<<
>>

Введение

Актуальность темы исследования. Современное общество невозможно пред­ставить без юридических лиц - участников экономических, социальных и политиче­ских отношений. Нередко создание организаций и участие в них имеет целью не толь­ко и не столько получение дохода от капитала, сколько нематериальные выгоды: об­щественное признание, осуществление крупных социальных проектов, вхождение в политическую элиту.

Юридические лица являются участниками избирательного про­цесса, крупнейшими налогоплательщиками, занимаются общественно значимыми ви­дами деятельности в таких сферах, как образование, медицина, энергоснабжение, пе­ревозки и т.д. Между тем, в советский период конструкция юридического лица в клас­сическом его понимании практически не использовалась по назначению, и это не по­зволило накопить необходимый в Российской Федерации опыт применения данного правового института.

Российское законодательство о юридических лицах претерпело существенные изменения в 90-е годы прошлого столетия. В настоящее время организациям, основан­ным на любой форме собственности, доступны сферы деятельности, ранее монополи­зированные государством. Тем не менее, деятельность граждан и создаваемых ими юридических лиц осуществляется под контролем государства, при условии соблюде­ния конституционных гарантий свободы экономической деятельности.

Акционерные общества являются наиболее значимой для российской экономики организационно-правовой формой юридических лиц. Российское законодательство со всей очевидностью отдает предпочтение форме акционерного общества, предоставляя ему право осуществлять практически любые виды предпринимательской деятельности. Например, деятельность ипотечного агента разрешается осуществлять только юриди­ческим лицам, созданным в форме акционерного общества. В акционерной форме за­ложен огромный положительный потенциал, позволяющий использовать уникальные преимущества акционирования для удовлетворения интересов не только различных групп акционеров, но и наемных работников, а также третьих лиц _ кредиторов обще­ства.

Законодательство об акционерных обществах на протяжении последнего десяти­летия находится в состоянии постоянной ревизии в целях достижения оптимального баланса интересов всех участников правоотношений, возникающих в связи с создани­ем и деятельностью акционерных обществ.

Тем не менее, в настоящее время акционерная форма зачастую используется не по назначению. Практика российской приватизации отразила не всегда уместное акцио­нирование сельскохозяйственных организаций, предприятий «малого бизнеса». Зло­употребления при создании и функционировании акционерных обществ нарушают ин­тересы кредиторов и государства.

Исследования показывают, что участники акционерных обществ нередко непра­вильно понимают характер правовых отношений, складывающихся в связи с выпуском акций. Одновременно существует убеждение, что коммерческая организация в процес­се своего функционирования не только вправе осуществлять любые виды деятельно­сти и совершать любые сделки, но и что это допустимо независимо от ее финансового состояния.

В сложившейся ситуации требуется совершенствование правового учения о юри­дических лицах. Представляется неоправданным отсутствие детального законодатель­ного регулирования таких категорий, как правоспособность и дееспособность юриди­ческого лица, а также недостаточный интерес науки гражданского права к этим вопро­сам. Федеральные законы, посвященные регулированию отдельных видов юридиче­ских лиц, в частности Закон об АО, также не содержат специальных норм о право­субъектности общества.

В результате в настоящее время практически не регламентируется в законода­тельстве и не анализируется в литературе возможность изменения характера и объема правоспособности, а также правовые основания и цели ограничения и специализации правоспособности юридического лица. Между тем, эти проблемы имеют важное зна­чение для гражданско-правового учения о лицах в целом. ГК РФ устанавливает, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юри­дического лица, применяются правила, которые регулируют деятельность коммерче­ских организаций, если иное не вытекает из закона или существа правоотношений.

К публично-правовым образованиям также применяются нормы о юридических лицах.

В российской цивилистической доктрине господствует представление о неизмен­ности объема правоспособности юридического лица в течение всего времени его су­ществования и деятельности. Однако анализ законодательства показывает, что право­способность - категория динамичная. Характер и объем правоспособности могут из­меняться в зависимости от стадии существования организации, вида осуществляемой деятельности, а также желания участников.

Актуальность диссертационного исследования объясняется также и тем, что со­держащиеся в федеральных законах нормы о юридических лицах, в частности об ак­ционерных обществах, нередко напрямую заимствуются из зарубежного законодатель­ства. Такая рецепция не всегда учитывает особенности российской правовой системы.

Наконец, интерес к данной проблеме вызывает и то обстоятельство, что в настоя­щее время формируется концепция реформы законодательства о юридических лицах. Между тем в отечественной цивилистической науке практически отсутствуют моно­графические исследования института правосубъектности юридических лиц, осуществ­ленные с учетом новейшего гражданского законодательства. Проведенные за послед­нее десятилетие диссертационные исследования в данной области в большей степени посвящены проблемам формирования воли и волеизъявления юридических лиц (на­пример, диссертация на соискание степени доктора юридических наук А.А. Молчанова «Гражданская правосубъектность коммерческих организаций», диссертация на соис­кание степени кандидата юридических наук Б.Б. Эбзеева «Участие акционерных об­ществ в гражданском обороте»).

Цель настоящего исследования - комплексный анализ правовых норм, регули­рующих правоспособность акционерных обществ, а также изучение уставного капита­ла как условия наделения обществ правоспособностью; определение видов правоспо­собности, изучение правовых проблем правоспособности акционерных обществ, и вы­работка рекомендаций по совершенствованию законодательства в данной сфере.

Достижение данной цели осуществлялось посредством решения следующих ос­новных задач:

- исследование сущности юридического лица - акционерного общества - на совре­менном этапе;

- определение понятия и функционального назначения уставного капитала акцио­нерного общества;

- изучение характера и объема правоспособности акционерного общества, момента ее возникновения и прекращения;

- определение целей и правовых оснований закрепления специальной правоспособ­ности и ограничения правоспособности акционерного общества;

- выявление зависимости между объемом правоспособности акционерного общества и формированием и величиной уставного капитала общества;

Объектом исследования являются отношения, складывающиеся в связи с воз­

никновением, изменением и прекращением правоспособности акционерного общества как юридического лица, а также иные смежные общественные отношения.

Предмет исследования составляют теоретические и практические вопросы пра­вового регулирования характера и объема правоспособности акционерного общества и их взаимосвязь с категорией уставного капитала общества.

Работа выполнена на основе действующего российского законодательства с ис­пользованием источников отечественного права советского и дореволюционного пе­риодов, а также зарубежного законодательства и литературы. Основой для многих вы­водов послужила судебная практика.

Методологическая основа исследования. Основой исследования являются ра­боты дореволюционных ученых Ф. Вольфсона, Ю.С. Гамбарова, Н.Л. Дювернуа, Д.И. Мейера, А.И. Каминки, Н.О. Нерсесова, М.Я. Пергамента, Л.И. Петражицкого, К.П. Победоносцева, И.А. Покровского, В.И. Синайского, И.Т. Тарасова, Г.Ф. Шершеневи- ча и других. Многие выводы, сделанные в работе, опираются на труды представителей отечественной науки гражданского права XX в.: С.И. Аскназия, В.Ю. Бакшинскаса, В.А. Белова, М.И. Брагинского, С.Н. Братуся, Я.Р. Веберса, А.В. Венедиктова, В.В. Витрянского, В.П. Грибанова, В.В. Долинской, С.К. Елькина, Д.В. Жданова, В.В.

За­лесского, М.Г. Ионцева, О.С. Иоффе, А.Ю. Кабалкина, Т.В. Кашаниной, Н.В. Козло­вой, О.А. Красавчикова, М.И. Кулагина, В.В. Лаптева, Д.В. Ломакина, А.Л. Маковско­го, Ю.А. Метелевой, С.Д, Могилевского, В.П. Мозолина, И.Б. Новицкого, Л.А. Ново­селовой, В.А. Рясенцева, А.Н. Семиной, С.А. Степанова, Е.А. Суханова, О.Н. Сыро­доевой, Г.С. Шапкиной, Л.И. Шевченко, К.Б. Ярошенко и многих других.

В исследовании применялись труды таких зарубежных авторов, как У.Э. Батлер, Б. Виндшейд, Л. Жюллио де ла Морандьер, У. Зайберт, Ф.Г. Тернер, М. Цебулла, Л. Эннекцерус и других.

В работе использованы как общие методы научного исследования (диалектиче­ский, системный, логический и прочие), так и частно-научные приемы - сравнительно­правовой, конкретно-исторический, формально-юридический, метод правового моде­лирования, лингвистический, статистический и иные методы исследования.

Научная новизна исследования. Настоящая работа представляет собой первое в современной правовой науке комплексное диссертационное исследование характера и объема правоспособности акционерного общества в их взаимосвязи с формированием уставного капитала и стадиями существования общества.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Для характеристики правоспособности юридического лица предлагается ис­пользовать не только такие категории, как вид и содержание правоспособности, но также и понятия «характер», «объем» и «динамика».

В отличие от основного вида правоспособности юридического лица - полной, ко­торой оно изначально наделено, ограниченная правоспособность является результатом вынужденного правового воздействия на юридическое лицо. В свою очередь, полная правоспособность по своему характеру может быть общей либо специальной, что оп­ределяет ее качество. Объем правоспособности - это количественный показатель, от­ражающий число осуществляемых видов деятельности (один или несколько видов). Поскольку общая правоспособность позволяет осуществлять любые виды деятельно­сти, категория «объем правоспособности» применима только к специальной правоспо­собности.

Динамика правоспособности состоит в изменении ее характера и/или объема в период существования юридического лица.

2. В работе осуществлено разіраничение специальной и ограниченной правоспо­собности юридического лица по их целям, основаниям, правовым последствиям и спо­собам определения.

3. Установлено, что в содержании правоспособности акционерного общества дея­тельность, не приносящая доход и не имеющая такой цели, не может рассматриваться как основная, но может выступать элементом его правоспособности в качестве сопут­ствующей (дополнительной) деятельности. Законодатель допускает некоммерческую деятельность акционерного общества в целях достижения благоприятного социально- экономического эффекта (например, разрешается благотворительность и т.п.).

4. Выявлено, что специальная правоспособность акционерного общества, обу­словленная особенностями основного предмета уставной деятельности общества, мо­жет иметь различный объем, способы определения которого предусмотрены в законе и могут быть сведены к следующим трем группам: а) установление запрета совмещать с уставной деятельностью иные определенные виды предпринимательской деятельно­сти; б) закрепление исчерпывающего перечня видов деятельности, которые разрешено совмещать с уставной; в) установление полного запрета совмещения уставной дея­тельности с любым иным видом деятельности.

5. Установлено, что ограничение правоспособности акционерного общества, как и иных видов юридических лиц, осуществляемое в случаях и в порядке, установленном

законом путем запрещения заниматься конкретным видом (видами) деятельности (за­ключать определенные сделки), может осуществляться в следующих формах:

а) ограничение правоспособности конкретного юридического лица в связи с до­пущенным им правонарушением (как юридическая санкция);

б) ограничение правоспособности конкретного юридического лица либо опреде­ленного круга юридических лиц в целях защиты основ конституционного строя, нрав­ственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства на основании федерального закона (как превентив­ная мера),

6. Показано, что правоспособность акционерного общества меняется в зависимо­сти от стадии существования общества, До момента оплаты половины акций акцио­нерное общество наделено специальной («учредительной») правоспособностью и не вправе осуществлять уставную деятельность. Правоспособность приобретает специ­альный характер также с момента принятия решения о ликвидации акционерного об­щества («ликвидационная» правоспособность).

7. Установлено, что динамика правоспособности акционерного общества может быть связана с волеизъявлением самого юридического лица. Общество вправе изме­нить объем правоспособности (то есть количество осуществляемых видов деятельно­сти) в рамках специальной правоспособности, предусмотренной уставом общества, а также изменить уставную специальную правоспособность на общую и наоборот. В то же время изменение характера и/или объема специальной правоспособности, основан­ной на законе, допускается только, если это не запрещено или прямо разрешено нор­мативными правовыми актами.

8. Предлагается выделять пять основных направления воздействия норм ГК РФ и Закона об АО в области выполнения уставным капиталом гарантийной функции: а) ус­тановление минимального размера уставного капитала акционерного общества на за­конодательном уровне; б) обеспечение фактического формирования уставного капита­ла, заявленного в учредительном документе общества; в) обеспечение соответствия ре­альной стоимости вкладов в уставный капитал их номинальной оценке; г) поддержа­ние стоимости имущества общества на уровне не ниже размера уставного капитала; д) предоставление кредиторам дополнительных прав в случае изменения величины ус­тавного капитала.

9. Предлагается рассматривать нарушение учредителями акционерного общества

обязанности по оплате 50 процентов акций в трехмесячный срок как допущенное при его создании грубое нарушение закона, носящее неустранимый характер, а потому яв­ляющееся основанием для ликвидации акционерного общества по решению суда.

10. В ходе диссертационного исследования сформулирован ряд предложений по совершенствованию законодательства.

- Обосновывается необходимость произвести четкое разграничение в ст. 49 ГК РФ случаев наделения юридических лиц специальной правоспособностью и случаев огра­ничения правоспособности юридического лица. В тексте диссертации предложена со­ответствующая формулировка названной статьи.

- В связи с тем что коммерческие организации создаются с целью извлечения прибыли, предлагается уточнить ст. 173 ГК РФ и закрепить возможность признания недействительными сделок, выходящих за пределы правоспособности юридического лица, не только в случае противоречия таких сделок целям деятельности (поскольку для коммерческого юридического лица такой целью всегда является извлечение при­были), но и в случае противоречия их предмету деятельности как совокупности от­дельных видов деятельности.

- Предлагается разработать механизм защиты прав и законных интересов акцио­неров и третьих лиц в случае изменения характера и/или объема правоспособности ак­ционерного общества. Для этого необходимо закрепить в Законе об АО право акцио­неров - владельцев привилегированных акций - голосовать по данному вопросу. Кро­ме того, необходимо установить обязанность общества уведомить кредиторов о состо­явшемся решении.

- В целях соблюдения баланса интересов участников гражданско-правового обо­рота предлагается отнести сделки, совершенные акционерным обществом до оплаты 50 процентов акций, к категории оспоримых, и дополнить пункт 3 ст. 2 Закона об АО следующим абзацем;

«Сделка, совершенная обществом в нарушение правила, установленного абзацем вторым пункта третьего настоящей статьи, может быть признана судом недействи­тельной по иску другой стороны в течение года с момента ее заключения. Иные креди­торы общества вправе требовать признания недействительной сделки, совершенной обществом в нарушение правила, установленного абзацем вторым пункта третьего на­стоящей статьи, если доказано, что вторая сторона по сделке в момент заключения до­говора заведомо знала о несоблюдении указанного правила».

В работе представлены и иные предложения по совершенствованию действующе­го законодательства, направленные на повышение эффективности деятельности ак­ционерного общества и защиты прав контрагентов.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Под­держиваемая и развиваемая в работе идея о решающем значении капитала для наделе­ния акционерного общества правоспособностью и установления ее объема, может быть полезной для совершенствования учения о юридических лицах, их сущности и назначении. Предложенный понятийный аппарат (вид, содержание, характер, объем и динамика правоспособности) может рассматриваться применительно к характеристике правоспособности всех хозяйственных товариществ и обществ.

Отдельные положения диссертации могут быть использованы при совершенство­вании норм Гражданского кодекса, Федерального закона «Об акционерных общест­вах», законодательства об отдельных видах предпринимательской деятельности и т.д.

Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе при чте­нии курсов гражданского и предпринимательского права, а также специальных учеб­ных курсов, посвященных проблемам правового регулирования деятельности акцио­нерных обществ.

Апробация результатов исследования. Настоящая диссертация выполнена и обсуждена на кафедре гражданского права Российской правовой академии Министер­ства юстиции Российской Федерации.

Основные теоретические положения работы освещены в докладах и сообщениях на научных и научно-практических конференциях: «Определение объема правоспо­собности акционерных обществ» на Всероссийской IV научной конференции молодых ученых «Актуальные проблемы частноправового регулирования» (Самара, 2004 г.); «Дробные акции по новому законодательству об акционерных обществах» на Межре­гиональной научно-практической конференции в Западно-Сибирском филиале Россий­ской Правовой академии МЮ РФ «Новое в российском законодательстве» (Барнаул, 2002 г.). Выводы, предложения и рекомендации проведенного исследования получили отражение в опубликованных статьях: «Дробные акции по новому законодательству об акционерных обществах», «Специальная и ограниченная правоспособность юридиче­ского лица», опубликованных соответственно в журналах «Современное право» и «Цивилист».

Материалы исследования использованы в преподавательской деятельности при

проведении лекционных и практических занятий по гражданскому праву со студента­ми Алтайского государственного университета, а также практическими работниками служб судебных приставов в Западно-Сибирском филиале Российской Правовой ака­демии МЮ РФ.

Структура работы обусловлена целью, задачами и предметом диссертационно­го исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих семь пара­графов, заключения, таблиц, схемы, списка нормативных источников и библиографии.

<< | >>
Источник: Полызалова Наталья Алексеевна. Правоспособность акционерного общества по законодательству Российской Федерации: характер, объем и динамика [Электронный ресурс] : Дис. . . . канд. юрид. наук 12.00.03 .—М. РГБ, 2005. 2005

Еще по теме Введение:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -