<<
>>

§1. Взаимодействие субъектов торгового оборота при организации рынка

Организаторы торгового оборота играют крайне важную роль в становлении современной структуры и инфраструктуры товарного рынка в России, его последовательном развитии.

Оказание содействия основным участникам торговли – изготовителям товаров и торговым организациям в осуществлении сбыта и снабжения является основной задачей всех организаторов торгового оборота.

Реализация этой задачи может происходить с использованием различных функций, свойственных организаторам торговли.

Учитывая ранее приведенную классификацию организаторов торгового оборота, основанную на функциях, которые выполняются ими, можно утверждать, что взаимодействие организаторов между собой является объективной предпосылкой формирования эффективной структуры и развития инфраструктурных связей в современной торговле.

Тенденция к консолидации усилий организаторов торгового оборота прослеживается при анализе международного опыта. В юридической литературе отмечаются в качестве мотивов к консолидации – повышение эффективности торговли в целом, стремление использовать преимущества экономии масштаба и экономии диверсификации.1 Процессы консолидации обусловлены стремлением организаторов торговли увеличить количество участников оптовой торговли и оборотов торгов с целью повышения ликвидности консолидируемых рынков и конкурентоспособности цен на товары.

Деятельность торгово-промышленных палат наиболее разнообразна по сравнению с другими организаторами торгового оборота, которые не могут

1 Куракин Р.С. Биржевое право, М., 2011, т.1, с.450

предложить такой широкий спектр услуг как торгово-промышленная палата. Поэтому торгово-промышленная палата занимает наиболее значимое место среди других организаторов торгового оборота, и является так называемым инфраструктурным организатором торгового оборота.

Однако потенциал существующей системы ТПП используется явно в недостаточной мере.

Приоритетным для ТПП РФ в современных условиях становится вопрос участия в выработке научно-обоснованной стратегии развития торговли в России. Наряду с этим необходимо по-новому осмыслить роль всех организаторов торгового оборота в изучении широкого круга проблем, связанных с выработкой современной концепции устойчивого развития России, определением механизмов и инструментов дальнейших преобразований в торговой сфере.

Для успешного развития торговли в нашей стране чрезвычайно важным является взаимодействие ТПП и ассоциаций содействия торговле. Так, деятельность любой из ассоциаций содействия торговле не должна сводиться только к решению проблем отраслевого характера и реализации внутренних функций, ориентированных на обеспечение интересов своих членов. Персонал торговых организаций должен иметь возможность пройти курс обучения, получать необходимые консультации, услуги в области составления и организации исполнения бизнес-планов, маркетинга, выставочной деятельности, должен иметь доступ к информации, которая поможет успешно вести торговый бизнес. При этом услуги должны оказываться на высоком профессиональном уровне и за доступную для торговцев плату.

Организация всего спектра услуг, необходимых российским товаропроизводителям и торговым организациям, возможна только при условии активного и постоянного взаимодействия ТПП и ассоциаций содействия торговле. По состоянию на 2011 год членами ТПП России являются 207 союзов и ассоциаций, 500 бизнес-ассоциаций, действующих на региональном уровне.1

1 Доклад съезду Президента ТПП РФ Е.Примакова, 4 марта 2011 года – Материалы VI съезда ТПП РФ, М., ТПП- Информ, 2011

Региональные ТПП создают свои ассоциации. Так, например, создана и активно работает Ассоциация торгово-промышленных палат Уральского федерального округа, которая является добровольным объединением палат, созданным с целью активизации участия и объединения возможностей ТПП региона в промышленном, экономическом и научно-техническом развитии Уральского федерального округа.1

В настоящее время одной из актуальных проблем взаимодействия ТПП с другими организаторами торгового оборота являются усиление координирующей роли торгово-промышленных палат и разработка региональных и межрегиональных программ развития экономики.

Анализ положительного опыта работы структур по содействию развития торговли свидетельствует о целесообразности функционального разделения внутренних подразделений торговых палат, их специализации по сферам экономической деятельности и основным методам работы. Так, важно выделение в качестве самостоятельных направлений в работе торгово-промышленных палат воздействие на торговлю, промышленность и сельское хозяйство.

По методам работы торговых палат важны развитие методического обеспечения организаций российского бизнеса и совершенствование нормативно-правовой базы, содействующей формированию единой системы сбора, обработки и анализа статистической информации, развитию выставочно- ярмарочной деятельности. Например, в 2011 году Южно-Уральская ТПП выступила инициатором создания Межведомственной рабочей группы по продвижению продукции предприятий Уральского федерального округа на межрегиональные и международные рынки. 2

Взаимодействие ТПП и товарных бирж исторически являлось одним из ключевых условий успешного развития торговли, но в силу функционального назначения этих двух организаторов сопровождалось всегда довольно заметной конкуренцией. ТПП создавались на базе товарных бирж, пока их полномочия не

1 www.uralreg.ru/sistema-t5/association

2 Доклад съезду Президента ТПП РФ Е.Примакова, 4 марта 2011 года – Материалы VI съезда ТПП РФ, М., ТПП- Информ, 2011

были окончательно разведены. Так, в 1907 году Совещание биржевых деятелей России решило впредь не увязывать между собой вопросы учреждений ТПП и биржевой реформы.1 Однако сегодня, развитие биржевого законодательства и биржевой торговли без поддержки со стороны ТПП РФ представляется абсолютно невозможным.

Взаимодействие торгово-промышленных палат и ярмарок можно проследить на примере Московской ТПП, которая создала Гильдию выставочно- ярмарочных организаций. Отдельные комитеты и организации, создаются практически всеми региональными ТПП для организации выставочно- ярмарочной деятельности на своих территориях.

Одним из наиболее ярких примеров взаимодействия организаторов торговли между собой является деятельность двух ассоциаций содействия торговле – Союз выставок и ярмарок и Союз торговых рынков Башкортостана. Союз выставок и ярмарок занимается организацией ярмарочной и выставочной торговли. Для этих целей Союз выставок и ярмарок ведет единую информационную базу выставочной деятельности, включающую информацию о выставочно-ярмарочных мероприятиях, их организаторах и материально- технической базе, осуществляет мониторинг и оценку экономической эффективности выставочных мероприятий, а также представляет интересы участников выставочной деятельности в государственных органах. В том числе Союз выставок и ярмарок возглавил работу по проведению добровольной сертификации выставочно-ярмарочной деятельности для защиты от проникновения в отрасль недобросовестных устроителей выставок, не обеспечивающих экспонентам достаточный выбор и уровень качества предоставляемых услуг.

Союз торговых рынков Башкортостана с 1998 г. ведет координационную деятельность по созданию эффективной системы функционирования оптовых рынков, и в то же время выступает консолидирующим центром для рынков, принимает самое активное участие в разработке и реализации проектов

1 Зиноватный П.С. Биржевое право Российской Империи в кн.: Винер Ф.А. Биржа, М., 2010. С.359

нормативных документов по развитию рынков, а также обеспечению законности их формирования и функционирования.

На международном уровне взаимодействие организаторов торгового оборота наиболее эффективным образом происходит, благодаря усилиям наиболее известной в Европе ассоциации EМarketServices, объединяющей участников рынка электронной торговли в странах Евросоюза.

Организация торгового оборота на современном этапе должна быть ориентирована на многоотраслевые формы и интегративное сотрудничество как торговых компаний, так и организаторов торговли между собой. Эффективное взаимодействие и сотрудничество такого рода служит основным потенциалом стратегического развития торгового оборота в нашей стране.1

Ярким примером взаимодействия торговых сетей, поставщиков и ассоциаций содействия торговле (Ассоциация «Руспродсоюз», Ассоциация компаний розничной торговли (АКОР) и другие объединения) является разработка совместными усилиями Кодекса добросовестных практик взаимодействия между торговыми сетями и поставщиками на базе созданной рабочей группы Межотраслевого экспертного совета по развитию потребительского рынка.2

Взаимодействие организаторов торгового оборота, прежде всего, основано на общности функциональных возможностей. Как показало исследование, именно функции организаторов торгового оборота определяют их своеобразие и особенности правового статуса.3 Среди общих для всех организаторов функций наиболее значимыми являются следующие:

1. Организация эффективно функционирующего свободного рынка товаров и сырья и развитие инфраструктуры товарного рынка – важнейшая функция всех организаторов торгового оборота.

1 Моделями такого взаимодействия могут служить Международная ассоциация бирж стран СНГ (2000г.), Общество французских бирж и Ассоциация бирж стран Центральной Америки и Карибского бассейна (BOLSEN - 1997)

2 Протасов М. Закон о торговле не без изъяна// Торговли и закон 2012, №1, с.29

3 Более подробно об этом см. Абросимова Е.А.Функциональность юридического лица и модернизация законодательства// Институты гражданского права и модернизация экономики, М., ИЗиСП, 2011, с 123-131

2. Увеличение выпуска конкурентоспособной продукции, содействие развитию добросовестной конкуренции в торговой сфере является общей функцией всех организаторов торгового оборота. Они реализуют ее, используя различные механизмы и способы, в том числе направленные на расширение и обновления ассортимента товаров и товарных наименований, внедрение новых товаров на оптовом рынке.

3. Сбор статистической и другой информации о развитии и организации торговли, об отдельных сегментах торгового рынка, подготовка аналитических отчетов и проведение маркетинговых исследований составляет неотъемлемую часть работы каждого организатора торгового оборота

4. Координация деятельности товаропроизводителей, посредников и других участников торгового оборота и консолидация участников оптовой торговли для создания эффективной системы функционирования торгового процесса – торгово-промышленные палаты, ассоциации содействия торговле, товарные биржи, оптовые продовольственные рынки, а также оптовые ярмарки и выставки.

5. Представление и защита интересов участников торгового оборота, осуществляемое торгово-промышленными палатами, ассоциациями содействия торговле. К этой функции можно причислить весьма специфичную функцию товарной биржи - биржевое страхование (хеджирование) участников биржевой торговли от неблагоприятных для них колебаний цен, позволяющее компенсировать (снижать) потери производителей и покупателей от резкого колебания цен на товары.

6. Методическая, информационная, правовая и техническая поддержка участников торгового оборота в целях повышение их квалификации, включая услуги в сфере консалтинга, обучения персонала, маркетинга, экспертизы, рекламы, проведения международных конгрессов, выставок, ярмарок, презентаций, проведение конференций, семинаров и информационных встреч, которая организуется торгово-промышленными палатами, ассоциациями содействия торговле. Для информационного обеспечения участников торговли

наиболее распространенными источниками информации служат издаваемые организаторами торгового оборота специализированные газеты, журналы, средства массовой информации, годовые отчеты и другие печатные материалы.

7. Формирование единых стандартов, правил работы, стандартных контрактов. Например, ТПП могут проводить экспертизы, контроль качества, количества и комплектности товаров; осуществлять сертификацию качества, безопасности производимых изделий; удостоверять в соответствии с международной практикой сертификаты происхождения товаров, а также другие документы, связанные с внешнеэкономической деятельностью. Важной функцией товарной биржи является стандартизация типовых контрактов, своего рода установление традиций торговли. Разработка биржевых контрактов включает в себя стандартизацию требований к качественным характеристикам биржевых торгов, стандартизацию размеров партий товаров, выработку единых требований к расчетам по биржевым сделкам. На оптовых продовольственных рынках реализуемая продукция должна отвечать санитарным нормам и правилам, установленным законодательством РФ. Функция оптового рынка заключается в обеспечении контроля за исполнением этих требований. Оптовые ярмарки оказывают комплекс услуг участникам оптовой торговли по заключению договоров.

8. Содействие в разработке нормативных документов и совершенствование законодательства, регулирующего сферу торговли – одна из важных функций торгово-промышленных палат, ассоциаций содействия торговле, товарных бирж.

9. Интеграция участников российского торгового оборота в международные торговые системы и внедрение современных методов организации и управления торговлей, включая интеграцию интересов отечественных и зарубежных товаропроизводителей, осуществляемые торгово- промышленными палатами и ассоциациями содействия торговле. Весьма значимой с этой точки зрения является деятельность ТПП РФ, ряда ассоциаций

содействия торговле и товарных бирж по установлению и формулированию торговых, биржевых и портовых обычаев, принятых в РФ в торговом обороте.

10. Обеспечение законности и обоснованности торговых договоров, предупреждение возможных конфликтов в торговле. Так, ТПП и товарные биржи имеют право для разрешения экономических споров образовывать в соответствии с законодательством РФ третейские суды, утверждать положения о них и порядок рассмотрения споров третейскими судами. Помимо этого, на товарных биржах обеспечение исполнения биржевых сделок достигается посредством биржевых систем клиринга и расчетов.

11. Обеспечение концентрации спроса и предложения, позволяющей выявить их реальное соотношение, сформулировать прогнозы на будущее ценообразование, выполняемое товарными биржами, выставками, ярмарками и оптовыми рынками. Например, товарная биржа — это подлинный регулятор цен на национальном рынке, где обусловливается сосредоточение объективных данных о спросе и предложении, а также механизмов их определения (гласность публичных торгов, ежедневная котировка цен, их публикация и прочее). В отличие от товарной биржи оптовый рынок не вмешивается в процесс формирования цен на реализуемые на нем товары, а создает условия для снижения реализационных издержек. Цена на оптовом рынке формируется согласно состоянию складывающегося спроса и предложения.

<< | >>
Источник: АБРОСИМОВА ЕЛЕНА АНТОНОВНА. ОРГАНИЗАТОРЫ ТОРГОВОГО ОБОРОТА: ПРАВОВОЙ СТАТУС И ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ. Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. Москва - 2014. 2014

Еще по теме §1. Взаимодействие субъектов торгового оборота при организации рынка:

  1. Кейс 27 БИРЖА И АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ: «ЕВРОЦЕМЕНТ ГРУПП» И ДРУГИЕ
  2. ГЛАВА 8. ПОНЯТИЕ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ
  3. ГЛАВА 14. ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ФОНДОВОГО РЫНКА УЗБЕКИСТАНА И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ
  4. § 1. Понятие и особенности финансовых рынков. Участники финансового инвестирования
  5. § 2 Правовой статус международных организаций и других участников международных торговых отношений
  6. §2. Воздействие интеграционных программ АТЭС на регламентацию торгового оборота в странах-участницах
  7. § 1. Значение и источники правового регулирования внешнеторгового оборота энергетических ресурсов
  8. § 2. Участие международных организаций и интеграционных объединений в развитии гражданско-правового регулирования внешнеторгового оборота энергетических ресурсов
  9. § 4. Развитие сотрудничества и взаимодействия Всемирной торговой организации и Всемирной таможенной организации
  10. § 2. Особенности применения коммерческими организациями юридических механизмов реализации совокупного предпринимательского интереса
  11. § 3 Организация таможенного контроля при перемещении товаров через таможенную границу как одна из основных функций таможенных органов
  12. Модели и принципы организации властных субъектов в сфере антимонопольного регулирования в России и мировом опыте
  13. §1. Правовые особенности рынка электрической энергии. Потребитель электрической энергии как субъект отношений по снабжению электрической энергией
  14. §1. Торговая деятельность как предмет коммерческого права
  15. § 1 Торгово-промышленные палаты
  16. § 4 Оптовые продовольственные рынки
  17. §1. Взаимодействие субъектов торгового оборота при организации рынка
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -