Финансово-правовой режим фондов организаций
К специальным фондам организаций, формируемым из прибыли и остающимся в распоряжении хозяйствующего субъекта после налогообложения, относятся фонд накопления, фонд потребления, фонд социальной сферы и др.
Перечень и порядок образования фондов за счет прибыли регулируются учредительными документами или решением учредителей.Фонды накопления представляют собой средства нераспределенной прибыли, зарезервированные в качестве финансового обеспечения производственного развития организации или иных аналогичных мероприятий по созданию нового имущества.
Фонд социальной сферы представляет собой средства нераспределенной прибыли, направленные на обеспечение развития (капитальных вложений) социальной сферы. В составе фонда учитывается также имущество социальной сферы, полученное организацией от других организаций и лиц безвозмездно.
Суммы образованных фондов накопления и социальной сферы, как правило, не списываются. Уменьшение этих фондов производятся лишь в следующих случаях:
1) направления средств фондов накопления на погашение убытка, выявленного по результатам работы организации за отчетный год;
2) распределения сумм прибыли, зарезервированных в фондах накопления, между учредителями организации;
3) списания за счет средств фондов накопления затрат, связанных с созданием нового имущества, но по установленному порядку не включаемых в первоначальную стоимость этого имущества.
Фонды потребления представляют собой средства нераспределенной прибыли, направленные на осуществление мероприятий по развитию социальной сферы (кроме капитальных вложений) и материальному поощрению работников организации и иных мероприятий, не приводящих к образованию нового имущества организации.
За счет фондов потребления оплачиваются:
• доходы (дивиденды, проценты) по акциям акционерам организации;
• дополнительно предоставленные по коллективному договору (сверх предусмотренных законодательством) отпуска работникам, в том числе женщинам, воспитывающим детей;
• надбавки к пенсиям, единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам труда;
• проезд членов семьи работника и провоз их багажа к месту использования отпуска и обратно (в соответствии с законодательством для организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям и отдаленным районам Дальнего Востока);
• стипендии студентам и учащимся, направленным организациями на обучение в высшие и средние специальные учебные заведения;
• путевки работникам и их детям на лечение, отдых, экскурсии и путешествия;
• удорожание стоимости питания в столовых, буфетах, профилакториях, предоставление его по льготным ценам или бесплатно работникам (кроме специального питания для отдельных категорий работников в случаях, предусмотренных законодательством), а также детям, находящимся в детских дошкольных учреждениях, санаториях, оздоровительных лагерях;
• материальная помощь, в том числе на жилищное строительство и частичное погашение кредита, предоставленного на жилищное строительство;
• расходы на погашение ссуд (включая беспроцентные), выданные работникам организации на улучшение жилищных условий, приобретение садовых домиков и обзаведение домашним хозяйством;
• расходы по благоустройству садоводческих товариществ (строительство дорог, энерго- и водоснабжение, осушение и другие расходы общего характера), строительству гаражей;
• расходы по возмещению ценовой разницы на товары (работы, услуги), предоставляемые работникам организации;
• расходы по оплате услуг поликлиникам по договорам, заключенным с органами здравоохранения на предоставление своим работникам медицинской помощи, по содержанию детей в дошкольных учебных учреждениях;
• стоимость жилья, места в общежитии, квартирная плата;
• проезд к месту работы транспортом общего пользования специальными маршрутами, ведомственным транспортом (кроме расходов, включаемых в фонд оплаты труда);
• другие льготы (оплата абонементов в группы здоровья, занятий в секциях, клубах, подписки на газеты и журналы, протезирования и т.п.).
Уставом акционерного общества может быть предусмотрено формирование из чистой прибыли специального фонда акционирования работников общества.
Его средства расходуются исключительно на приобретение акций общества, продаваемых его акционерами, для последующего размещения его среди работников общества.Контрольные вопросы
1. Какие принципы бюджетного и финансового права реализуются с помощью создания целевых фондов?
2. Какие целевые фонды созданы в рамках федерального (регионального, муниципального) бюджета на текущий год?
3. Каковы причины сокращения количества внебюджетных фондов в Российской Федерации на современном этапе?
4. Обозначьте основные характеристики внебюджетных фондов России.
5. Охарактеризуйте основные этапы развития пенсионной системы России.
6. В чем состоит специфика фондов Правительства?
7. Каковы перспективы развития ведомственных фондов?
8. Перечислите возможные фонды, создаваемые по решению коммерческой организации.