Глава 4. Субвенционный механизм как финансово-правовая основа делегирования полномочий субъектов публичной власти

Автор не случайно обозначил общественные отношения, имеющие место в области обращения субвенций, термином «механизм». Под механизмом мы понимаем внутреннее устройство (систему звеньев), последовательность процессов, определяющих какое-нибудь действие, явление.

Составными частями механизма являются средства и методы (звенья), служащие выполнению определенной задачи^[434]. Действительно, сегодня в России функционирует некая система, направленная на финансирование делегирования, которую можно назвать правовым механизмом. Однако, задача исследования состоит в предании этому явлению целостности и работоспособности. Составными частями такого механизма должны стать урегулированные нормами финансового права на качественно новом уровне процессы формирования, распределения, расходования средств субвенций, обеспечения отчетности, а также совокупность уполномоченных органов и учреждений, непосредственно задействованных в данных процессах, наделенных соответствующими правами и обязанностями. Некоторые из общих аспектов субвенционного механизма были раскрыты в главе 3 настоящего исследования, здесь же мы охарактеризуем только те звенья, которые являются его характерными отличительными признаками.

<< | >>

↑

Источник: АНДРЕЕВА ЕЛЕНА МИХАЙЛОВНА. ФИНАНСОВО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВЗАИМНОГО ДЕЛЕГИРОВАНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ СУБЪЕКТОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. Москва - 2018. 2018

Еще по теме Глава 4. Субвенционный механизм как финансово-правовая основа делегирования полномочий субъектов публичной власти:

- Финансовое право России - Фінансове право України -