<<
>>

Характер правоспособности при реорганизации и ликвидации общест­ва.

Создание акционерного общества может осуществляться не только путем учреж­дения, но и путем реорганизации существующих юридических лиц. Из пяти способов реорганизации: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование, только при присоединении не возникает нового субъекта права.

Во всех остальных случаях появляется один или несколько новых юридических лиц.

Необходимо отметить, что при реорганизации происходит переход прав и обязан­ностей, но не правоспособности от прежнего юридического лица к новому. Принято считать, что возникновение и прекращение субъектов права являются «сопутствую­

щими явлениями» при передаче крупных действующих имущественных комплексов (предприятий «на ходу»).[413] [414] [415] С признанием оборотоспособности имущественных ком­плексов достижение того же (хотя и с некоторыми отличиями) экономического резуль­тата возможно с помощью института купли-продажи. По словам Б.П. Архипова, «как механизм, обеспечивающий переход имущества, принадлежащего акционерным обще­ствам, реорганизация имеет не только много общего в своем регулировании с отчуж­дением имущественных комплексов, но даже более того - оба этих правовых институ­та имеют, по сути, общий предмет правового регулирования и общие экономические

419

цели» .

Деятельность прежнего общества прекращается, прекращается и его правоспо­собность. Вновь возникший субъект права приобретает правоспособность с момента внесения записи о нем в единый государственный реестр юридических лиц. Это отно­сится и такому способу реорганизации как преобразование. В данном случае также возникает новый субъект права, а существовавший прежде прекращается свою дея­тельность.42® То есть, правоспособность возникает у создаваемого юридического лица с момента регистрации, а не передается ему от прежнего юридического лица. Выска­зывается и иное мнение: В.В.

Долинская, например, считает, что при проведении пре­образования реорганизуемое юридическое лицо сохраняется, и продолжает деятель­ность, но уже в новой организационно-правовой форме.[416]

Безусловно, в целях удобства гражданского оборота, создания более благоприят­ных условий для добросовестных его участников, очень часто учитывается факт суще­ствования и деятельности прежнего юридического лица, ныне преобразованного в другое. Например, ФЗ «О банках и банковской деятельности» предусматривает, что течение двухлетнего срока деятельности банка (как условие предоставления банку права на привлечение во вклады денежных средств физических лиц) не прерывается при преобразовании банка, а при слиянии банков указанный срок рассчитывается по

банку, имеющему более раннюю дату государственной регистрации (ст. 36 Закона).[417]

Также может передаваться фирменное наименование организации при ее преоб­разовании: государственные предприятия, осуществляющие свое обязательное акцио­нирование (разгосударствление) имеют право сохранить фирменное наименование.[418] [419] ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусматривает, что в слу­чае преобразования юридического лица - лицензиата, его правопреемник обязан не позднее чем через пятнадцать дней подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, с приложением необходимых документов. Пере­оформление документов, подтверждающих наличие лицензии, осуществляется в тече­ние десяти дней со дня получения лицензирующим органом соответствующего заявле­ния. (ст. 11 Закона). Однако в случае реорганизации другими способами (кроме преоб­разования), лицензия юридического лица, прекратившего свою деятельность, теряет юридическую силу (ст. 13 Закона).

Тем не менее, это различные лица, самостоятельные юридические личности. Под­тверждение этому можно найти во многих нормах права. В частности, за совершенные юридическим лицом - предшественником правонарушения к ответственности не мо­жет быть привлечено юридическое лицо - правопреемник.

Например, по налоговым правонарушениям реорганизованного лица не будет нести ответственность новое (если они выявлены после образования нового лица: хотя соответствующая недоимка взы­скана будет, санкции наложены не будут).[420] [421] То же самое - в отношении ответственно- сти за таможенные правонарушения. То есть, в точном соответствии с законодатель- ством, к ответственности может быть привлечено только лицо - нарушитель, но не другое лицо (не совершавшее правонарушения).

Практика разрешения споров, связанных с реорганизацией юридических лиц под­тверждает высказываемое положение. Судебные органы правильно указывают, что при реорганизации имеет место переход прав и обязанностей, правоспособность же прекращается у реорганизованного лица и возникает у созданного.[422] Применяемые в некоторых случаях формулировки, согласно которым при преобразовании «правоспо­собность... переходит в порядке универсального правопреемства»[423], либо о «разде­лении правоспособности»[424], неточны терминологически, что очевидно следует из об­щего контекста данных судебных актов.

Как уже было сказано, при реорганизации в форме слияния, разделения, выделе­ния и преобразования появляется по меньшей мере один новый субъект права. Воз­никновение его правоспособности связано с регистрацией в едином государственном реестре юридических лиц (ст. 49, 51 ГК РФ, п. 4 ст. 15 Закона об АО). В отличие от создания акционерного общества путем учреждения, при реорганизации уставная (ли­бо законная) правоспособность возникает именно с момента регистрации вновь воз­никшего акционерного общества. В случае, когда возникает несколько новых субъек­тов права (например, из акционерного общества выделяется сразу два и более новых обществ), их государственная регистрация может быть осуществлена не одновременно (ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»[425]). В этом случае одно общество может возникнуть до того, как была завершена реорганизация и прекратило деятельность прежнее общество.

Следо­

вательно, возникновение правоспособности происходит раньше, чем переданы права и обязанности реорганизуемого юридического лица (ст. 15, 16 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), что подтвер­ждает самостоятельность юридической личности правопреемника.

Возникновение общей (уставной) правоспособности акционерного общества, соз­данного путем реорганизации с момента его регистрации не противоречит общему принципу наделения правоспособностью только субъектов, хотя бы частично сформи­ровавших свой капитал. Оплата уставного капитала возникающих при реорганизации акционерных обществ происходит не в течение трех месяцев, а к моменту его регист­рации, так как формирование имущества обществ, создаваемых в результате реоргани­зации, осуществляется только за счет имущества реорганизуемых обществ (п. 3 ст. 15 Закона об АО). Дополнительные взносы и иные платежи за ценные бумаги, размещае­мые при реорганизации юридического лица, а также связанные с таким размещением, не допускаются, за исключением возмездного приобретения акций при преобразова­нии в акционерное общество работников (народное предприятие).[426] Таким образом, момент регистрации общества и момент оплаты его акций совпадают, то есть право­способность возникает в полном объеме со дня создания общества.

Характер и объем правоспособности создаваемых путем реорганизации акцио­нерных обществ может совпадать либо отличаться от характера и объема правоспо­собности их правопредшественников - реорганизованных юридических лиц. Можно выявить некоторые правила, которые должны быть соблюдены при проведении реор­ганизации в части определения характера и объема правоспособности возникающих субъектов. Если правоспособность реорганизуемых обществ была общей (универсаль­ной), и вновь создаваемое (одно или несколько) общество также не закрепляет в своем уставе исчерпывающего перечня видов деятельности, которые оно намеревается осу­ществлять, то перемен в характере правоспособности в результате реорганизации юридических лиц не произойдет.

Присоединение не является способом создания акционерного общества (ст. 8 За­кона об АО). Но в данном случае к существующему уже обществу присоединяется другое юридическое лицо. Реорганизованное таким образом акционерное общество

приобретает права и обязанности, ранее принадлежавшие лицу - правопредшествен­нику, теперь прекратившему свое существование. В связи с этим необходимо, что оно обладало соответствующим объемом правоспособности. Поэтому если до реорганиза­ции она была сужена уставом, участникам необходимо внести соответствующие изме­нения в устав и «подготовиться» к принятию новых обязательств. Не должно созда­ваться ситуации, когда вновь возникшее юридическое лицо - правопреемник может лишь возместить причиненные убытки, но не предоставить надлежащее исполнение обязательства. Устав (дополнения к нему) утверждается на совместном собрании ак­ционеров обществ.

При слиянии обществ все права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему обществу в соответствии с передаточным актом. Это означает, что харак­тер и объем правоспособности создаваемого акционерного общества должен позволять исполнить все обязательства, перешедшие к нему в порядке правопреемства от каждо­го из прекративших существование юридических лиц. Устав нового общества, в кото­ром и закрепляется характер и объем правоспособности, утверждается общими собра­ниями каждого из обществ, участвующих в слиянии (п. 2 ст. 16 Закона об АО), следо­вательно, каждое общество должно знать объем правоспособности других участвую­щих в слиянии обществ.

При разделении общества все его права и обязанности переходят к двум или не­скольким вновь создаваемым обществам в соответствии с разделительным балансом (п. 4 ст. 18 Закона об АО). Поскольку при реорганизации происходит универсальное правопреемство, абсолютно все права и обязанности должны «найти» нового субъекта - перейти к одному из вновь возникших юридических лиц. Это означает, что право­способность вновь возникшего общества должна соответствовать тому, какие именно обязательства переданы ему по разделительному балансу.

Объем правоспособности созданных обществ может быть как уже, так и шире объема правоспособности реорга­низованного юридического лица, которое прекратило свое существование. Устав каж­дого нового общества утверждается общим собранием каждого из этих обществ, но разделительный баланс, который определяет минимальный объем правоспособности, утверждает общее собрание прежнего общества.

При выделении из состава общества одного или нескольких обществ к каждому из них переходит часть прав и обязанностей реорганизованного в форме выделения общества в соответствии с разделительным балансом (п. 4 ст. 19 Закона об АО). В от­

личие от разделения, существовавшее до реорганизации общество не прекращает сво­его существования. В остальном ситуация похожа на ту, которая складывается при разделении: каждое общество должно быть наделено таким объемом правоспособно­сти, какой необходим для исполнения обязанностей перед контрагентами в соответст­вии с разделительным балансом, но может приобрести по желанию учредителей и бо­лее широкий ее объем. Безусловно, как и при разделении требования об осуществле­нии отдельных видов деятельности как исключительных, должно быть соблюдено.

Абзац 3 п. 5 ст. 15 Закона об АО закрепляет гарантии права кредиторов при реор­ганизации, а именно, если разделительный баланс или передаточный акт не дает воз­можности определить правопреемника реорганизованного общества, юридические ли­ца, созданные в результате реорганизации, несут солидарную ответственность по обя­зательствам реорганизованного общества перед его кредиторами. В случае, если одно из возникших акционерных обществ стало обладателем специальной правоспособно­сти и не имеет возможности исполнить обязательство в натуре, представляется, что оно обязано возместить убытки в денежном выражении, если будет привлечено ответ­ственности в качестве солидарного должника.

При преобразовании общества к вновь возникшему юридическому лицу перехо­дят все права и обязанности реорганизованного общества в соответствии с передаточ­ным актом (л. 4 ст. 20 Закона об АО). Если акционерное общество преобразуется в общество с ограниченной ответственностью либо производственный кооператив, то есть коммерческие организации, то вновь возникающее юридическое лицо должно иметь как минимум такой же объем правоспособности, что позволяет ст. 49 ГК РФ, предусматривая возможность наделения их общей правоспособностью. Если же ак­ционерное общество преобразуется в некоммерческое партнерство, которое является некоммерческой организацией, а следовательно, может обладать только специальной правоспособностью, то в этом случае акционерное общество должно подойти к такой реорганизации уже «подготовленным», то есть, не имея таких обязанностей, которые бы оно не смогло исполнить в новом качестве. Таким образом, преобразование акцио­нерного общества в некоммерческое партнерство, то есть преобразование коммерче­ской организации в некоммерческую, а следовательно, изменение прав участников по отношению к юридическому лицу, и замену правоспособности «коммерческой» на «некоммерческую», рассматривается законодателем как учредительный акт, что тре­бует единогласного решения учредителей.

Правоспособность юридического лица, прекратившего деятельность в результате реорганизации, заканчивается в момент внесения записи о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц. Изменений в правоспособности реоргани­зуемого лица в связи с самим фактом реорганизации не происходит. В литературе вы­сказываются предположения, что хозяйственная деятельность юридического лица, на­ходящегося в стадии преобразования, не предусматривается, и общество может совер­шать только те сделки, которые направлены или связаны с реорганизацией. Так, Н.В. Ларина[427] считает, что «умолчание» закона относительно правоспособности об­щества в период времени после принятия решения о преобразования, но до государст­венной регистрации нового хозяйствующего субъекта, является недостатком дейст­вующего законодательства. По ее мнению, проанализировав, например, нормы Закона об ООО, можно сделать вывод, что уставная деятельность преобразуемого юридиче­ского лица в период реорганизации не предусматривается, так как при принятии реше­ния о преобразовании утверждается и передаточный акт. В результате же осуществле­ния сделок после этого момента, перечень передаваемых обязательств может изме­ниться, но закон не предусматривает возможность внесения изменений в передаточ­ный акт. Однако, Н.В. Ларина признает, что поскольку закон прямо не запрещает эко­номическую деятельность в период преобразования, общество может ее не приоста­навливать, кроме того, некоторые подзаконные акты косвенно свидетельствует о такой возможности.[428] В связи с этим она предлагает в законе предусмотреть обязательное утверждение на общем собрании всех сделок, а также каждой новой редакции переда­точного акта, либо решение вопроса о порядке правопреемства при изменении состава имущества и обязательств, зафиксированного в утвержденном передаточном акте вы­носить на повестку первого общего собрания (принявшего решение о преобразовании).

По законодательству Российской Федерации юридическое лицо, принявшее ре­шение о реорганизации, вправе продолжать осуществление уставной деятельности, по­скольку сущность и преимущества реорганизации состоят в том, что происходит смена субъекта - правообладателя, без приостановления хозяйственной деятельности, изъя­тия капитала, средств производства из обращения, то есть, наименее болезненным для гражданского оборота образом. Подтверждение тому, что принятие решения о реорга­

низации не влечет какого-либо сужения правоспособности юридического лица можно найти в судебных актах.[429]

В практике хозяйственной деятельности, безусловно, зачастую хозяйственная деятельность юридического лица, находящегося в процессе реорганизации, приоста­навливается полностью или частично, особенно если производится разделение органи­зации на несколько субъектов. Вместе с тем, известны и противоположные примеры, когда процесс реорганизации не отражается на деятельности юридического лица и не препятствует проведению обычных хозяйственных операций. Законодательство не предусматривает, да и не должно предусматривать каких-либо изменений в объеме правоспособности реорганизуемого юридического лица.

Что касается прекращения деятельности акционерного общества путем ликвида­ции, представляется, что в период с момента принятия решения о ликвидации до мо­мента внесения записи о ликвидации в единый государственный реестр юридических лиц, общество может совершать только действия, непосредственно направленные, ли­бо связанные с его ликвидацией. ГК РФ регламентирует порядок ликвидации юриди­ческого лица, из которого следует, что действия ликвидационной комиссии имеют це­лью удовлетворить требования кредиторов и определить юридическую судьбу остав­шегося имущества организации, в случае, если таковое имеется (ст. 62 - 64 ГК РФ). Возможность осуществлять сделки иного характера не предусмотрена. То есть, как и при учреждении, общество, находящееся на стадии ликвидации, будет обладать специальной («ликвидационной») правоспособностью.

В.А. Белов придерживается мнения о том, что ликвидируемое юридическое лицо может совершать ограниченный круг действий, но в несколько ином аспекте, что при­водит его к другим выводам. «Принятие решения о ликвидации юридического лица влечет ограничение его гражданской правосубъектности, (выделение В.А. Белов) - пишет он, - ибо все, что оно может после такого решения совершать, подчинено един­ственной цели - прекращение собственной деятельности. С момента принятия реше­ния о ликвидации коммерческая организация перестает быть коммерческой, равно как и некоммерческая утрачивает свой некоммерческий характер. Решение о ликвидации уравнивает все организационно-правовые формы, приводит их, если можно так ска­зать, к общему знаменателю, превращает их в юридических лиц, находящихся в стадии

ликвидации. И действия, совершаемые ими после этого будут одинаковыми, незави­симо от их организационно-правовой формы расчетами с кредиторами»[430]. По словам В.А. Белова, в этот период возникает «юридическое лицо специфической организаци­онно-правовой формы - юридическое лицо, находящееся в стадии ликвидации»[431].

Из норм ГК РФ очевидно следует, что в процессе ликвидации та или иная органи­зация не перестает быть коммерческой или некоммерческой, сохраняется ее организа­ционно-правовая форма. Однако их правоспособность действительно становиться оди­наковой - специальной, так как ее объем сводится к возможности совершать действия, направленные на собственную ликвидацию. Основания ликвидации предусмотрены ГК РФ, и предопределяют ее конкретную процедуру и сроки.

При вынесении решения о признании юридического лица несостоятельным и от­крытии конкурсного производства, оно также не прекращает своего существования до момента исключения из Единого государственного реестра, но может иметь только те права и обязанности, которые необходимы для целей конкурсного производства. То есть, юридическое лицо вправе совершать лишь сделки, направленные на удовлетво­рение требований кредиторов. Поскольку ликвидация производится в связи с банкрот­ством организации, зачастую имущества недостаточно для оплаты всех долгов, следо­вательно, в процессе конкурсного производства не будут противоправными сделки, направленные на получение организацией дополнительного дохода. К такому выводу пришел, например, ФАС Восточно-Сибирского округа в своем постановлении: «пол­номочия конкурсного управляющего по распоряжению имуществом должника ограни­чены целевой правоспособностью - удовлетворением требований кредиторов. В связи с тем, что по договору субаренды конкурсный управляющий передал в пользование имущество предприятия менее чем за один месяц до окончания конкурсного производ­ства, сделка не была направлена на получение доходов для удовлетворения требований кредиторов»[432]. Таким образом, сделка, не соответствующая цели конкурсного произ­водства (то есть специальной правоспособности юридического лица, в отношении ко­торого введена данная процедура банкротства) была обоснованно признана недействи-

тельной.

Прекращается правоспособность с момента внесения записи о ликвидации акцио­нерного общества в единый государственный реестр юридический лиц.

Сказанное позволяет сделать вывод, что характер и объем правоспособности акционерного общества может быть различным. Это зависит, во-первых, от на­мерений его участников, и во-вторых от стадии его существования.

В приведенной таблице № 6 подчеркнута зависимость правоспособности от опла­ты уставного капитала. При этом правила о дополнительных возможностях, возни­кающих у общества после двух лет существования, по всей видимости, связаны с тем, что именно по окончании второго года деятельности общество должно утвердить «по­ложительный» баланс. То есть, уставный капитал, должен быть полностью сформиро­ван, так как неоплаченные в течение первого года акции должны быть проданы обще­ством не позднее окончания второго года деятельности.

Табл. 6. Зависимость объема правоспособности акционерного общества от оплаты уставного капитала, срока существования общества или наступления каких-либо собы­тий.

Срок (событие) Сделки и действия, которые становятся доступными для осуществления
Оплата 50 % уставного капитала (не бо­лее 3 месяцев с момента регистрации) Возможность осуществлять уставную деятельность АО
Полная оплата уставного капитала (не более одного года с момента государст­венной регистрации общества) - размещение облигаций (ст. 33 За­кона об АО).

- объявление о выплате дивидендов (ст. 43)

- приобретение обществом разме­щенных им акций (обыкновенных и привилегированных) в целях уменьшения уставного капитала или уменьшения количества ак­ций (ст. 73)

- осуществление государственной регистрации выпуска (дополни­тельного выпуска) акций (за ис­ключением выпуска (выпусков) акций, размещаемых путем рас­пределения их среди учредителей акционерного общества при его учреждении (2.4.24. Стандартов)

- осуществление государственной регистрации выпуска (дополни­тельного выпуска) опционов

(2.4.26. Стандартов) Размещение опционов эмитента (ст. 27.1 Зако­на о рынке ценных бумаг).
Два года деятельности (аудиторская ор­ганизация в форме ЗАО) - возможность проведения обяза­тельного аудита кредитных орга­низаций (стаж аудиторской дея­тельности не менее двух лет)

- возможность проведения обяза­тельного аудита банковских групп и банковских холдингов (стаж ау­диторской деятельности по про­веркам кредитных организаций не менее двух лет)[433] [434] [435]

Два года деятельности банка (два года с даты государственной регистрации бан­ка) - возникновение права привлечения во

вклады денежных средств физических 439

лиц

Два года деятельности по осуществле­нию операций по страхованию транс­портных средств или гражданской от­ветственности их владельцев. - возможность обратиться за разрешени­ем (лицензией) на осуществление обяза­тельного страхования гражданской от­ветственности владельцев транспортных 440

средств.

Не ранее третьего года существования АО (при условии надлежащего утвер­ждения двух годовых балансов) - размещение облигаций без обеспече­ния (ст. 33 Закона об АО).

Таким образом, из положений российского законодательства, нормы которого систематизированы в приведенной таблице № 6, очевидно следует, что возможность

осуществлять уставную деятельность в полном объеме напрямую связана с оплатой уставного капитала.

3.2.2.

<< | >>
Источник: Полызалова Наталья Алексеевна. Правоспособность акционерного общества по законодательству Российской Федерации: характер, объем и динамика [Электронный ресурс] : Дис. . . . канд. юрид. наук 12.00.03 .—М. РГБ, 2005. 2005

Еще по теме Характер правоспособности при реорганизации и ликвидации общест­ва.:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -