<<
>>

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По итогам проведенного исследования диссертант приходит к следующим выводам.

В условиях современной глобализации и интеграционных процессов полицейское сотрудничество как в Европейском Союзе, так и в мировом масштабе приобретает особое значение, что обусловливает не только необходимость объединения усилий государств и повышение эффективности использования существующих возможностей международного полицейского сотрудничества, но и принятие на национальном и международном уровнях скоординированных мер по совершенствованию его правового регулирования.

Сотрудничество государств в сфере борьбы с преступностью прошло длительный путь развития. Необходимость взаимодействия по вопросам выдачи преступников, проведения совместных действий возникла еще на заре государственности. Большую часть времени становление международного сотрудничества государств происходило в условиях разобщенности и постоянных военных конфликтов между странами, сравнительно невысоком уровне развития норм международного права. В последнее десятилетие международное полицейское сотрудничество развивается очень бурно, причем как в общемировом, так и в региональном масштабе.

Важно отметить при этом, что если ранее основой международного сотрудничества в борьбе с преступностью являлось двустороннее взаимодействие, то в последние годы вектор развития направлен на расширение использования возможностей специализированных международных организаций, формируемых на региональном и межрегиональном уровнях.

При этом рассмотрение вопросов становления и развития правовой базы международного полицейского сотрудничества через «историческую призму» показывает, что определяющая роль в формировании такого направления международного сотрудничества в борьбе с преступностью, как договорноправовая координация, принадлежит государству. Особое значение для развития полицейского сотрудничества имеет выработанный опыт государств - членов Европейского Союза.

Европейский Союз являлся на первоначальном этапе своего существования полностью экономическим проектом, целью которого было построение общего рынка. Для этого требовалось «стирание» границ между государствами - членами ЕС и укрепление внешних границ Евросоюза. Следствием ликвидации границ явилось расширение свободы перемещения, которая в ходе построения интеграционных процессов распространяется на передвижение капитала, товаров, услуг и людей. Следствием открытия границ стало ухудшение ситуации с тяжкими и особо тяжкими преступлениями, а также трансграничной организованной преступностью.

Результатом развития полицейского сотрудничества в Европейском Союзе до Лиссабонского договора 2007 г. стало межгосударственное полицейское взаимодействие в сфере борьбы с преступностью еще до образования Европейского Союза. Затем последовали построение третьей «опоры» ЕС, заключение Лиссабонского договора 2007 г. и объединение первой и третьей «опор» в одну - наднациональную.

Полицейское сотрудничество наиболее рельефно проявляет себя в различных нестандартных ситуациях, к которым относятся не только фальшивомонетчество евро или торговля наркотиками. Типичным примером применения полицейского сотрудничества в Европейском Союзе является предотвращения беспорядков на футбольных матчах.

Правовой механизм полицейского сотрудничества в Европейском Союзе, основой которого является делегирование государствами - членами ЕС на надгосударственный уровень своих полномочий в сфере борьбы с преступностью, существенно отличается от правовой регламентации сотрудничества правоохранительных органов в странах СНГ, являющейся договорно-правовой или конвенционной и строящейся на заключении и реализации двусторонних или многосторонних договоров в данной сфере. Подобная форма действовала на ранних этапах формирования Европейских сообществ.

Благодаря тесному взаимодействию правоохранительных органов Российской Федерации с Европейским полицейским ведомством на основе имеющегося Соглашения 2003 г.

осуществляется эффективная деятельность по выявлению, пресечению, а также предупреждению преступлений. Представляется, что такое сотрудничество нуждается в постоянной поддержке и развитии.

Для достижения максимальной эффективности в борьбе с международной преступностью необходима соответствующая координация действий и усилий в рамках международных организаций.

Следует понимать, что такой важный институт, как международное полицейское сотрудничество, предполагает гораздо больше, нежели только обмен информацией, обмен офицерами связи или сотрудничество на границах. Были приняты меры по недопущению спортивных хулиганов (блокировка приобретения билетов и пересечения границы). Кроме того, в составе команд- наблюдателей в принимающие страны были направлены иностранные офицеры, которые оказали существенное влияние в обеспечении общественного порядка, а также в предотвращении возникновения и развития конфликтов.

Подводя итоги исследования, следует подчеркнуть, что в вопросах полицейского сотрудничества наблюдается тяга к укрупнению организаций, осуществляющих деятельность по борьбе с преступностью. Можно отметить также интеграцию различных подразделений. Типичным примером можно назвать проект нового Европола, по которому Европол в существующем виде и CEPOL по факту объединяются в один орган.

Будущее развитие института полицейского сотрудничества, как нам представляется, будет осуществляться в рамках взаимодействия между несколькими крупными региональными организациями и одной всемирной организацией. Разница между ними будет только в вопросах полномочий и различных тонкостях правовых статусов. Взаимодействие будет вестись в области обмена персональными данными.

<< | >>
Источник: Никишкин Игорь Константинович. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОЛИЦЕЙСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2015. 2015

Еще по теме ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

  1. Статья 7. Заключение договора потребительского кредита (займа)
  2. Заключение эксперта как доказательство.
  3. Заключение эксперта в гражданском судопроизводстве.
  4. 48.Заключение эксперта.
  5. 35. Заключения экспертов. Процессуальные права и обязанностиэкспертов. Дополнительная и повторная экспертизы. Комиссионная и комплексная экспертизы.
  6. Структура заключения эксперта.
  7. 3. Структура заключения эксперта. Ход и результаты проведенного исследования оформляются в виде заключения эксперта.
  8. § 2. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТА КАК СУДЕБНОЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВО И ЕГО ОЦЕНКА
  9. § 1. Соотношение заключения и показаний эксперта в континентальном и англо-американском уголовном процессе.
  10. Препятствия к заключению брака
  11. § 4.2. Значение института консультативных заключений Международного суда ООН для обеспечения выполнения международных договорных обязательств
  12. § 4.3. Роль института консультативных заключений международных региональных судебных органов по правам человека в институциональном механизме обеспечения выполнения международных договорных обязательств
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -