Проблемы прохождения государственной службы, внедрения системы оценки и карьерного планирования государственных служащих

Новая модель государственной службы предполагает совершенствование системы прохождения государственной службы и оценки деятельности государственных служащих, которая должна быть сориентирована на конечный результат и стать основанием для премирования и поощрения государственных служащих, определения потребности в переподготовке и повышении квалификации, повышения по службе.

Целесообразно ввести испытательный срок для граждан, впервые принятых на политическую государственную службу или вновь после ее прекращения. Устанавливается испытание на срок один месяц, за исключением лиц, назначаемых или избираемых на политические государственные должности с установленным сроком полномочий или с ограниченным сроком полномочий лица или органа, имеющего право назначения (избрания) на соответствующие политические должности, а также лиц, занимавших ранее административные государственные должности и имеющих стаж государственной службы не менее десяти лет. При неудовлетворительном результате испытания политический государственный служащий должен быть уволен как не прошедший испытательный срок в установленном законодательством порядке.

Нуждаются в урегулировании порядок сверхурочного исполнения политическими служащими своих обязанностей; порядок, основания и условия отстранения государственных служащих от исполнения должностных обязанностей.

Усовершенствования требует и механизм проведения аттестации административных государственных служащих, в том числе программы тестирования, методика и критерии оценки аттестуемых. Одновременно встает вопрос о введении периодической аттестации для политических государственных служащих, занимающих высшие аппаратные должности, руководителей территориальных органов Агентства PK по делам государственной службы, включении в состав аттестационных комиссий независимых экспертов.

Необходимо на законодательном уровне закрепить понятие «карьерное планирование», поскольку карьера государственного служащего является важной составляющей системы мотивации, характеризующей продвижение к намеченному социальному и должностному статусу и обеспечивающей профессиональную и социальную самореализацию государственного служащего в соответствии с уровнем его квалификации и опытом работы. Должны быть нормативно определены критерии карьерного продвижения, которое будет основано на результатах оценки эффективности деятельности государственного служащего на занимаемой должности.

3.5.