<<
>>

§1. Стороны договора розничной купли-продажи.

Покупатель как субъект договора розничной купли-продажи.

Сторонами договора розничной купли-продажи, как и договора купли- продажи вообще, являются продавец и покупатель. В ст.

492 ГК РФ законодатель не уточняет фигуру покупателя, а в п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября 1997г. № 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки" говорится, что в том случае, если покупатель приобретает товары для обеспечения его деятельности в качестве организации или гражданина-предпринимателя (оргтехника, офисная мебель, транспортные средства, материалы для ремонтных работ и т.п.) у продавца, осуществляющего предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, отношения сторон регулируются нормами о розничной купле- продаже[156].

Таким образом, можно сделать вывод, что на стороне покупателя по договору розничной купли-продажи могут выступать как граждане, так и юридические лица, а также физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями1.

В юридической литературе отмечается, что в связи с тем, что "специфика фигуры розничного продавца имеет в институте розничной купли-продажи самостоятельное нормообразующее значение (обусловливает особенности регулирования отношений, не зависящие от действия фактора экономического неравенства, также лежащего в основе выделения розничной купли-продажи), ГК должен содержать четкое указание, каким фактором обусловлены те или иные нормы параграфа 2 главы ЗО"[157] [158].

Представляется, что данное указание в ГК РФ действительно могло бы способствовать решению многих спорных вопросов, возникающих по данному вопросу, в том числе устранению законодатель нот пробела в регулировании отношений между продавцом и покупателем-нсгражданином по договору розничной купли-продажи.

Среди особенностей договора розничной купли-продажи в том случае, когда на стороне покупателя выступает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, необходимо выделить следующие.

1. Между продавцом и покупателем - юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) по договору розничной купли-продажи существует экономическое неравенство, но в меньшей степени, чем в случае участия в договоре гражданина-потребителя. Это обусловливает его меньшую защиту законодателем.

2. Из первой отмеченной особенности следует, что в случае участия на стороне покупателя юридического лица (индивидуального предпринимателя) меняется правовое регулирование договора розничной купли-продажи. Закон о

ЗГТП и иные нормативно-правовые акты, регулирующие отношения розничной купли-продажи исключительно с участием потребителей-граждан, в данном случае применению не подлежат,

3. В связи с тем, что большинство условий договора розничной купли- продажи регулируются законодателем в императивном порядке, и данные условия различаются в зависимости от того, кто выступает на стороне покупателя - юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) или гражданин, меняется содержание договора: его условия, включая условие о предмете договора и правах и обязанностях сторон. Что касается предмета договора розничной купли-продажи, то, в связи с тем, что его особенности выражаются через цель приобретения, в случае участия на стороне покупателя юридического лица (индивидуального предпринимателя) меняется именно цель приобретения товара. Так, в данном случае товар приобретается, с одной стороны, не для личных, семейных, домашних целей, с другой стороны, лишь для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Таким образом, цель приобретения товара по договору розничной купли- продажи юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями является уже по сравнению с целью приобретения товара гражданином.

Также, необходимо заметить, что любое приобретение юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем делается с целью поддержания своего функционирования.

А единственной целью их функционирования (речь идет о коммерческих организациях) является извлечение прибыли посредством осуществления предпринимательской деятельности. Таким образом, в случае косвенного осуществления предпринимательской деятельности (например, в случае покупки мебели в офис, либо канцтоваров для офисных работников), юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) заключается договор розничной купли-продажи. В случае прямого осуществления предпринимательской деятельности (например, в случае закупки предприятием, осуществляющим торговлю канцтоварами, партии канцтоваров), ими заключается договор поставки. Таким образом, цель приобретения товара юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) по договору розничной купли-продажи всегда будет являться "квази-потребительской".

Все вышесказанное в равной степени касается и некоммерческих организаций в том случае, если они используют предоставленное им законодателем право на осуществление предпринимательской деятельности постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям (п.З ст.50 ГК РФ).

Проведенный анализ законодательства о розничной купле-продаже показал, что в регулировании отношений розничной купли-продажи с участием на стороне покупателя юридического лица (индивидуального предпринимателя) существует правовой пробел, связанный, прежде всего, с отсутствием единой понятийной базы. По мнению диссертанта, из сферы действия многих нормативных актов, регулирующих розничную куплю- продажу, законодателем необоснованно исключены отношения с участием юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выступающих на стороне покупателя по договору розничной купли-продажи.

Так, мы уже говорили о необходимости внесения изменений в Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами, связанной с отсутствием в рассматриваемом Постановлении Правительства специфики правового положения потребителя-гражданина по сравнению с покупателем - юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) по данному виду договора розничной купли-продажи и наличием правового пробела в регулировании отношений комиссионной торговли непродовольственными товарами с их участием.

Также, необходимо отметить, что законодатель, закрепляя в ст. 503 ГК РФ право покупателя по договору розничной купли-продажи на замену технически сложного товара в случае существенного нарушения требований к его качеству, распространяет действие постановления Правительства1, утверждающего список таких товаров, лишь на потребителей - граждан по смыслу Закона о ЗПП. В целях устранения указанного противоречия, диссертантом предлагается изменить действующую редакцию рассматриваемого Постановления Правительства[159] [160] [161].

Также, по нашему мнению, необходимо распространить действие ст. 14.7 КоАП РФ (Обман потребителей) на отношения розничной купли-продажи с участием на стороне покупателя юридического лица (индивидуального предпринимателя). Представляется обоснованным наложение санкций, предусмотренных указанной статьей, на продавцов, осуществляющих продажу товаров с обманом покупателя, вне зависимости от того, кто им является: гражданин или юридическое лицо (индивидуальный предприниматель). В связи с чем нами предлагается в ст. 14.7 КоАП РФ слово "потребителей11 заменить на словосочетание "покупателей по договору розничной купли-продажи”.

В п. 2 ст. 518 ГК РФ говорится, что в случае, когда покупатель (получатель) осуществляет продажу поставленных ему товаров в розницу, он вправе требовать замены в разумный срок товара ненадлежащего качества, возвращенного потребителем. Согласно п. 1 ст. 503 ГК РФ, покупатель по договору розничной купли-продажи, которому продан товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, вправе потребовать, в том числе, и замену недоброкачественного товара товаром надлежащего качества. Получается, что в том случае, когда товар

ненадлежащего качества возвращается покупателем - юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), продавец по договору розничной купли- продажи лишен права требовать его замены в разумный срок и имеет право, согласно п.

1 ст. 475 ГК РФ, лишь на соразмерное уменьшение покупной цены, либо безвозмездное устранение недостатков товара в разумный срок, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков товара. Таким образом, покупатель - юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) имеет право на замену некачественного товара у продавца по договору розничной купли-продажи, а продавец такого права по отношению к поставщику не имеет. В связи с вышесказанным, в целях устранения необоснованного ущемления прав продавца по договору розничной купли-продажи в указанной ситуации, диссертантом предлагается изложить п. 2 ст, 518 ПС РФ в следующей редакции: "Покупатель (получатель), осуществляющий продажу поставленных ему товаров в розницу, вправе требовать замены в разумный срок товара ненадлежащего качества, возвращенного покупателем по договору розничной купли-продажи, если иное не предусмотрено договором поставки".

В связи с тем, что наиболее типичным субъектом договора розничной купли-продажи является потребитель-гражданин, поэтому на нем мы остановимся в нашем исследовании более подробно.

Потребитель как субъект договора розничной купли-продажи.

"Потребитель" является сложным социальным явлением и изучается различными науками. В основном, понятие "потребитель" употребляется JtHбо в экономическом, либо в юридическом смысле, имея при этом различное содержание.

Словарь русского языка дает определение понятия "потребитель" как "лица или организации, потребляющих продукты чьего-либо производства", а потреблять, значит "использовать что-либо для удовлетворения потребностей, расходовать"1.

Экономическое понятие потребителя заключается в том, что им является любой субъект (гражданин или юридическое лицо), приобретающий какие- либо блага независимо от того, какие цели он при этом преследует (предпринимательские или потребительские), то есть выступает стороной, противостоящей производителю1.

Что касается правового определения понятия "потребитель", то оно, как уже было отмечено диссертантом, отличается определенной неоднозначностью.

Дело в том, что в действующем законодательстве категория "потребитель" используется для обозначения не только граждан, как это предусмотрено Законом о ЗПП, но и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей). Например, в случае определения стороны (абонента) в договоре энергоснабжения (ст. 539 ГК РФ). Аналогичный подход имеет место и в ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" , в которой указано, что потребителем газа является юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика или использующее его в качестве топлива или сырья. Статья 426 ГК РФ, регулирующая публичный договор, оставляет открытым вопрос о том, кто является той его стороной, которая указана в качестве потребителя: только гражданин или и юридическое лицо. Это не исчерпывающий перечень подобных примеров определений потребителя в отечественном законодательстве.

В целом, необходимо отметить, что в гражданском законодательстве используется более широкий подход к определению потребителя, нежели в Законе о ЗПП,

Понятие "потребитель" помимо гражданского, используется также и в других отраслях права: административном, уголовном, процессуальном и др., т.е. является "сквозным". В связи с тем, что собственного определения указанного понятия в данных отраслях права не дано, в литературе правильно отмечается, что его необходимо применять только в смысле, придаваемом ему [162] [163]

Законом о ЗПП1,

Подробнее рассмотрим определение понятия "потребитель", приведенное в Законе о ЗПП. Так, в его преамбуле указано, что потребитель - это гражданин, имеющий намерение заказать, приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Закон о ЗПП назвал признаки понятия "потребитель", тем самым сузив круг лиц, которые MorjT быть признаны таковыми по сравнению с экономическим понятием потребителя и использовав такие критерии, как указание на цель приобретения, использования товара - "потребительские" нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и особый субъект - это только гражданин (физическое лицо).

Появлению российского определения "потребитель" в его современном значении предшествовал долгий путь: от вложения в данное понятие негативного смысловою подтекста до признания его полноправным участником рынка товаров и услуг, наделенного широким кругом правомочий[164] [165] [166]. За последние полтора десятка лет отношение к гражданину-потребителю коренным образом изменилось. Сложилась большая нормативно-правовая база, нс только содержащая в себе определение понятия "потребитель", основные его права, но и определяющая механизмы реализации этих прав в условиях развивающихся экономических отношений"1.

Содержащееся в Законе о ЗПП определение понятия "потребитель" появилось не сразу. До принятия ныне действующего Закона о ЗПП, впервые попытка определения данного понятия была предпринята в отечественном законодательстве в проекте Закона СССР "О качестве продукции и защите прав потребителя" 1989 г. По смыслу проекта, потребителем признавались не только граждане, но и производительные потребители.

Позднее, понятие "потребитель" было сформулировано в Федеральном законе от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей", согласно которому потребителем признавался гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд.

Федеральным законом от 9 января 1996 г. № 2-ФЗ1 была несколько сужена сфера применения исследуемого понятия за счет того, что определение было дополнено словом "исключительно". Законодатель также уточнил, что эти нужды не должны быть связаны с извлечением прибыли. Под потребителем стал пониматься гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли. Данное уточнение можно было признать весьма существенным, так как оно устранило неясности и двоякое толкование этого термина в правоприменительной практике[167] [168].

Федеральным законом РФ от 17 декабря 1999 г. № 212-ФЗ понятие "потребитель" было приведено в соответствие с текстом ст. 492 ГК РФ и слова "для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли" были заменены словами "для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности". Таким образом, если раньше по указанным признакам в соответствии со ст. 492 ГК РФ потребитель определялся лишь для договора розничной купли-продажи, то теперь эти признаки применяются для всех видов договоров, заключаемых между гражданами и субъектами предпринимательской деятельности1.

Проанализировав указанные изменения, можно заметить, что они коснулись формулировки целей использования приобретаемого товара (работы, услуги): товар должен приобретаться и использоваться исключительно для личных, либо семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Последнее обстоятельство, как отмечается в литературе, имеет решающее значение для определения области применения законодательства о защите прав потребителей[169] [170]. Так, прежняя редакция понятия "потребитель”, предусматривавшая в качестве определяющего критерия отсутствие прибыли от использования товара, необоснованно исключала из области действия Закона

0 ЗПП ряд товаров (работ и услуг), приносивших потребителю прибыль (доход), хотя они приобретались и использовались исключительно для личных нужд. В качестве примера можно привести приобретение потребителем сельскохозяйственной техники для обработки огорода с целью получения определенного дохода.

В соответствии со ст. 2 ГК РФ, под потребителями следует понимать не только граждан России, но также иностранных граждан и лиц без гражданства[171]. Их права защищаются одинаково, и гражданство не является определяющей характеристикой специального правового статуса потребителя, так как термин "гражданин" используется законодателем как синоним понятия "физическое лицо" и не несет какой-либо дополнительной нагрузки.

Включение в понятие "потребитель" граждан, которые еще только имеют намерение приобрести товар, имеет важное значение для реализации их прав на получение информации о продавце (изготовителе), товарах и т.д. Таким образом, некоторые нормы законодательства о розничной купле-продаже подлежат применению и до момента возникновения между сторонами договорных отношений. Иначе говоря, в сфере розничной купли-продажи законодатель регулирует преддоговорные информационные отношения между контрагентами по договору розничной купли-продажи1.

Также, в соответствии с Законом о ЗПГТ под потребителем по договору розничной купли-продажи понимается не только гражданин, который непосредственно приобрел или заказал товар, вступив в договорные отношения (или имеющий намерение это сделать), но и любой іражданин, пользующийся вещью на законных основаниях с согласия непосредственного её приобретателя. Это относится к членам семьи, совместно использующим товар, лицам, которым вещь была подарена, служащим, которые пользуются товаром, приобретенным юридическим лицом и тлі. В последнем случае, формально покупателем является юридическое лицо, взаимоотношения которого с продавцом строятся на основе общих норм законодательства о розничной купле-продаже, однако, так как пользуются товаром физические лица, их права защищаются законодательством о защите прав потребителей.

Такой подход связан с тем, что использование товара в целях, предусмотренных Законом о ЗПП, является самостоятельным критерием определения потребителя. При необходимости гражданин-пользователь вправе от своего имени предъявить соответствующие требования на основе Закона о ЗПП. Режим использования имущества может измениться, поэтому при возникновении спора следует исходить из первоначальной цели приобретения товара, которая должна быть подтверждена объективными доказательствами2.

Однако, не является потребителем гражданин, приобретающий товар для организаций и за их счет с целью использования в производстве (например, приобретение фотокамеры для работы в издательстве и т.д.). [172] [173]

В некоторых случаях пользоваться товаром, а значит считаться потребителем по договору розничной купли-продажи, может только тот гражданин, который заключил договор с продавцом. Например, при покупке оружия, когда требуется индивидуализация гражданина1.

Также, необходимо отметить, что в отношении ряда товаров, ограниченных в обороте, но подлежащих реализации через розничную торговую сеть, действуют установленные законодательством ограничения[174] [175] [176] [177] [178]. Так, продажа отдельных видов оружия может быть осуществлена только при наличии у гражданина, приобретающего оружие, лицензии на его приобретение, при этом предусмотрены специальные правила регистрации приобретенного оружия.

В последнее время, в юридической литературе ставится вопрос о распространении специального правового статуса потребителя также на отдельные категории юридических лиц . Авторами предлагается применять нормы законодательства о защите прав потребителей к таким юридическим лицам, которые приобретают товары для бытовых нужд своих работников (трудового коллектива), таким "организованным группам потребителей", как потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья и подобные объединения граждан, приобретающие товары для реализации своих уставных задач, и не преследующие цели извлечения прибыли.

По мнению диссертанта, представляется вполне обоснованным распространение на отношения с их участием механизма защиты прав потребителей-граждан и предоставление им дополнительных возможностей, закрепленных законодательством о защите прав потребителей, так как это соответствует общей концепции и направленности законодательства о защите прав потребителей: предоставление особых, повышенных средств защиты наиболее экономически "слабой" стропе правоотношения.

Представляется, что вопрос о соотношении понятий "покупатель" и "потребитель" по договору розничной купли-продажи решается следующим образом. По договору розничной купли-продажи понятие "покупатель", с одной стороны, шире понятия "потребитель", так как им может быть не только гражданин-потребитель, но и юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. C другой стороны, понятие "покупатель" - уже понятия "потребитель", так как на его стороне по договору розничной купли-продажи может выступать не только гражданин, приобретающий товары, но также имеющий намерение их приобрести или их использующий.

Продавец, изготовитель, импортер, уполномоченная организация как субъекты отношений розничной купли-продажи.

Контрагентом покупателя по договору розничной купли-продажи является продавец. Проведенный анализ правового ретуширования договорных отношений розничной купли-продажи показал, что в рамках отношений розничной купли-продажи договорные отношения тесно связаны с внедоговорными отношениями[179]. Таким образом, в целях комплексного анализа договорных отношений розничной купли-продажи считаем необходимым исследовать также внедоговорные отношения розничной купли-продажи с участием на стороне контрагента покупателя таких субъектов как: изготовитель, импортер, уполномоченная организация.

На протяжении всего времени действия Закона о ЗИП, в понятия "изготовитель" и "продавец" неоднократно вносились изменения. Так, первоначально Законом о ЗПП предусматривалось, что изготовителем является предприятие, организация, учреждение или граждапиі !-предприниматель, производящие товары для реализации, Что касается продавца, то им признавались предприятие, организация, учреждение или гражданин- предприниматель, реализующие товары но договору купли-продажи.

В 1996 г. в Закон о ЗПП были внесены по виду небольшие, но существенные изменения, касающиеся рассматриваемых нами понятий. Под изготовителем стала пониматься организация независимо от ее формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям. И, соответственно, под продавцом стала пониматься организация независимо от ее формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

В соответствии с принятыми изменениями, во-первых, продавцом и изготовителем теперь признаются не просто предприятия, организации и учреждения, а любые юридические и физические лица, что позволяет не исключать из сферы действия Закона о ЗПП субъектов, взаимодействующих с потребителями, чьи форма и структура отличны от обычно действующих па рынке лиц. И, во-вторых, указывая на то, что реализация товаров теперь должна иметь место только в отношении потребителей, законодатель вывел из пределов регулирования Законом о ЗПП взаимоотношения хозяйствующих субъектов между собой

Редакцией Закона о ЗПП от 1999 г., в определении рассматриваемых понятий слова "формы собственности" были заменены на фразу "организационно-правовой формы". Заметим, что сам изготовитель может и не реализовывать свою продукцию непосредственно потребителю, продавая ее организациям, которые уже, в свою очередь, будут предлагать товар потребителю. Несмотря на это, изготовитель несет ответственность перед потребителем за качество произведенного им товара. Если же изготовитель непосредственно реализует товар потребителю, то он считается продавцом и на него распространяются все положения о продавце товара. Закон о ЗПП не [180] исключает и ситуации, когда лицо наряду с функциями продавца, одновременно выполняет функции изготовителя.

Также, исследуя функции продавца по отношению к потребителю, автор приходит к выводу, что продавец может выполнять не только свои непосредственные обязанности как стороны договора розничной купли- продажи, но и определенные посреднические функции. Расширение функций продавца по договору розничной купли-продажи связано с последними изменениями законодательства, в частности принятием ст. 13.1 Закона РФ "О банках и банковской деятельности"1, согласно которой продавец вправе принимать от покупателей-физических лиц наличные денежные средства в качестве платы за услуги электросвязи, жилое помещение и коммунальные услуги[181] [182].

Принятая в 2004 году редакция Закона о ЗПП предполагает также возможность участия в отношениях розничной купли-продажи

уполномоченной изготовителем (продавцом) организации или уполномоченного изготовителем (продавцом) индивидуального предпринимателя (далее - уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель). Уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем является организация, осуществляющая определенную деятельность, или организация, созданная на территории Российской Федерации изготовителем (продавцом), в том числе иностранным изготовителем (иностранным продавцом), выполняющая

определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом) и уполномоченные им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества, либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории Российской Федерации, выполняющий определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом), в том числе с иностранным изготовителем (иностранным продавцом), и уполномоченный им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества.

Введение этого понятия не является новацией, так как и до внесения указанных поправок в Закон о ЗПП понятие организации, выполняющей функции продавца (изготовителя), встречалось в тексте Закона (например, в ст. ст. 15,18). Однако, понятие этой организации раскрывалось не в Законе о ЗПП, а в приказе Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 20 мая 1998 г. № 160 "О некоторых вопросах, связанных с применением Закона РФ "О защите прав потребителей"1. Под указанными организациями понимались организации, с которыми продавцом (изготовителем) заключены договоры на совершение определенных действий по выполнению обязательств продавца (изготовителя), предусмотренных ст. 18 Закона о ЗПП. Там также указывалось, что организациям может быть поручено выполнение одного, нескольких или всех требований потребителя, предусмотренных указанной статьей.

Указанной редакцией Закона о ЗПП понятие данной организации расширено и конкретизировано. Во-первых, данным субъектом отношений розничной купли-продажи может быть помимо организации также индивидуальный предприниматель. Во-вторых, уполномоченная организация может быть создана не только отечественным, но также и иностранным изготовителем (иностранным продавцом). В-третьих, на уполномоченную организацию (индивидуального предпринимателя) может быть возложена как часть функций, так и весь их объем.

Чаще всего такие субъекты отношений розничной купли-продажи представлены различными сервисными центрами, представительствами изготовителей, ремонтными мастерскими. Если продавец (изготовитель) заключил договор с третьим лицом о выполнении его функций, потребитель не вправе обращаться со своими требованиями к продавцу (изготовителю). По

по

своей правовой природе, данный договор является договором об оказании возмездных услуг (гл. 39 ГК РФ).

Также, редакцией Закона о ЗПП 2004 г. предусмотрена возможность участия в отношениях розничной купли-продажи, регулируемых Законом о ЗПП, нового субъекта - импортера. Им, согласно Закону о ЗПП, является организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории Российской Федерации. Новацией указанной редакции Закона о ЗПП является установление ответственности импортеров за ненадлежащее качество импортных товаров.

Необходимость установления ответственности импортера, видимо, была вызвана прежде всего тем, что в настоящее время уполномоченные иностранным изготовителем организации, ответственные перед потребителем за ненадлежащее качество товара на территории Российской Федерации, как правило, отсутствуют. В связи с тем, что на иностранного изготовителя, не осуществляющего свою деятельность на территории Российской Федерации, действие законодательства Российской Федерации не распространяется, потребитель лишен возможности в отношении иностранного изготовителя реализовать права, предоставленные законодательством о защите прав потребителей.

Однако трудно представить, каким образом на практике будет отвечать перед потребителем импортер и как в цепочке фирм, осуществляющих поставку товара в Россию (а порой эта цепочка довольно велика) выделить ту, которая должна отвечать перед потребителем за некачественный товар. При этом представляется неправомерным возложение дополнительной ответственности на организацию, специализирующуюся лишь на перевозках товара.

Также, необходимо отметить, что законодатель, вводя редакцией Закона о ЗПП 2004 года новых субъектов отношений с участием потребителя по договору розничной купли-продажи, никак не изменил содержание положения

преамбулы, согласно которому "...Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров...". Таким образом, по мнению диссертанта, необходимо внести изменения в указанное положение закона о ЗИП и указать на возможность участия в регулируемых отношениях также импортера и уполномоченной организации, уполномоченного индивидуального предпринимателя.

Итак, на стороне контрагента покупателя по договору розничной купли- продажи, может выступать:

1. Организация: коммерческая либо некоммерческая, независимо от организационно-правовой формы, российская либо иностранная. Согласно ст. 50 ГК РФ, некоммерческими организациями являются организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяющие полученную прибыль между ее участниками1. Там же указывается, что данные организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Приведенная характеристика некоммерческих организаций, предусмотренная ст, 50 ГК РФ, воспроизведена в ст. 2 Федерального закона от

12 января 1996 г. № 7-ФЗ ”0 некоммерческих организациях"". Этим законам конкретизированы цели создания, предусмотрены новые организационно- [183] [184]

правовые формы некоммерческих организаций, а также определен характер их предпринимательской деятельности. Согласно ст. 24 указанного закона предпринимательской деятельностью некоммерческих организаций признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

Что касается участия на стороне контрагента покупателя по договору розничной купли-продажи иностранной организации, то, согласно ст. 2 ГК РФ правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом. В связи с чем, иностранные юридические лица, открывшие в установленном законодательством порядке свои отделения и осуществляющие свою деятельность как изготовители, продавцы на территории России, обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе законодательство о защите прав потребителей.

Все организации для занятия определенными видами деятельности, установленными законом, должны иметь лицензии. Например, розничная торговля некоторыми видами товаров (прежде всего подакцизными: алкоголем, табачными и ювелирными изделиями, бензином и легковыми автомобилями и т.д.) может осуществляться только на основании специальной лицензии.

Также, что касается участия в договоре розничной купли-продажи юридического лица, как на стороне покупателя, так и на стороне продавца, то необходимо отметить, что в большинстве случаев[185] рассматриваемый договор заключается его уполномоченным представителем. Это представительство может основываться на трудовом договоре, гражданско-правовом договоре, административном акте либо договоре поручения и явствовать из обстановки, в

m

которой действует представитель[186].

Добровольное (основанное на договоре) представительство возможно также в случае, если представляемым является физическое лицо, в том числе являющееся индивидуальным предпринимателем. Также, в отношении заключения договора розничной купли-продажи возможно законное представительство, когда представительские отношения возникают по прямому указанию закона. Так, законными представителями малолетних детей, в том числе и по договору розничной купли-продажи, являются их родители, полномочия которых основываются на фактах материнства и отцовства.

2. Индивидуальный предприниматель: российский либо иностранный.

Таким образом, договор розничной купли-продажи не может быть заключен лишь между гражданами (п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 29.09.1994 г. "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей’1).

Согласно п. 1 ст. 308 ГК РФ, в том случае, если в обязательстве участвуют несколько кредиторов и (или) должников, имеет место обязательство с множественностью лиц. Анализируя структуру субъектного состава договора розничной купли-продажи, диссертант приходит к выводу о возможности множественности лиц в рассматриваемом обязательстве как на стороне покупателя, так и на стороне его контрагента.

Рассмотрим наиболее типичные случаи множественности лиц на стороне покупателя по договору розничной купли-продажи. Так, в том случае, когда товар приобретается гражданином-потребителем, наиболее распространенным случаем возникновения множественности лиц на его стороне является факт использования одной вещи несколькими членами семьи потребителя. Например, если покупается один телевизор на всю семью, то и потребителями - пользователями этого телевизора становятся все члены семьи. Также,

множественность лиц на стороне потребителя возможна в CnvrHae причинения вреда товаром сразу нескольким членам семьи. В рассмотренных случаях, основания возникновения множественности лиц на стороне покупателя- гражданина связаны с тем, что использование товара в целях, предусмотренных Законом о ЗПП, является самостоятельным критерием определения потребителя. Таким образом, возможность множественности лиц на стороне покупателя-гражданина закреплена в самом законодательном определении понятия "потребитель".

Все сказанное об основаниях возникновения множественности лиц на стороне потребителя в равной степени можно отнести и к покупателям - юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям). В связи с тем, что в случае, когда товар приобретается юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), пользователями, т.е. потребителями но смыслу Закона о ЗПП, всегда являются его работники-граждане, то и предъявить требования, связанные, например, с недостатком товара, причинением вреда недостатком товара, может как юридическое лицо[187], так и члены его коллектива. При этом необходимо учитывать, что права потребителей и покупателей - юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) защищаются на основании различных норм законодательства о розничной купле-продаже. Нормы законодательства о защите прав потребителей в последнем случае применению не подлежат.

Как известно, обязательства с множественностью лиц, как активные, так и пассивные, могут быть долевыми, солидарными или субсидиарными . В ст. 326 ГК РФ говорится, что при солидарности требования любой из солидарных кредиторов вправе предъявить к должнику требование в полном объеме, и исполнение обязательства полностью одному из солидарных кредиторов освобождает должника от исполнения остальным кредиторам. Таким образом, можно утверждать, что в определенных случаях, требования, возникающие у нескольких кредиторов по договору розничной купли-продажи, являются солидарными. Так, например, в том случае, когда в приобретенном по договору розничной купли-продажи товаре, используемом сразу несколькими членами семьи, обнаруживается недостаток, любой из них вправе предъявить к должнику соответствующее требование (например, об устранении недостатка) в полном объеме. Исполнение данного обязательства полностью одному из членов семьи - солидарных кредиторов освобождает должника от исполнения остальным кредиторам.

В других же случаях, например, в случае причинения недостатком товара вреда здоровью сразу нескольким членам семьи, требования кредиторов будут являться долевыми. Так, в долевых обязательствах каждый из кредиторов имеет право требовать исполнения в равной доле с другими, если только иное распределение долей прямо не вытекает из закона, иного правового акта или условий конкретного обязательства (ст. 321 ГК). В данном случае, исходя из условий рассматриваемого обязательства, распределение долей будет неравным.

Рассмотрим случаи множественности лиц на стороне контрагента покупателя. Проведенный анализ законодательства о розничной купле-продаже показал, что в том случае, когда покупателем по договору розничной купли- продажи выступает гражданин, законодателем предусмотрено большее количество оснований возникновения множественности лиц на стороне его контрагента, по сравнению с участием на стороне покупателя юридического лица (индивидуального предпринимателя). Так, в случае продажи товара потребителю ненадлежащего качества (ст. 18 Закона о ЗПП), он имеет право предъявить по своему усмотрению либо продавцу, либо уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю требование о безвозмездном устранении недостатков товара или возмещении расходов па их исправление потребителем или третьим лицом, либо о замене товара на товар аналогичной марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены, либо о соразмерном уменьшении покупной цены либо об отказе от исполнения договора купли-продажи и возврате уплаченной за товар денежной суммы. Требования о безвозмездном устранении недостатков товара или возмещении расходов на их исправление им или третьим лицом, о замене товара на товар аналогичной марки (модели, артикула), о возврате уплаченной за него денежной суммы потребитель вправе предъявить изготовителю, либо уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, либо импортеру.

В CHjrHae же продажи товара ненадлежащего качества покупателю - негражданину, требования, закрепленные в ст. 503 ГК РФ (Права покупателя в CHjrHae продажи ему товара ненадлежащего качества) мої-ут быть предъявлены им лишь продавцу. Множественность на стороне контрагента покупателя - юридического лица (индивидуального предпринимателя) возможна лишь в CfljrHae причинения вреда вследствие недостатков товара (ст. ст. 1095, 1096 ГК РФ). Так, в п. 1 ст. 1096 (Лица, ответственные за вред, причиненный вследствие недостатков товара, работы или услуги) говорится, что вред, причиненный вследствие недостатков товара, подлежит возмещению по выбору потерпевшего продавцом или изготовителем товара.

Проведенный анализ законодательства о розничной купле-продаже приводит диссертанта к выводу, что обязанность (ответственность) контрагентов покупателя по договору розничной купли-продажи является солидарной лишь частично. Так, в соответствии со ст. 323 ГК РФ (Права кредитора при солидарной обязанности) при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. В отношении же розничной купли-продажи покупатель и потребитель могут требовать исполнения лишь от любого из должника в отдельности, и только в полном объеме. Также, исходя из смысла законодательства о розничной купле-продаже, кредитор по договору розничной купли-продажи, нс получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, не имеет права требовать недополученное от остальных солидарных должников, а солидарные должники по договору розничной купли-продажи не остаются обязанными до полного исполнения обязательства. Если покупатель или потребитель предъявил иск по выбору, например, продавцу, он уже не имеет права предъявлять требования изготовителю в случае его неполного исполнения.

Чаще всего множественность лиц в обязательстве образуется уже с момента его возникновения на стадии заключения договора, В случае же с договором розничной купли-продажи, множественность лиц обычно возникает лишь впоследствии, например, в процессе пользования товаром и обнаружения в нем недостатка, либо причинения вреда недостатком товара.

Согласно ст. 325 ГК РФ, в случае, когда солидарная обязанность полностью исполняется одним из должников, остальные должники освобождаются от ее исполнения кредитору. Тот должник, который исполнил обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого. Таким образом, по общему правилу, в результате исполнения солидарной обязанности одним из должников, возникает долевое регрессное обязательство. Однако, в том случае, когда солидарная обязанность исполняется продавцом по договору розничной купли-продажи, согласно ст. 518 ГК РФ (Последствия поставки товаров ненадлежащего качества) он имеет право предъявить регрессное требование лишь своему непосредственному поставщику. Таким образом, указанное регрессное обязательство является не долевым, а двусторонним. Также, в некоторых случаях, например, в случае наличия частичной вины продавца в возникновении недостатка в товаре (хранение товара в ненадлежащих условиях и т.д.), pcipeccHoc обязательство поставщика будет являться не полным, а частичным, лишь в части отсутствия вины самого продавца по договору розничной купли-продажи.

Также, проведенный анализ законодательства о розничной купле-продаже позволяет выделить соответствующие и несоответствующие выполненному обязательству регрессные обязательства. Так, согласно ст. 503 ГК РФ, покупатель - юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) по договору розничной купли-продажи может потребовать замены товара ненадлежащего качества на новый, даже в случае обнаружения в нем несущественного недостатка. А согласно ст. 518 ГК РФ, потребовать замены у поставщика товара с несущественным недостатком может розничный продавец лишь в случае возврата его потребителем - гражданином. В случае возврата указанного товара покупателем - юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), продавец по договору розничной купли-продажи может потребовать у поставщика, согласно ст. 475 ГК РФ, лишь: снижение покупной цены товара, устранения в нем недостатков, возмещения расходов на устранение недостатков.

Таким образом, на основании проведенного анализа правоотношений розничной купли-продажи в случае множественности лиц на стороне покупателя и его контрагента, диссертантом классифицируются солидарные обязательства по следующим основаниям:

- по используемому приему установления солидарного обязательства в законодательстве различаются: явная солидарность - в случае употребления фразы, с использованием слова "солидарно" (с различными окончаниями); и скрытая солидарность - в случае установления механизма солидарности или когда возможность возникновения солидарной ответственности предусматривается в самом законодательно определенном понятии субъекта конкретного правоотношения;

- по объему полномочий стороны солидарного обязательства: полная и ограниченная солидарность;

- по виду возникающего регрессного обязательства: солидарное обязательство с долевым и двусторонним регрессным обязательством; полным и частичным регрессным обязательством; соответствующим и не соответствующим выполненному обязательству регрессным обязательством.

<< | >>
Источник: Хорошавина Надежда Юрьевна. Правовое регулирование договорных отношений розничной купли-продажи. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Казань - 2007. 2007

Еще по теме §1. Стороны договора розничной купли-продажи.:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -