<<
>>

§ 2. Осуществление полицией производства по делам об административных правонарушениях, связанных с появлением в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах

Производство по делам об административных правонарушениях представляет собой урегулированный нормами административного процессуального права комплекс действий, который проводится специально уполномоченными органами в общем или в упрощенном порядке и направлен на выяснение фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, установление личности правонарушителя и применение к нему мер административной ответственности[279].

Сущность производства по делам об административных правонарушениях, осуществляемое полицией, может быть выяснена с учетом его стадийной структуры. Стадии производства представляют собой его неотъемлемые составные части, последовательное выполнение которых обеспечивает поступательное развитие производства и достижение его задач. Каждая стадия характеризуется значительными особенностями, что обусловлено наличием индивидуальных этапов, спецификой решаемых задач и процессуальных принципов, составом и ролью субъектов, сущностью складывающихся правоотношений и наступлением свойственных каждой стадии правовых последствий[280].

В административно-правовой литературе традиционно выделяют четыре стадии производства по делам об административных правонарушениях: возбуждение дела об административном правонарушении; рассмотрение дела; обжалование постановления по делу и пересмотр постановления; исполнение постановления.

В рамках настоящего диссертационного исследования будут рассмотрены отдельные вопросы, связанные с особенностями возбуждения и рассмотрения полицией дела об административном правонарушении, связанном с появлением граждан в общественных местах в состоянии опьянения.

Деятельность сотрудников полиции по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях, связанных с появлением в состоянии алкогольного опьянения, обусловлена их особым административно-юрисдикционным статусом, который выражается в участии в производстве сотрудников отдельных подразделений в соответствии с их компетенцией, ограничении их действий рамками стадий возбуждения дела и рассмотрения дела об административном правонарушении, возможности применения мер непосредственного принуждения.

Объем проводимых мероприятий на этапе возбуждения дела об административном правонарушении зависит, прежде всего, от совершенного административного правонарушения и его признаков, а также методов и способов выявления и борьбы с указанными деликтами.

По делам, связанным с появлением в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, на этапе возбуждения дела, производство по делам об административном правонарушении состоит из связанных между собой, взаимодополняемых, а в некоторых случаях взаимозаменяемых действий (мероприятий), направленных на достижение одной цели — установление достаточных данных о наличии события правонарушения:

— установление поводов и оснований для возбуждения дела об административном правонарушении;

— процессуальное оформление поводов и оснований для возбуждения дела об административном правонарушении;

— регистрация заявлений и сообщений, являющихся поводами к возбуждению дела об административном правонарушении.

Как верно отметил В. Н. Вежновец, производство по делу об административном правонарушении начинается с наличия повода для возбуждения дела[281] [282], однако в науке не выработано единого определения данного понятия. Некоторые ученые-административисты под поводом понимают документальные источники, содержащие информацию о правонарушении и адресованные органам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях . По мнению Д. Н. Бахраха и Э. Н. Ренова, повод — это процессуальное основание возбуждения дела об административном правонарушении[283].

В статье 28.1 КоАП РФ приведен перечень поводов к возбуждению дела об административном правонарушении.

Наиболее часто дела о рассматриваемом административном правонарушении возбуждаются при непосредственном обнаружении уполномоченным должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Такие данные нередко выявляются при осуществлении должностными лицами своих повседневных полномочий, профилактической деятельности, проведении плановых проверок, рейдов и других мероприятий.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:

1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;

2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 27.1 КоАП РФ;

3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;

4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ;

5) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном чч. 1 или 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Практика показывает, что дела об административных правонарушениях анализируемой категории возбуждаются путем составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. К числу указанных мер прежде всего относится направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и доставление. Порядок применения данных мер обеспечения полицией рассмотрен в предыдущем параграфе.

Остановимся более подробно на отдельных вопросах, связанных с составлением протокола о применении меры обеспечения — доставления, при непосредственном выявлении события административного правонарушения сотрудником полиции. Анализ статистических данных показывает, что подобная мера обеспечения является наиболее распространенной при возбуждении дела об административном правонарушении при выявлении лиц, находящихся в состоянии опьянения в общественных местах и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке.

За 2017 г. сотрудниками полиции выявлено 430 374 таких лиц, из них доставлено в медицинские организации государственной и муниципальной системы здравоохранения 141 477 граждан, а в дежурные части территориальных органов внутренних дел 266 093, что составляет 62% от общего числа.

Как уже отмечалось, дело об административном правонарушении при такой ситуации является возбужденным с момента составления первого протокола о применении меры обеспечения, но на практике у сотрудников возникают проблемы при составлении данного протокола. Так, 76% опрошенных сотрудников ППСП на вопрос: «Как часто вы составляете протокол о доставлении в случаях принудительного препровождения лиц, находящихся в состоянии опьянения, в полицию?» ответили: «никогда». В качестве причины респонденты указали отсутствие формализованного бланка протокола (18%), а 58% считают, что в КоАП РФ содержание протокола о доставлении не регламентировано и факт доставления отражается в рапорте сотрудника полиции (без составления протокола).

Отдельными нормами Кодекса об административных правонарушениях РФ регламентировано содержание протоколов об административном задержании, о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Требования к содержанию протокола о доставлении отсутствуют, в ч. 3. ст. 27.2 содержится лишь упоминание о том, что о доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. В правоприменительной практике полиции нет единой позиции к указанному протоколу и его содержанию. На наш взгляд, логично предусмотреть единые унифицированные требования к протоколу о доставлении.

Во-первых, в протоколе о доставлении необходимо указывать дату, время и место его составления, а также время начала и окончания доставления.

В связи с тем, что доставление осуществляется в возможно короткий срок, с места выявления правонарушения в орган внутренних дел указание времени начала и окончания доставления позволит обеспечить защиту прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, от надуманного и необоснованного ограничения свободы передвижения.

Во-вторых, в протоколе следует отразить сведения о доставляемом лице.

Отметим, что сведения о личности лица, находящегося в состоянии опьянения, часто установить на месте выявления правонарушения невозможно в связи с его состоянием, не позволяющим этому лицу сообщить информацию о себе, и отсутствием документов, удостоверяющих личность. В таких случаях в протоколе необходимо описать внешность доставляемого лица по правилам составления словесного портрета. При этом нужно описать элементы его одежды и подробно указать внешний вид и признаки опасного состояния. Например, нарушение координации движений (спотыкание, частые падения, передвижение с трудом или нехарактерным для человека способом (на четвереньках, по стенке и т. п.)); неспособность самостоятельно передвигаться либо неориентирование в окружающей обстановке (неосознание характера совершаемых им или в отношении него действий не понимает где находится); неадекватность поведения, в том числе сопровождающаяся нарушением общественных норм, демонстративными реакциями и т. п.

Протокол, в котором подробно указаны данные признаки, позволит в дальнейшем не только отождествить личность лица, совершившего правонарушение, но и послужит доказательством по делу.

В-третьих, отразить в протоколе цель применения меры обеспечения. Цель принудительного препровождения лица, находящегося в состоянии опьянения, обусловлена местом его доставления. Например, при доставлении в орган внутренних дел целью доставления может быть:

— пресечение административного правонарушения;

— установление личности нарушителя;

— составление протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения.

При доставлении в медицинские организации целью доставления может стать оказание помощи гражданину либо проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В случаях доставления в специализированные учреждения, осуществляющие функции по вытрезвления граждан, в качестве цели принудительного препровождения необходимо указывать — помещение на вытрезвление.

Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе. Однако при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях, связанных с появлением в состоянии опьянения, важно предусмотреть обязательность вручения копии протокола о доставлении после вытрезвления доставленных лиц.

С одной стороны, данная мера позволит обеспечить право на защиту граждан, не осознававших характера совершаемых действий в связи с опьянением, а с другой — исключит возможность произвола и нарушения законности со стороны сотрудников полиции.

Таким образом, необходимо внести соответствующие изменения в ст. 27.2 КоАП РФ, изложив часть 3 в следующей редакции: «О доставлении составляется протокол, в котором указываются дата, время, и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о доставленном лице, время начала, окончания и цели доставления, либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе, а лицу, находившемуся в состоянии опьянения, — после его вытрезвления».

Помимо установления требований к содержанию процессуального документа, указанная норма позволит правоприменителю разработать формализованный бланк протокола, что упростит и ускорит процедуру производства по делу.

На основании оформленных должным образом процессуальных документов (рапорта сотрудников полиции; протоколов о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении; объяснений свидетелей, правонарушителя), при обнаружении признаков состава административных правонарушений в исследуемой сфере в ходе применения данных мер составляется протокол об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении представляет собой связующее звено между применяемыми ОВД мерами административно-процессуального обеспечения и производством по делам об административных правонарушениях, поскольку он относится к числу административно-процессуальных документов, с момента составления которого не только возбуждается дело об административном правонарушении, но и подводится определенный итог всех реализованных мер административного принуждения, если их применение имело место[284].

Несмотря на то что протокол об административном правонарушении представляет один из способов возбуждения дела об административном правонарушении и фактически является основным, по сравнению с другими способами, предусмотренными КоАП РФ, сотрудниками полиции при его составлении нередко допускаются ошибки.

Часто в протоколе в неполном объеме отражаются обстоятельства совершения административного правонарушения (например, фабула протокола об административном правонарушении нередко повторяет диспозицию нормы, предусматривающей ответственность за совершенное правонарушение, а сам характер правонарушения не раскрывается) либо имеют место совсем короткие записи («появился в общественном месте в состоянии опьянения, чем нарушил общественный порядок»). Нередко отсутствуют протоколы о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, объяснения самого правонарушителя, отражаются не все обстоятельства административного правонарушения (например, в графе «Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» можно встретить такие объяснения: «Выпил 0,5 л водки», «вину признаю»). Объяснения свидетелей часто являются чрезмерно сжатыми, не отражающими состояние и внешний вид лица, привлекаемого к административной ответственности. Процессуальные документы составляются сотрудниками полиции по шаблону, не указываются конкретные обстоятельства правонарушения.

Полнота, достоверность и объективность фиксации обстоятельств совершения административного правонарушения приобретают особое значение в случаях, когда материалы дел передаются судьям.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т. п.).

В соответствии с требованиями закона при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. Однако на практике нередки случаи, когда в протоколе отсутствуют данные о разъяснении правонарушителю прав и обязанностей либо предоставленные законом права в полном объеме не разъясняются. Это влечет нарушение его права на защиту. Такие недостатки являются существенными и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Несущественными признаются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных ст. ст. 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными[285].

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В ходе профессиональной подготовки сотрудников полиции особое внимание, на наш взгляд, следует уделять выработке умений грамотного и полного оформления процессуальных документов.

Стадия рассмотрения дела является центральной в производстве по делам об административных правонарушениях. Именно на этой стадии решаются основные задачи производства — всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, выявление причин и условий, способствовавших совершению правонарушения. Компетентный орган официально признает виновным лицо, в отношении которого ведется производство, и определяет меру наказания.

Стадия рассмотрения дела и вынесения решения традиционно делится на три этапа: 1) подготовка к рассмотрению дела; 2) само рассмотрение; 3) вынесение решения по результатам рассмотрения дела[286].

В рамках настоящего диссертационного исследования не ставится цель детального рассмотрения указанной стадии. Мы анализируем отдельные вопросы, связанные с компетенцией должностных лиц органов внутренних дел (полиции) по рассмотрению дела об административном правонарушении, связанном с появлением граждан в общественных местах в состоянии опьянения.

Общие вопросы, касающиеся органов и должностных лиц, рассматривающих дела об административных правонарушениях, закреплены в главе 22 КоАП РФ. Так, в статье 22.1 КоАП РФ определены судьи и органы, наделенные правом рассматривать дела об административных правонарушениях, ответственность за которые установлена КоАП РФ.

Положениями главы 23 КоАП РФ подробно определены вопросы полномочий и компетенции каждого органа, наделенного правом рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ. В части 1 ст. 23.3 КоАП РФ перечислены части статей и статьи КоАП РФ, дела об административных правонарушениях по которым рассматривают ОВД (полиция), а в ч. 2 указанной нормы определен перечень должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях от имени ОВД (полиции).

Дела об административных правонарушениях, связанных с появлением граждан в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, имеют право рассматривать:

1) начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции, их заместители;

2) начальники линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, их заместители;

3) начальники дежурных смен дежурных частей линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, начальники линейных отделений (пунктов) полиции;

4) старшие участковые уполномоченные полиции, участковые уполномоченные полиции.

Исходя из компетенции должностных лиц территориальных органов внутренних дел полномочия по рассмотрению дел предоставлены лишь начальникам территориальных органов, их заместителям и участковым уполномоченным полиции. В 2016 г. должностными лицами территориальных органов внутренних дел рассмотрено 1033623 дел (61,4% от общего количества пресеченных правонарушений). Указанная цифра наглядно свидетельствует о высокой нагрузке, связанной с рассмотрением дел только указанной категории.

Исходя из требований КоАП РФ к процедуре рассмотрения дела должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

При рассмотрении дела об административном правонарушении объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности; устанавливается факт явки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке; устанавливаются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности; рассматриваются заявленные отводы и ходатайства и т. д.

При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости — и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения правонарушителя, показания других лиц, исследуются иные доказательства, а в случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия.

Опрос сотрудников ППСП показал, что в 92% случаев они составляют постановление по делу об административном правонарушении, которое со всеми материалами дела передают на подписание начальнику органа внутренних дел. Это обусловлено тем, что в связи с высокой загруженностью и количеством совершаемых правонарушений руководитель физически не в состоянии соблюсти процессуальный порядок рассмотрения дела, что в ряде случаев влечет за собой нарушение законности и, как следствие, прав и свобод лица, в отношении которого ведется производство.

На наш взгляд, не вполне оправданно ограничение полномочий начальников дежурных смен территориальных органов внутренних дел по рассмотрению дел об административных правонарушений. Они несут службу в круглосуточном режиме, оперативно реагируют на все сообщения о преступлениях, административных правонарушениях и иных происшествиях, принимают юридически значимые решения, в том числе о возбуждении дела об административном правонарушении и административном задержании, осуществляют общее руководство всеми службами органов внутренних дел задействованными в обеспечении правопорядка.

В настоящее время в состав дежурной смены не входит ни одного сотрудника органов внутренних дел, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, и при выявлении очевидного правонарушения, совершенного в ночное время, не требующего проведения особых процессуальных действий, решение не принимается. Граждане, в отношении которых ведется производство по делу, вынуждены затратить личное время, для того чтобы прибыть на рассмотрение дела в рабочее время, и в большинстве случаев, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в связи с производственной занятостью и иными трудностями объективного характера они не могут физически присутствовать при рассмотрении дела, дать соответствующее объяснения, предъявить доказательства, смягчающие административное наказание и реализовать иные процессуальные права в полном объеме.

Более того, в состав дежурной смены входит следственно-оперативная группа, представляющая собой организационное формирование, которое состоит из следователя (следователей) и сотрудников органов дознания.

Согласно п. 1.4.12 Приказа МВД России от 30 августа 2017 г. № 685[287] [288] должностные лица подразделений дознания уполномочены составлять протокол об административном правонарушении и административном задержании, но, так же как и начальник дежурной смены, не наделены полномочиями по рассмотрению дел об административном правонарушении.

В соответствии с квалификационными требованиями, установленными Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» , к должностям среднего и старшего начальствующего состава, выполнение обязанностей по которым предусматривает расследование или организацию расследования уголовных дел, административное расследование, рассмотрение дел об административных правонарушениях, обязательным является наличие высшего юридического образования.

Приказом МВД России от 19 сентября 2016 г. № 541 «О некоторых вопросах замещения должностей среднего и старшего начальствующего состава, выполнение обязанностей по которым предусматривает расследование или организацию расследования уголовных дел, административное расследование, рассмотрение дел об административных правонарушениях либо проведение антикоррупционных и правовых экспертиз, в число квалификационных требований к которым входит наличие высшего юридического образования»[289], в перечень указанных должностей включены дознаватели всех наименований. На наш взгляд, оправданным и соответствующим закону может стать решение о наделении полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, подведомственным органам внутренних дел, должностным лицам, которые соответствуют квалификационным требованиям к должностям, выполнение обязанностей по которым предусматривает расследование уголовных дел, а именно дознавателей и оперативных уполномоченных.

При наделении их соответствующими полномочиями начальники дежурных смен дежурных частей территориальных органов внутренних дел и сотрудники подразделений дознания смогли бы организовать своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом в течение суток. Это позволит надлежащим образом обеспечить реализацию прав и исполнение обязанностей лицами, в отношении которых ведется производство по делу, исключит необоснованное затягивание сроков, формализм при принятии решения, избыточное отвлечение руководителей территориальных органов внутренних дел от выполнения обязанностей по организации деятельности подразделения, а участковых уполномоченных полиции — от несения службы по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на административном участке. Таким образом, необходимо дополнить ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ пунктом 1.1: «начальники дежурных смен дежурных частей территориальных органов МВД России и должностные лица подразделений дознания, входящие в состав дежурной смены».

Изучение проблемных вопросов, вызванных особенностями возбуждения и рассмотрения полицией дел об административных правонарушениях, связанных с появлением граждан в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, позволяет сделать следующие выводы.

Наиболее часто дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, возбуждаются при непосредственном обнаружении уполномоченным должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения путем составления первого протокола о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Таким протоколом следует считать протокол о доставлении. В связи с тем, что содержание протокола о доставлении законодательно не регламентировано, необходимо предусмотреть единые унифицированные требования к протоколу о доставлении, в котором, помимо даты, времени и места его составления, нужно указывать время начала и окончания доставления, сведения о доставленном лице с указанием внешнего вида, признаки его опасного состояния, и цель доставления. Вручение копии протокола после вытрезвления доставленных лиц должно быть обязательным.

В целях эффективного обеспечения реализации прав лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, своевременного, всестороннего и полного рассмотрения дел об очевидных правонарушениях, не требующих проведения дополнительных процессуальных действий, нужно расширить перечень должностных лиц органов внутренних дел, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, включив в него начальников дежурных смен дежурных частей территориальных органов МВД России и должностных лиц подразделений дознания, входящие в состав дежурной смены.

<< | >>
Источник: Водяная Мария Юрьевна. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗА ПОЯВЛЕНИЕ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ В СОСТОЯНИИ АЛКОГОЛЬНОГО ОПЬЯНЕНИЯ. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Омск 2018. 2018

Скачать оригинал источника

Еще по теме § 2. Осуществление полицией производства по делам об административных правонарушениях, связанных с появлением в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -