<<
>>

§ 3.1. Система соглашений Европейского Союза в области полицейского сотрудничества

Согласно Решению Совета Европейского Союза от 6 апреля 2009 г. «О создании Европейского полицейского ведомства» (Европола) полицейское ведомство для выполнения своих функций, также вправе устанавливать сотрудничество с правоохранительными органами третьих стран, международными организациями и учреждениями, включая Интерпол.

Также установлено, что имеющиеся у Европейского полицейского ведомства возможности осуществлять сотрудничество с третьими странами и организациями должны быть рационализированы, чтобы гарантировать согласованность с общей политикой Европейского Союза в данной сфере, кроме того, должны быть приняты новые положения, устанавливающие порядок такого сотрудничества в дальнейшем.

При этом предусмотрено, что персональные данные, полученные из картотек в результате обработки данных Европола или сообщенные любым другим подходящим способом, передаются или используются только компетентными органами государств-членов в целях предупреждения преступлений, относящихся к подведомственности Европола, других тяжких форм преступности, а также в целях борьбы с ними. Европол использует данные только в целях выполнения своих функций.

К настоящему времени Европолом заключено более десяти соглашений о сотрудничестве с международными организациями: Всемирной таможенной организацией (WCO), Европейским центром контроля за наркотиками и наркоманией (EMCCDA), Европейским центральным банком, Международной

организацией гражданской авиации, Европейской комиссией, Евроюстом, а также более пятнадцати - с третьими странами[181].

Европейское полицейское ведомство осуществляет поддержку деятельности полицейских органов государств - членов Европейского Союза (а также третьих стран, с которыми имеет соглашения об оперативном сотрудничестве), посредством:

- содействия обмену информацией, в том числе оперативной;

- сбора, сопоставления и анализа информации и разведданных о преступлениях на территории ЕС;

- своевременной передачи компетентным ведомствам стран ЕС интересующей их информации, а также сведений о взаимосвязях между различными преступлениями;

- оказания помощи следственным органам стран - членов путем передачи им соответствующей информации через национальные подразделения по взаимодействию с Европолом;

- развития своей компьютерной системы, содержащей необходимые для борьбы с преступностью сведения[182];

- непосредственного участия в объединенных следственных группах;

- направления запросов компетентным органам соответствующих стран- членов о проведении расследования конкретных преступлений;

- предоставления аналитической и технической помощи при проведении операций, а также координации использования имеющихся у стран ЕС ресурсов для борьбы с международной преступностью;

I Oll

- подготовки ежегодных стратегических докладов[183] и анализа преступности на основе информации, предоставляемой государствами-членами, третьими странами и организациями - партнерами.

- ведения временных баз данных по различной тематике, например, по подозрительным веб-сайтам в Интернете, детской порнографии.

В соответствии с Решением Совета от 12 июля 2005 г. 2005/511/ПВД о защите евро от фальшивомонетничества Европол также выступает в качестве центрального ведомства по борьбе с подделками евро, координируя меры, принимаемые уполномоченными органами государств-членов или в рамках ССГ, а при необходимости - совместно с учреждениями Европейского Союза или третьих стран[184].

Кроме того, в рамках взаимодействия правоохранительных органов третьих стран с Европолом осуществляется обмен информацией о состоянии и развитии преступности, новых формах раскрытия и расследования преступлений, каналах перевода финансовых средств, полученных преступным путем, поставки наркотиков, контрабанды табачной продукции и медикаментов, незаконной миграции.

На базе Европейского полицейского колледжа проводятся стажировки, консультации, семинары по вопросам взаимодействия с полицейскими ведомствами в рамках борьбы с преступлениями в сфере высоких технологий, защиты прав на объекты интеллектуальной собственности и другим. Также мероприятия по повышению квалификации сотрудников полиции проводятся и на базе курсов Европола.

В качестве основных направлений дальнейшего сотрудничества полицейских ведомств третьих стран и Европола в сфере информационного обмена выделяются:

- гармонизация правоохранительного законодательства третьих стран и нормативных правовых актов Европола;

- приведение во взаимное соответствие стандартов защиты персональных данных;

- выработка закрепление в нормативных правовых актах третьих стран единых стандартов исполнения информационных запросов по линии Европола.

В рамках взаимодействия Российской Федерации с Европейским полицейским ведомством в сфере борьбы с преступностью осуществляются обмен информацией по вопросам деятельности между МВД России и Европейским полицейским колледжем. Так, 27-28 ноября 2013 г.

в городе Москве проходила конференция Россия - Европейский полицейский колледж (CEPOL)[185], посвященная развитию сотрудничества в области обеспечения безопасности при проведении крупных международных спортивных мероприятий.

В ходе конференции рассматривались вопросы обеспечения безопасности при проведении международных спортивных мероприятий и развития сотрудничества в этой сфере между МВД России и правоохранительными ведомствами государств-членов Европейского Союза, а также состоялся обмен опытом в деятельности органов полиции Австрии, Великобритании, Греции, Польши, Франции и Швейцарии. Представителями МВД России была проведена презентация организации обеспечения охраны общественного порядка подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации в местах проведения таких мероприятий, в том числе Зимних Олимпийских игр 2014 г. в городе Сочи.

Кроме того, между Академией управления МВД России и CEPOL были подписаны рабочие соглашения, определяющие механизмы развития сотрудничества в области профессиональной подготовки кадров правоохранительных органов.

<< | >>
Источник: Никишкин Игорь Константинович. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОЛИЦЕЙСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2015. 2015

Еще по теме § 3.1. Система соглашений Европейского Союза в области полицейского сотрудничества:

  1. § 1. Специфика осуществления денежно-кредитной и валютной политики в Европейском союзе: правовая природа Европейского валютного союза
  2. Европейский Союз: история учреждений /межгосударственного сотрудничества и европейского права
  3. §2.1. Правовые основы деятельности и компетенции Европейского Союза в области освоения космоса
  4. ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОТНОШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В ОБЛАСТИ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  5. § 3.1. Правовые основы взаимодействия между Российской Федерацией и Европейским Союзом в области исследования и использования космического пространства
  6. § 2.2. Эволюция институтов сотрудничествав сфере уголовного судопроизводства в рамках Европейского Союза
  7. § 3.1. Европейский Стабилизационный Механизм (ESM) и иные организационные формы оказания финансовой помощи Европейского Союза
  8. Содержание
  9. § 1.3. Компетенция Европейского Союза в области полицейского сотрудничества после реформы Лиссабонского договора
  10. § 2.2. Информационное взаимодействие в области полицейского сотрудничества между государствами - членами Европейского Союза (правовые аспекты)
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -