Статья 8. Применение к жилищным отношениям иного законодательства
Комментарий к статье 8
1. В круг жилищных в основном входят отношения, складывающиеся по поводу:
обеспечения граждан жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов в порядке и на условиях, установленных законодательством (см.
ст. 49 - 57, 99 ЖК РФ), жилыми помещениями в жилищных или жилищно-строительных кооперативах (см. ст. 124 ЖК РФ);пользования жилым помещением на основании договора жилищного найма, членства в ЖК и ЖСК, поднайма и проч. (ст. 60 - 82, 99, 100, 124 - 128 ЖК РФ);
права собственности (владение, пользование, распоряжение) на жилье, которое является основанием существования жилищных отношений (главным образом, отношений по пользованию жилищем);
управления, содержания и ремонта жилищного фонда (см. разд. VIII ЖК РФ).
Жилищные отношения, связанные с ремонтом, переустройством жилья, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, регулирует соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.
Отношения, связанные со строительством и реконструкцией объектов (зданий, строений и проч.), регламентируют нормы Градостроительного кодекса РФ. Положения этого Кодекса должны учитываться при переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений, а также при осуществлении капитального ремонта дома.
Вопросы установления тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих электро-, тепло-, водоснабжение, водоотведение, решаются в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" . Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 (в ред. от 11.11.2005) утверждены Правила государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации.
--------------------------------
СЗ РФ.
2005. N 1 (ч. I). Ст. 36.СЗ РФ. 2004. N 9. Ст. 791; 2005. N 47. Ст. 4930.
2. Отношения, связанные с обеспечением граждан коммунальными услугами, достаточно тесно связаны с жилищными отношениями, поскольку обеспечить нанимателя жилого помещения коммунальными услугами обязан наймодатель по договору жилищного найма (ст. 65 ЖК РФ, ст. 676 ГК РФ). Одновременно оплата коммунальных услуг - обязанность нанимателя по такому договору (ст. 67 ЖК РФ, ст. 678 ГК РФ). Вопросы оплаты жилья, а также коммунальных услуг довольно полно и подробно освещены в ЖК РФ (разд. VII).
3. Статья 8 обозначила не все случаи применения к жилищным отношениям иного законодательства.
На жилищные отношения в значительной степени распространяются нормы иных отраслей законодательства (гражданского, земельного и проч.), причем необходимость их применения в ряде случаев прямо предусмотрена ЖК РФ. Перечислим основные: государственная регистрация прав на жилые помещения (ст. 18); предоставление собственником жилого помещения этого помещения иному лицу во владение и пользование (ст. 30); распоряжение собственником принадлежащим ему помещением в многоквартирном доме (ст. 36); продажа комнаты в коммунальной квартире (ст. 42); ликвидация ЖК и ЖСК (ст. 123); ликвидация товарищества собственников жилья (ст. 141); государственная регистрация ТСЖ (ст. 136); изменение или расторжение договора управления многоквартирным домом (ст. 162).