Глава 1. История присоединения России к РКРТ

Уже осенью 1987 года представители СССР были приглашены в Лондон на обсуждение вопроса о возможном участии нашей страны в РКРТ. Советский Союз в то время высказал свое положительное отношение к целям и задачам этого Режима, однако свое участие в нем обусловил встречными условиями: отказом от таких дискриминационных мер по отношению к СССР, как правила КОКОМ, запреты на запуски иностранных спутников с помощью советских ракет-носителей.

С сентября 1988 года по СССР и США начали проводить двусторонние консультации на уровне экспертов по вопросам нераспространения ракет и ракетной технологии.

В ходе этих консультаций советская сторона высказывалась за создание эффективного международного механизма по контролю за передачей ракет и соответствующей технологии под эгидой всемирной космической организации. Речь, по мнению советской стороны, должна была идти об учреждении международной организации по типу «космического МАГАТЭ» с участием как государств-поставщиков с развитой технологической базой, так и стран, заинтересованных в получении доступа к ракетам и ракетной технологии для их использования сугубо в мирных целях. Такой механизм предусматривал бы, с одной стороны, ог раничения на поставки боевых ракет и ракетной технологии, которые носили бы еще более «жесткий» характер, чем согласованные в рамках РКРТ. С другой стороны, .поощрялось бы

согрудничесгво в области мирного освоения космического пространства п метеорологии, включая передач} соответствующей технологии. Разрешенные поставки подлежали бы эффективному контролю, дающему достаточные гарантии того, что предназначенные для мирного использования ракеты и технология не будут использоваться в военных целях. Эта идея в тот момент не получила одобрения со с і ороны «учредителей» РКРТ.

СШЛ высказывались за присоединение СССР к РКРТ, которому на том .момент был предложен лишь ограниченный статус по сравнению с правами всех остальных его участников. СССР, в частности, был бы лишен возможности получать в полном объеме информацию о передачах ракетной технологии между участниками РКРТ, о соответствующих проектах, осуществляемых ими с не участвующими в РКРТ государствами и т.д.. Тем самым возможности контроля с советской стороны за такими поставками существенно снижались бы. Одновременно советская сторона опять обращала внимание на дискриминационную практику в отношении СССР, установленную правилами КОКОМ, которая создавала серьезные препятствия для налаживания широкого международного сотрудничества в мирном освоении космоса.

Таким образом, с советской стороны указывалось, что формальное присоединение СССР к РКРТ возможно только на равноправной основе с другими участниками Режима’'^м.

Вопросы нераспространения ракет и ракетной технологии, в том числе относящиеся к РКРТ. входили в повестку дня советско- американских встреч на высшем уровне.

^г