Заключение
Итак, подводя итог проделанному в данной работе комплексному исследованию, можно сделать следующие выводы:
Международное торговое право характеризуется спецификой предмета правового регулирования, в качестве которого выступают международные торговые отношения двух видов: 1) в которых продавцами и покупателями выступают «публичные лица» (государства и международные организации); 2) отношения между «публичными лицами» по поводу создания норм, регулирующих их взаимоотношения между собой и создающих правовые рамки для внутригосударственного права.
527
Международные торговые отношения возникают по поводу определенных объектов, которые реіулируются нормами МТП. На современном этапе развития международных торговых отношений к объектам правоотношений МТП следует отнести: 1) материальные вещи; 2) услуги и работы; 3) имущественные права; 4)денежные средства и ценные бумаги; 5) исключительные права на объекты охраны интеллектуальной собственности; 6) действия или бездействия участников международных торговых отношений.
В международных торговых отношениях взаимодействуют субъекты и участники, статус которых отличается. Государства являются первичными субъектами МТП. В международных торговых отношениях участвуют некоторые образования, соответствующие признакам международных межправительственных организаций, наделенных государствами вторичной международной правосубъектностью. Они участвуют в создании норм международного торгового права и в их реализации. Эти международные организации, за исключением Всемирной торговой организации, являются международными экономическими организациями.
ВТО является универсальной международной торговой организацией, определяющей рамки международных торговых отношений и их правового регулирования.
Особенные таможенные территории в настоящее время не являются субъектами международного торгового права, но наделяются в «праве ВТО» определенным объемом международных прав и обязанностей, которые позволяют им развивать торговые отношения с другими членами ВТО.
Части федеративных государств и неправительственные организации, не обладают международной правосубъектностью.
Государства не только являются основными субъектами международных торговых отношений, но и активно участвуют в них в качестве публичных и частных лиц, действуя непосредственно через своих представителей (в частности,
торговые представительства), а также через специально создаваемые государственные предприятия. В условиях глобализации торговых отношений государства должны строить свое участие во внешнеторговой деятельности на основе доктрины функционального иммунитета, отражаемой в международных договорах, определяющих формы участия государств и частных лиц в международных торговых отношениях, а также в нормах внутреннего законодательства.
Будучи активным участником международных торговых отношений, Российская Федерация должна предпринять активные усилия для ратификации и исполнения положения Конвенции ООН «О юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности», а также ускорить принятие ФЗ «О юрисдикционном иммунитете государства и его собственности», положения которого должны соответствовать общим стандартам юрисдикционных иммунитетов, заложенным в упомянутой Конвенции ООН.
В РФ назрела необходимость в принятии федерального закона, который регулировал бы участие муниципальных образований во внешнеторговой деятельности и распространял на них государственные юрисдикционные иммунитеты.
Современные международные торговые отношения развиваются под воздействием ускоряющихся процессов регионализации. Происходит создание торговых объединений, которые создаются с целью либерализации торговли в отдельных регионах. Правовой основой создания таких интеграционных торговых объединений являются «региональные торговые соглашения», которые включают в себя «преференциальные торговые соглашения»; соглашения о создании зон свободной торговли; соглашения о создании таможенных союзов; соглашения о создании общих рынков; соглашения о создании экономических союзов; и, наконец, соглашения о создании единых экономических пространств.
При этом государства создают региональные интеграционные объединения не только для того, чтобы развивать международные торговые отношения и участвовать в них, но и в целях эффективного развития внешней политики и предотвращения угрозы миру. Государства заинтересованы в экономической интеграции, в том числе в достижении ее высшей формы- формировании единого экономического пространства.Интеграционные торговые объединения должны строиться по модели «открытого регионализма», которая предполагает либерализацию торговли товарами и услугами, свободное движение рабочей силы и капитала и гармонизацию национальных политик в области международной торговли.
Необходимо, чтобы государства учитывали довольно сложные условия участия в интеграционных торговых объединениях, которые определены в нормах «права ВТО». Изучение и оценка этих условий особо актуальна для РФ в преддверии ее вступления в ВТО. Членство России в ЕврАзЭС может повлечь определенные проблемы, что предполагает построение текущей политики РФ в направлении усиления торговой интеграции в рамках ЕврАзЭС на основе положений «права ВТО».
«Право ВТО» является, институтом международного торгового права. При этом роль норм права Всемирной торговой организации достаточно велика, они занимают важное место в «иерархии» норм международного торгового права.
Нормы «права ВТО» обладают спецификой, которая проявляется в следующем: 1) все нормы закреплены в соглашениях, которые приняты в особом порядке на основе принципа «единого пакета», но каждое из них соответствует признакам международного договора в контексте Венской конвенции 1969 г.; 2) некоторые нормы «права ВТО» относятся к так называемым «охваченным соглашениям» (на сегодняшний день их семь), что наделяет их большей юридической силой по сравнению с другими соглашениями «пакета ВТО» (их более шестидесяти), так как нарушение норм «охваченных соглашений» может являться основанием для возбуждения процедуры разрешения споров ОРС ВТО; 3) нормы «права ВТО» не статичны и могут изменяться членами ВТО; 4) в создании норм участвуют органы ВТО; 5) Соглашения, содержащие нормы «права ВТО», не ограничиваются лишь собственными текстами в установлении новых институциональных и материально-правовых рамок международной торговли.
В действительности они содержат много ссылок на другие международные документы, а также на международные организации и их акты; 6) в пакете соглашений ВТО приоритет не следует отдавать ни одному из соглашений. Но в случае коллизий между нормой ГАТТ и нормой другого многостороннего торгового соглашения приоритет будет иметь последняя, выступая в качестве lex specialis.Все межгосударственные договоры, регулирующие международные торговые отношения, можно разделить на две большие группы: 1) имеющие смешанную частно-публичную правовую природу и регулирующие вопросы предпринимательской деятельности; 2) имеющие всецело публично-правовую природу и регулирующие вопросы торговых политик государств и деятельности государственных органов.
Среди них следует выделять международные торговые договоры, которые имеют различное наименование, но характеризуются общими признаками: договор о дружбе, торговле и мореплавании, договор о дружбе, торговле и сотрудничестве, договор о торговле и навигации, договор о торговле и экономическом сотрудничестве, договор о торговле и платежах, договор о торговле и судоходстве и т.д.
В развитие торговых договоров, а иногда вместо них, заключаются межправительственные соглашения о торговле и экономическом сотрудничестве. На основе межправительственных соглашений принимаются протоколы, которые имеют различные наименования. Важным источником международного торгового права являются так называемые соглашения о товарообороте. В них устанавливаются контингенты товаров, которые составляют товарооборот между договаривающимися государствами на двусторонней основе.
Нормы международного торгового права содержатся и в международных обычаях. Так, отдельные нормы «права ВТО» применяются в качестве обычных норм государствами, которые пока не являются ее членами, не является исключением и Российская Федерация.
Широко применяются при регулировании международных торговых отношений «нормы» так называемого «мягкого права» (рекомендательные), которые учитываются даже в рамках «права ВТО», нормы которого принято относить к «твердому праву».
При этом при упоминании источника, содержащего «нормы мягкого права» в Соглашениях ВТО, они (нормы) приобретают характер «твердого права».Нормы международного торгового права могут иметь «прямое действие» во внутригосударственных правовых системах при системном соблюдении двух условий: 1) нормы договора в силу своей конкретности и определенности способны урегулировать торговые отношения невластного характера; 2) государство-участник договора санкционировало такое применение в форме, определяемой национальным законом. Случаи применения норм международного торгового права напрямую встречаются в международной судебной практике и арбитражной практике российских судов.
Анализ источников международного торгового права позволяет сделать вывод об их многообразии и специфике, которая проявляется при применении норм МТП.
Международное торговое право является элементом системы общего международного права, а потому основные положения об ответственности в международном праве в полной мере применимы и к нему. Однако нормы об ответственности в международном торговом праве и механизм их применения отличаются спецификой. Кроме того, в международном торговом праве реализована идея ответственности за действия, не запрещенные международным правом. В рамках международного торгового права при определенных условиях может быть создан механизм привлечения к ответственности, соответствующий идеалам международной справедливости.
Международное торговое право можно определить как подотрасль международного экономического права, представляющую собой совокупность особых принципов и обладающих спецификой норм, регулирующих широкий комплекс международных торговых отношений между государствами, международными организациями и другими участниками, касающихся вопросов международной торговли материальными вещами, услугами и работами, имущественными правами, денежными средствами и ценными бумагами, исключительными правами на объекты охраны интеллектуальной собственности, а также затрагивающих регулирование действий или бездействий участников международных торговых отношений и определяющих эффективные механизмы привлечения к ответственности за нарушение норм международного торгового права.