. Э., Юркевич В. С. Одаренность: дар или испытание. М., 1990. С. 55.
197
Чудновский В. Э., Юркевич В. С. Одаренность: дар или испытание. М., 1990. С. 57 – 58.
198
С целью знакомства с последними редакциями перечисленных документов рекомендуется пользоваться электронными информационными правовыми системами «Консультант Плюс» и «Гарант».
199
МОТ – Международная организация труда.
200
ФСС РФ – Фонд социального страхования РФ.
201
ФФОМС – Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ.
202
ВЦСПС – Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов.