Глава VII. Финансово-экономическая основа местного самоуправления.
Статья 31. Экономическая основа местного самоуправления.
Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальн поступления, имущество, находящееся в государственной собственности самоуправления, а также в соответствии с законами иная собственност населения территориального общественного самоуправления.
ая
и
ь
собственность , мест переданное в управл служащая удовлетвор
ные финансовые ение органам ению потребностей
Непосредственное распоряжение муниципальной собственностью, имущест территориального общественного самоуправления в порядке, установлен Петербурга, настоящим Уставом и постановлениями Совета территориаль
вом и финансами осуществляет Администрация ном Федеральными законами, законами Санкт- ного общественного самоуправления
Статья 32. Муниципальная собственность.
В состав муниципальной собственности территориального общественного самоуправления входят бюджетные средства, внебюджетные фонды, земельные и природные ресурсы, объекты, переданные территориальному общественному самоуправлению органами государственной власти Санкт-Петербурга, а также иное имущество, приобретенное на законных основаниях.
Органы местного самоуправления управл имущества, входящего в состав муницип самоуправления осуществляют органы ме Петербурга, - население непосредствен
яют муниципальной собственностью. Права собственника в отношении альной собственности, от имени территориального общественного стного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законами Санкт- но.
Админис
обществ
пользов
определ
объекто
трация территориального общественного самоуправления в порядке, утвержденном Советом территориального енного самоуправления, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное ание физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать, а также совершать с ними иные сделки, ять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование в.
Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются Советом территориального общественного самоуправления. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.
Статья 33. Финансовая основа.
Финансовую основу местного самоуправления составляют местный бюджет, ценные бумаги, кредитные и иные финансовые ресурсы в соответствии с действующим законодательством.
Совет территориального общественного самоуправления в соответствии с Федеральными законами, законами Санкт- Петербурга получает плату, в том числе в натуральной форме, от пользователей природными ресурсами, которые добываются на территории территориального общественного самоуправления, а также иные средства, полученные от деятельности органов территориального общественного самоуправления.
Статья 34. Отношения органов местного самоуправления предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в собственности территориального общественного самоуправления.
Органы местного самоуправления вправе в соответствии с Федеральными законами создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации, назначать и освобождать от должности их руководителей.
Органы местного самоуправления утверждают уставы, определяют цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности территориального общественного самоуправления, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги).
Отношения между органами местного самоуправления и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории территориального общественного самоуправления, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.
Правовые и финансово-экономические отношения органов местного самоуправления с органами государственной власти устанавливаются Конституцией РФ, статьями 4 и 5 Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими законодательными актами РФ и Санкт-Петербурга.
Статья 35. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности.
не находящимися в
Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.
Совет территориального общественного самоуправления в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории территориального общественного самоуправления.
Органы местного самоуправления вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству, коммунальному обслуживанию, строительству и ремонту, производству продукции и оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей территориального общественного самоуправления, на выполнение других работ с использованием собственных материальных и финансовых средств.
Отношения территориального общественного самоуправления с территориальными общественными самоуправлениями
другими территориальными общественными самоуправлениями осуществляются
Санкт-Петербурга, Ленинградской области, на основе двухсторонних договоров.
Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий,
учреждений и организаций, Российской Федерации.
за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами и законами субъектов
Статья 36. Бюджет территориального общественного самоуправления.
Бюджет территориального общественного самоуправления формируется на основе государственных социальных стандартов и нормативов бюджетной обеспеченности.
сборы и штрафы, установленными финансовые средства,
В доходы бюджета территориального общественного самоуправления зачисляются местные налоги, отчисления от федеральных налогов и налогов Санкт-Петербурга в соответствии с нормативами, федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, закрепленными на долговременной основе, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду от местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных предприятий, учреждений и организаций, дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Санкт- Петербурга и решениями Совета территориального общественного самоуправления, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления.
Финансирование отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления органами государственной власти, осуществляется соответствующими органами государственной власти.
Увеличение расходов или уменьшение доходов органов местного самоуправления, возникшие в результате решений, принятых органами государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга, компенсируются органами, принявшими такие решения. Размер компенсации определяется одновременно с принятием соответствующего решения.
Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы органов местного самоуправления, реализуются органами местного самоуправления в пределах переданных им в качестве компенсации средств.
Статья 37. Внебюджетные фонды территориального общественного самоуправления.
Совет территориального общественного самоуправления вправе образовывать целевые внебюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.
Совет территориального общественного самоуправления вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.
Решения о целях, формах и суммах заимствований принимаются Советом территориального общественного самоуправления
Статья 38. Генеральный план развития территории территориального общественного самоуправления и права местного самоуправления в области земельных отношений.
Совет территориального общественного самоуправления утверждает Генеральный план развития территории территориального общественного самоуправления сроком на 2 года и не реже одного раза год рассматривает и решает вопрос об изменении и уточнении Генерального плана.
Генеральный план развития территориального общественного самоуправления имеет обязательную силу для всех предприятий, учреждений и организаций на территории территориального общественного самоуправления, а также для граждан при осуществлении индивидуального жилищного строительства.
Совет территориального общественного самоуправления в интересах жителей территориального общественного самоуправления в соответствии с законом устанавливает условия использования земель, находящихся в границах территориального общественного самоуправления и принимает Положение "О правилах пользования землей и другими природными ресурсами".
Продажа и передача во владение и пользование земель и других природных ресурсов, находящихся на территории территориального общественного самоуправления, осуществляется Администрацией территориального общественного самоуправления в порядке, устанавливаемом Советом территориального общественного самоуправления. Совет территориального общественного самоуправления своим решением утверждает перечень земельных участков и других природных объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации.
Органы местного самоуправления контролируют порядок использования земель и других природных ресурсов на территории территориального общественного самоуправления всеми собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами и соблюдение ими требований Генерального плана развития территории территориального общественного самоуправления и договора об их использовании.
Выделение на территории территориального общественного самоуправления земельных участков для федеральных, региональных и межрегиональных нужд производится на договорной основе решением Совета территориального общественного самоуправления.