ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Одним из основных недостатков ранее действовавшего законодательства
0 банкротстве следует признать недифференцированный подход к различным категориям должников при применении к ним процедур банкротства.
Закон о банкротстве предприятий 1992 года не делал никаких различий между юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем; между крупным и зачастую единственным в населенном пункте градообразующим предприятием и брокерской конторой, не обладавшей собственным имуществом; торговым предприятием и кредитной организацией. Одинаковыми были условия и признаки банкротства таких должников, и применяемые к ним процедуры, и порядок рассмотрения дел арбитражными судами.В настоящее время специфика отдельных категорий должников и связанные с этим особенности применения к ним процедур банкротства в значительной мере учитывается. Во-первых, в новом Законе о банкротстве 1998 года речь идет о таких категориях должников, как: градообразующие, сельскохозяйственные, страховые организации, банки и иные кредитные организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг. Во-вторых, принят ряд специальных федеральных законов, регулирующих особенности банкротства отдельных категорий коммерческих организаций,[50] в стадии разработки и принятия находятся проекты федеральных законов о несостоятельности организаций оборонной промышленности и организаций - участников финансово-промышленных групп.
Некоторые недостатки, присущие общим положениям нового Закона о банкротстве, в определенной- мере преодолеваются нормами права,
закрепляющими особенности признания банкротами некоторых категорий коммерческих организаций - должников.
Ниже приводится анализ особенностей правового регулирования банкротства отдельных категорий должников, которые предлагается использовать при внесении изменений в действующее законодательство о несостоятельности.