<<
>>

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенный системный анализ теоретических и практических аспектов уголовно-правовой охраны ребенка в Республике Беларусь позволил сделать следующие выводы.

1. В истории развития уголовного права Республики Беларусь идея особой охраны ребенка от преступных посягательств как наиболее значимой социальной ценности развивалась постепенно и в тесном единстве с обеспечением более мягких подходов к детям как субъектам преступлений.

Системную реализацию она получила в Российском Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., действовавшем и на территории Беларуси, а затем и развитие – в Уголовном уложении 1903 г. В указанных уголовных законах прослеживается систематизация преступлений против ребенка и их классификация по субъекту, то есть по лицам, обязанным заботиться о ребенке и воспитывать его.

Достижения дореволюционного российского законодателя в сфере уголовно-правовой охраны ребенка были обоснованно учтены при организационно-структурном построении норм ныне действующего УК Республики Беларусь.

2. Международным сообществом внимание к проблеме уголовно- правовой охраны ребенка было обращено в начале ХХ века. Но международные документы указанного предназначения фактически закрепили уже сложившиеся к моменту их принятия в странах, в том числе и Беларуси, подходы, в соответствии с которыми ребенок признавался особым объектом уголовно-правовой охраны. С учетом того, что уголовное законодательство Беларуси в современных условиях, как это следует из ч. 3 ст. 1 УК, принятого в 1999 г., основывается на Конституции Республики Беларусь и общепризнанных принципах и нормах международного права, большое значение приобретает оценка уровня имплементации международно-правовых норм в национальное

законодательство. И применительно к рассматриваемой сфере исследования можно констатировать, что большинство требований относительно криминализации деяний, направленных против ребенка, содержащихся в международных соглашениях, участницей которых является Республика Беларусь, имплементированы в национальное законодательство.

Но белорусский законодатель при регламентации особенностей ответственности за посягательства на ребенка, чаще всего использует способ включения ребенка как потерпевшего в качестве квалифицирующего признака в отдельные, так называемые общие составы преступлений. На наш взгляд, такой подход далеко не всегда отвечает уровню имплементации в УК норм международного права, поскольку целый ряд признаков деяний, направленных против ребенка, оказывается за пределами уголовно-правовой сферы. Не достигнута оптимальная имплементация указанных норм и в части вообще признания преступными некоторых деяний, при совершении которых может быть причинен ребенку существенный вред (передача органов ребенка за вознаграждение, использование ребенка на принудительных работах, использование детей в противозаконном производстве наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и торговле ими, незаконные арест, задержание или тюремное заключение, жестокое обращение с ребенком).

3. На основе научного анализа понятия, содержания и классификации объектов преступления сделаны следующие выводы относительно видового и непосредственных объектов преступлений, направленных против ребенка:

обосновано, что ребенок как общепризнанная на мировом уровне особо охраняемая ценность должен рассматриваться как самостоятельный видовой объект, понимаемый как слагаемое системы более высокого уровня, в качестве которой выступает родовой объект преступлений, объединенных в разделе VII УК «Преступления против человека». Однако в целях сохранения сложившегося подхода к структурированию данного

раздела предлагается главу 21 УК Республики Беларусь назвать

«Преступления против интересов ребенка и семьи», рассматривая

«интересы ребенка» как обобщенный феномен, подлежащий уголовно- правовой охране. Такой подход в большей мере будет отвечать требованиям системности в классификации объектов по вертикали и иметь значение для совершенствования систематизации и структуризации преступлений, направленных против ребенка, адекватной оценки характера и степени их общественной опасности в системе преступлений против человека, а также в системе иных преступлений, причиняющих вред ребенку, для обеспечения разумного баланса в установлении и применении уголовно-правовых санкций за указанные посягательства;

предложено определить понятие «интересы ребенка» как объективно существующие жизненные потребности и законодательно закрепленные права, соответствующие общепринятым в обществе требованиям по нормальному развитию ребенка и формированию его как личности.

Данное понятие позволит более четко определить непосредственные объекты преступлений, включенных в главу 21 УК и направленных против ребенка; при определении непосредственных объектов рассматриваемых преступлений следует отдать предпочтение международно-правовым оценкам и на основе их признать таковыми:

полноценное и гармоничное развитие личности ребенка, соответствующее нравственно-правовым ценностям общества и государства (ст. 172 и 173 УК);

выживание, здоровое развитие и благополучие ребенка, обеспечиваемые удовлетворением его имущественных интересов (ст. 174 УК);

имущественное благополучие и его гармоничное и здоровое развитие (ст. 176 УК);

полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие ребенка (ст. 177 УК);

наилучшие интересы ребенка, которые должны учитываться в первостепенном порядке (ст. 1771 УК);

право ребенка знать своих родителей, право на их заботу и право на сохранение своей индивидуальности (ст. 180 УК);

интересы ребенка могут иметь статус как видового, так и непосредственного объекта отдельных преступлений, если их понимать как объективно существующие жизненные потребности и законодательно закрепленные права, соответствующие общепринятым в обществе требованиям по нормальному развитию ребенка и формированию его как личности.

4. На основе системного и комплексного анализа норм УК Республики Беларусь разработаны научно-практические рекомендации по совершенствованию правового регулирования уголовной ответственности за преступления, направленные против ребенка, в том числе:

вытекающие из определения видового и основного непосредственного объектов рассматриваемых преступлений предложения формально-логического и системно-структурного характера:

а) о новом названии главы 21 УК – «Преступления против ребенка и семьи»;

б) об исключении из этой главы статей 178 «Разглашение врачебной тайны» и 179 «Незаконные собирание либо распространение информации о частной жизни» как не соответствующих видовому объекту объединенных в главе 21 преступлений;

в) о перенесении в главу 21 УК состава преступления, предусмотренного в ст.

169 УК «Развратные действия», ныне расположенного в главе 20 УК «Преступления против половой неприкосновенности или половой свободы»;

г) о криминализации неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию ребенка и включении данного состава преступления в главу 21 УК;

д) о формулировании самостоятельного состава преступления –

«склонение ребенка к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов» с помещением его в главу 21 УК и дифференциацией ответственности в зависимости от возраста ребенка (несовершеннолетний и малолетний);

е) о формулировании самостоятельного состава преступления – торговля детьми с включением его в главу 21 УК;

ж) о восполнении пробельности уголовного закона, то есть тех статей УК, в которых несовершеннолетний или малолетний вообще не предусмотрены в качестве квалифицирующих признаков. Это – ст. 132 (вербовка, обучение, финансирование и использование наемников), ст. 145 (доведение до самоубийства), ст. 149 (умышленное причинение менее тяжкого телесного повреждения), ст. 163 (принуждение к даче органов или тканей для трансплантации), ст. 183 (незаконное лишение свободы), ст. 328 (незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов), ст. 332 (организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств, психотропных веществ или иных одурманивающих средств), ст. 339 (хулиганство), ст. 394 (принуждение к даче показаний), ст. 397 (заведомо незаконные задержание или заключение под стражу), ст. 404 (принуждение свидетеля, потерпевшего или эксперта к отказу от дачи показаний или заключения либо к даче ложных показаний или заключения);

з) о введении в ряде статей УК, в которых имеется квалифицирующий признак – совершение преступления в отношении несовершеннолетнего – дополнительной части с указанием на

«совершение преступления в отношении малолетнего» как особо квалифицирующего признака (ст. 146, 154, 158, 170, 171, 1711, 181, 1811, 291, 331, 343 УК).

Это позволит обеспечить последовательность закона в оценке общественной опасности деяний и дифференциации

ответственности за их совершение в зависимости от того, был ли ребенок несовершеннолетним или малолетним.

В части совершенствования законодательной конструкции отдельных составов преступлений, направленных против ребенка вносятся предложения:

а) о включении в ч. 3 ст. 172 УК «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления» квалифицирующего признака – «вовлечение несовершеннолетнего в преступную организацию». Отсутствие его в настоящей редакции данной нормы является законодательным пробелом, вследствие чего вовлечение в указанное преступное формирование может повлечь более мягкие юридические последствия, чем вовлечение в организованную преступную группу;

б) о приведении в соответствие ст. 174 УК «Уклонение родителей от содержания детей либо от возмещения расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении» со ст. 140 КоБС, согласно которой суд, исходя из интересов ребенка, вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка;

в) о включении в качестве альтернативной формы уклонения родителей от возмещения расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, препятствующего лицу выполнять профессиональные обязанности;

г) о формулировании состава злоупотребления правами опекуна или попечителя (ст. 176 УК) как формального, предусмотрев в качестве альтернативных преступных деяний использование опеки или попечительства из корыстных или иных личных побуждений, а также умышленное оставление подопечного без надзора или необходимой

помощи, создающее угрозу для ребенка оказаться в социально опасном положении;

д) о совершенствовании редакции ст. 1771 «Незаконные действия по

усыновлению (удочерению) детей» в части расширения как сферы деятельности по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, так и субъектного состава данного преступления, что вытекает из логики предусмотренных в брачно-семейном законодательстве императивов;

е) об исключении из ч.

1 ст. 3431 УК Республики Беларусь указания

на цели распространения или рекламирования применительно к изготовлению предметов порнографического характера с изображением заведомо несовершеннолетнего;

ж) о восстановлении в ст. 173 УК указания на вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, связанных с использованием материалов или предметов порнографического характера, и введении в УК самостоятельного состава преступления – использование несовершеннолетнего для изготовления порнографических материалов или предметов порнографического характера с его изображением;

з) с учетом прогрессирующей тенденции совершения преступлений, направленных против половой неприкосновенности детей, их родителями либо лицами, их заменяющими, предлагается в статьи 166

«Изнасилование», 167 «Насильственные действия сексуального характера», 168 «Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста», 169

«Развратные действия», 171 «Использование занятия проституцией или создание условий для занятия проституцией» ввести квалифицирующий признак – «совершение преступления родителем, педагогом или иным лицом, на которое возложены обязанности по воспитанию ребенка».

Сформулированные автором выводы и предложения в основном касаются совершенствования уголовного законодательства Республики Беларусь. Поэтому они могут быть реализованы в законотворческой практике, в частности, при подготовке проектов законов о внесении изменений и дополнений в УК Республики Беларусь (справка Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь), а также при принятии соответствующих законов Парламентом Республики Беларусь (справка Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по законодательству).

Выводы и предложения диссертанта внедрены в учебный процесс Учреждения образования «Государственный институт управления и социальных технологий БГУ» (справка), а также Учреждения образования

«Белорусский государственный университет» (справка). Выводы, сделанные в контексте правовой оценки преступлений, направленных против ребенка, и предложения по совершенствованию уголовно- правового регулирования ответственности за их совершение, внедрены в практику Учреждения образования «Гимназия № 42 г. Минска лауреата Нобелевской премии Ж.И. Алфёрова» (справка).

Вывод диссертанта относительно квалификации вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления, не требующей дополнительного вменения ч. 5 ст. 16 УК в тех случаях, когда действия виновного выражались в подстрекательстве несовершеннолетнего к совершению конкретного преступления, может быть использован Пленумом Верховного Суда Республики Беларусь при внесении корректив в постановление от 28.06.2002 № 3 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних».

Научно обоснованные позиции автора относительно таких общетеоретических проблем, как понятие и классификация объектов преступления, понятие и значение систематизации уголовно-правовых

норм, понятие и основание криминализации общественно опасных деяний, могут быть использованы в научно-исследовательской работе (справка НЦЗПИ).

Исследуемое научное направление характеризуется весьма объемным спектром научных проблем, подлежащих дальнейшей разработке. В частности, автором в условиях решения задач совершенствования уголовно-правовых санкций в целях их оптимизации проведена работа по системной оценке санкций, установленных в УК за преступления, непосредственно направленные против ребенка, а также за иные преступления, которыми причиняется вред ребенку как потерпевшему, при этом использован и оценен законотворческий опыт других государств. Однако весьма большой объем диссертации не позволил включить в нее полученные выводы по данной проблеме. Большое значение, на наш взгляд, имеет дальнейшее исследование практики применения санкций, установленных за рассматриваемые преступления.

В Республике Беларусь, в отличие от ряда государств ближнего зарубежья и, прежде всего, Российской Федерации, пока отсутствуют исследования, посвященные конкретным преступлениям, направленным против ребенка. В качестве исключения можно лишь назвать начало исследований в рамках магистерской диссертации, посвященной уклонению родителей от содержания детей либо от возмещения расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении (ст. 174 УК). Сказанное, несомненно, касается перспектив дальнейшего развития данного научного направления по пути углубления и конкретизации исследований.

<< | >>
Источник: Гулякевич Дмитрий Леонидович. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ОХРАНА РЕБЕНКА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва –2015. 2015

Скачать оригинал источника

Еще по теме ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -