<<
>>

Изменение объема и характера правоспособности акционерного обще­ства.

Представляется, что решение о наделении акционерного общества специальной правоспособностью может быть принято участниками не только на стадии создания общества, но и в любой момент его существования.

Внесение изменений и дополнений в устав общества или утверждение устава в новой редакции осуществляется по реше­нию общего собрания акционеров большинством в ¼ голосов акционеров-владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров, (ст. 12, пп. 1 п.1 ст. 48, и п. 4 ст. 49 Закона об АО). Учитывая, что на собрании может присутство­вать лишь часть акционеров, обладающая числом голосов более половины (на повтор­ном собрании - более 30 процентов), изменение правоспособности акционерного об­щества становится возможным и при отсутствии единодушия участников в этом во­просе. Данное решение по сути представляет собой уже решение не участников, а са­мого общества как самостоятельного субъекта права. То есть, акционерное общество, в лице его органов, вправе принять решение об изменении характера и объема своей правоспособности. «Результатом внутрикорпоративной демократии является то, что воля большинства становится волей самой организации»[377].

Действующее российское законодательство (в отличие от дореволюционного) не рассматривает случай изменения предмета деятельности юридического лица как учре­

дительный акт, то есть как акт создания нового лица, нового субъекта права. Если ре­шение об учреждении и, соответственно, устав на стадии создания принимается (ут­верждается) всеми участниками единогласно, то для изменения устава существующей организации достаточно квалифицированного большинства голосов его участников, то есть правомочное решение общего собрания.

Таким образом, наделение акционерного общества специальной правоспособно­стью производится по решению разных субъектов права, в зависимости от момента принятия такого решения.

При создании общества устав единогласно утверждается его учредителями, следовательно характер и объем правоспособности определяются уча­стниками общества. Изменение характера и/или объема правоспособности действую­щего акционерного общества является результатом волеизъявления юридического ли­ца через его орган - общее собрание, принявшее решение о внесении изменений (до­полнений) в устав общества.

Безусловно, недопустимо такое изменение правоспособности, в результате кото­рого общество не сможет реально исполнить свои обязательства надлежащим образом.

Важность данного решения не вызывает сомнений, поэтому целесообразно было бы закрепить в Законе об АО право акционеров - владельцев привилегирован­ных акций (поскольку такое решение в любом случае затрагивает или может за­тронуть их права) голосовать по данному вопросу.

Необходимость специального закрепления данного права обусловлена тем, что правом голоса на общем собрании акционеры - владельцы привилегированных акций общества обладают только в случаях, предусмотренных Законом об АО (ст. 49 Закона об АО). В свою очередь в ст. 32 указанного закона предусматривается, что при реше­нии на общем собрании акционеров вопросов о внесении изменений и дополнений в устав общества (в частности, это может быть изменение характера или объема право­способности), право голоса приобретают акционеры - владельцы привилегированных акций определенного типа, если вносимые в устав изменения ограничивают права ак­ционеров - владельцев привилегированных акций этого типа (включая случаи опреде­ления или увеличения размера дивиденда и (или) определения или увеличения ликви­дационной стоимости, выплачиваемых по привилегированным акциям предыдущей очереди, а также предоставления акционерам - владельцам привилегированных акций иного типа преимуществ в очередности выплаты дивиденда и (или) ликвидационной стоимости акций) (абз. 2 л. 4 ст. 32 Закона об АО).

Общее же правило заключается в том, что акционеры - владельцы привилегиро­ванных акций (то есть все акционеры - владельцы привилегированных акций, а не только владельцы определенного типа привилегированных акций) участвуют в общем собрании акционеров с правом голоса только при решении вопросов о реорганизации и ликвидации общества (абз.

1 п. 4 ст. 32 Закона об АО).

Таким образом, абз. 1 п. 4 ст. 32 можно изложить в следующей редакции: «Акцио­неры - владельцы привилегированных акций участвуют в общем собрании акционеров с правом голоса при решении вопросов о реорганизации, ликвидации, а также измене­нии предмета деятельности общества». Такое правило позволит защитить интересы владельцев привилегированных акций, предоставив им право голоса при принятии ре­шения об изменении характера и/или объема правоспособности общества, устранив неопределенность в вопросе о том, ограничиваются их права новой редакцией устава

или нет.

Что касается кредиторов общества, закон не обязывает акционерное общество уведомлять их о состоявшемся решении, как это происходит в случае реорганизации. Согласно ст. 14 Закона об АО изменения и дополнения в устав общества или устав общества в новой редакции подлежат государственной регистрации и приобретают си­лу для третьих лиц с момента их государственной регистрации.

Представляется, что необходимо уведомить о состоявшемся решении креди­торов, которые должны получить возможность требовать изменения или растор­жения договора в соответствии со ст. 451 ГК РФ, если правовой статус акционер­ного общества действительно существенно изменился.

Статья 52 ГК РФ регулирует содержание учредительных документов юридических лиц, в том числе в случае наделения коммерческих организаций специальной право­способностью, а также порядок вступления в силу изменений и дополнений, внесен­ных в учредительные документы. Данную статью можно дополнить нормой, обязы­вающей участников юридического лица письменно уведомить кредиторов о состояв­шемся изменении характера и/или объема правоспособности юридического лица.

Очевидно, что вполне допустима и обратная ситуация. Акционерное общество может расширить объем уставной специальной правоспособности и даже изменить специальную правоспособность на общую.

Предусмотренная законом специальная правоспособность также может быть рас­ширена (либо, наоборот, ее объем может уменьшиться), если это не запрещено зако­

ном, регулирующим данный вид деятельности.

Если право заниматься дополнитель­ными видами деятельности связано с лицензированием, такая лицензия является усло­вием расширения правоспособности организации.

Например, кредитная организация для расширения деятельности путем получения лицензий на осуществление банковских операций должна отвечать предусмотренным нормативными актами Банка России условиям.[378] Банк может расширить свою дея­тельность путем получения дополнительных лицензий на иные виды банковских опе­раций. Порядок и условия выдачи дополнительных лицензий устанавливается в нор­мативных актах Банка России. Напротив, ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах»[379] уста­навливает, что в уставе ипотечного агента должны быть определены предмет и цель его деятельности в соответствии с законом, внесение в устав ипотечного агента изме­нений и (или) дополнений, связанных с изменением и (или) дополнением предмета или цели его деятельности, не допускается.

Следовательно, акционерное общество вправе изменить объем (в сторону умень­шения либо увеличения) специальной правоспособности, основанной на положениях устава путем внесения изменения в свой устав. Общество также имеет возможность изменить характер правоспособности, основанной на уставе: изменить соответствую­щие положения устава, закрепив исчерпывающий перечень видов деятельности обще­ства (то есть изменить общую правоспособность на специальную), либо наоборот - устранить ограничения (изменить специальную правоспособность на общую).

Анализ законодательства, регулирующего исключительные виды деятельности не позволяет прийти к выводу, что существует неограниченная возможность изменить характер и/или объем правоспособности, основанной на законе, путем корректировки положений устава (например, изменить предмет деятельности банка, и начать осуще­ствлять иные виды деятельности). Изменение характера и объема специальной право­способности, основанной на законе допускает только в случаях, если это будет не за­прещено или прямо разрешено нормативно-правовыми актами.

Таким образом, по действующему российскому законодательству, акционерное

общество обладает общей правоспособностью, при этом основной целью его деятель­ности должна быть деятельность, направленная на извлечение прибыли. Учредители могут наделить акционерное общество специальной правоспособностью двумя спосо­бами: либо путем закрепления в уставе исчерпывающего перечня допустимых видов деятельности, либо путем выбора такого вида предпринимательской деятельности, при осуществлении которого закон не допускает совмещения. Конкретный объем специ­альной законной правоспособности зависит от законодательного закрепления принци­пов совмещения и от намерений участников. В целях уточнения объема правоспособ­ности желательно включать в устав примерный перечень сделок, которое общество вправе осуществлять.

Акционерное общество в процессе своей деятельности вправе изменить характер правоспособности, если это не запрещено законом, а также объем специальной право­способности, как в сторону его расширения, так и сужения. Такое решение должно быть принято квалифицированным большинством акционеров-владельцев обыкновен­ных и привилегированных акций, и сопровождаться уведомлением кредиторов о со­стоявшемся изменении объема правоспособности.

Ограничение правоспособности и дееспособности общества допускается по осно­ваниям, предусмотренным законом.

При получении лицензии, в зависимости от вида лицензируемой деятельности квалифицировать данные отношения можно либо элемент фактического состава, необ­ходимый для занятия определенным видом деятельности в рамках общей правоспо­собности, либо как наделение специальной правоспособностью (лицензия на занятие исключительным видом деятельности), либо как наделение дополнительной правоспо­собностью (лицензия на занятие видом деятельности, осуществление которого не раз­решено законом обычному субъекту права).

3,2,

<< | >>
Источник: Полызалова Наталья Алексеевна. Правоспособность акционерного общества по законодательству Российской Федерации: характер, объем и динамика [Электронный ресурс] : Дис. . . . канд. юрид. наук 12.00.03 .—М. РГБ, 2005. 2005

Еще по теме Изменение объема и характера правоспособности акционерного обще­ства.:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -