§ 3.1. Система сущностных и природных функций правовой идеологии в контексте объектов ее воздействия

Понятие «функциональные связи» употребляется здесь в традиционном значении, применяемом в социологии и философии, которое также используется в юридической науке. Дело в том, что понятие «функция» само по себе предполагает связь (аргумент связан с функцией), и это, по сути, и есть функциональная связь (Карл Мангейм говорит именно о таких связях, пронизывающих все общество)^[261].

Следует отметить, что в современной юридической науке не уделяется достаточного внимания правовой идеологии в функциональном аспекте. Право зачастую стараются представить как нормативную систему, стоящую вне идеологии и решающую «служебные» задачи. Такой подход закономерно приводит к умалению роли правовой идеологии, и это существенно ограничивает наши знания о праве и правовых явлениях. Правовая идеология функционирует наравне с правом, зачастую компенсируя его дисфункции. Многие споры в теории права и, в частности, постоянное противостояние юридического позитивизма и естественноправовой школы, показывают то, что правовая идеология в виде естественноправовых представлений (как «идеология действующего права»^[262]) вполне способна в некоторой степени функционально подменять действующее право, как бы мы к этому ни относились. При этом следует отметить, что в своих функциональных проявлениях правовая идеология, как правило, менее стабильна по сравнению с правом в развитых правовых системах. Тем не менее, функции правовой идеологии гораздо более разнообразны, чем функции самого права. Поэтому, говоря о праве, нельзя упускать из виду правовую идеологию, которая имеет, несомненно, существенное значение в правовой жизни общества.

Прежде чем анализировать функциональные связи правовой идеологии, следует подчеркнуть, что она не является «инструментом» решения определенных задач. Это определенная форма системы (механизма) регулирования «идеосферы», особая форма организации идеологической сферы современного государственно организованного общества. На данный момент ее следует признать наиболее оптимальной с точки зрения политической эффективности и экономических критериев. Однако, при этом необходимо отдавать себе отчет в том, что правовая идеология не «орудие», применив которое можно достичь определенного эффекта. Она подобна нервной системе человека, которая сама по себе орудием не является, однако определенные ее характеристики, ее отлаженность дают человеку преимущество перед другими представителями животного мира.

Говоря о функциональных характеристиках правовой идеологии, наиболее целесообразно рассматривать ее функции как раскрытие роли правовой идеологии по отношению к объектам социальной реальности, то есть как те эффекты, которые правовая идеология вызывает в социальной среде. Следует различать направления действия или даже использования правовой идеологии, которые могут быть обусловлены сиюминутными потребностями общества или государственного аппарата, цели применения правовой идеологии и собственно ее функции, которые представляют собой не что иное, как выражение сущности и природы правовой идеологии. Здесь наша позиция коррелирует с позицией Т.Н. Радько, который совершенно справедливо рассматривает функции права как «... определяемое сущностью и социальным назначением основное направление воздействия права на общественные отношения»^[263]. Необходимо обратить внимание на то, что ученый говорит о функциях не как о любых направлениях воздействия, а только как о тех, которые обусловлены сущностью и социальным назначением.

Функции правовой идеологии, конечно, нельзя рассматривать и вне тех задач и потребностей, которые для современного общества наиболее существенны.

Необходимо подчеркнуть, что вопрос о функциональных связях правовой идеологии и вопрос о ее функциях - это достаточно сложные вопросы. Рассмотрение функций правовой идеологии во многом зависит от ракурса, в котором мы их исследуем. Для нас представляется важным рассмотреть функции правовой идеологии, прежде всего, в социологическом измерении. Правовая идеология представляет собой систему, которая играет определенную роль в отношении других систем и, прежде всего, в отношении социальной системы в целом, прямо или опосредованно. Для того, чтобы подойти к анализу функциональных связей правовой идеологии более внимательно следует выделить основные объекты ее воздействия в социальной среде. В качестве таковых, как мы уже отмечали, выступают: право (правовая система), личность, гражданское общество, политически организованное общество, государство (государственный аппарат). Те эффекты, которые вызывает правовая идеология в отношении выделенных объектов, мы и будем понимать под функциями правовой идеологии.

В зависимости от избранного подхода к классификации функций правовой идеологии можно говорить о сущностных и природных функциях, явных и латентных функциях (полагаем, здесь все же речь должна идти о явных и латентных формах функционирования), актуализированных и не актуализированных функциях, социально востребованных или рудиментарных.

Важно также поставить вопрос о дисфункциях правовой идеологии. Здесь необходимо учитывать то обстоятельство, что когда мы говорим о правовой идеологии как о системе, то это понятие используется, конечно, в переносном смысле. Это положение справедливо и для любой «системы» социального или идеологического плана. В данном случае мы используем аналогии с системой органического или системой механического типа (если функции и дисфункции первой уникальны и являются предметом долгого изучения, то функции второй пред- заданы, а все, что им не соответствует, может быть квалифицировано как дисфункция). На самом деле - это всего лишь аналогия, однако, до определенной степени полезная. Можно также говорить и о системе кибернетического типа, но это также аналогия, к тому же зачастую размывающая суть вопроса. Полагаем, здесь следует опираться на следующие критерии в определении функций правовой идеологии и в отличении их от дисфункций: соответствие природы или сущности правовой идеологии той роли, которую она играет по отношению к названным нами ранее объектам воздействия; предсказуемость и, самое главное, востребованность тех эффектов, которые она вызывает в современном политически организованном обществе. Воздействие правовой идеологии, которое не соответствует, прежде всего, ее сущности, случайные эффекты ее воздействия, оцениваемые негативно с точки зрения потребностей современного политически организованного общества, следует считать дисфункциями.

Полагаем, что при изучении функциональных связей правовой идеологии имеет смысл уделить внимание ее сущностным и природным функциям в их взаимосвязи, а также поставить вопрос о дисфункциях правовой идеологии, без которого исследование ее функциональных характеристик было бы неполным. Также следует рассмотреть функции правовой идеологии в контексте ее социального назначения, которое определяется не только ее природой и сущностью, но и социальной потребностью в решении определенных, наиболее важных задач идеологическими средствами. Последнее предполагает выделение наиболее важных функций правовой идеологии в контексте потребностей современного государственно организованного общества (поскольку современным обществом востребована именно правовая идеология, полагаем, имеет смысл искать наиболее существенные функции правовой идеологии среди ее сущностных функций).

Говоря о системе функций правовой идеологии, важно рассмотреть ее функциональные связи с интересующими нас объектами, на которые она воздействует. При этом следует говорить как о природных функциях правовой идеологии, которые, в принципе, присущи любой идеологии, так и о сущностных. Определить эти функции в общих чертах нам помогло исследование сущности и природы правовой идеологии в двух предыдущих главах. Следует отметить то, что выделение всего многообразия функций правовой идеологии - задача практически невыполнимая; перечень этих функций открыт, вполне возможно, однако, выделить наиболее очевидные из них, обусловленные сущностью и природой правовой идеологии. Здесь не следует опасаться того, что выделенных функций может быть «слишком много»; все выделяемые функции находятся во взаимосвязи, и зачастую одна реализуется в тесной связи или даже посредством другой (иногда одну функцию можно рассматривать как форму реализации другой функции более общего плана).

Далее мы рассмотрим сущностные функции правовой идеологии в отношении права и правовой системы и попытаемся выделить интегративную функцию правовой идеологии в отношении права (правовой системы). Полагаем это возможным ввиду того, что все эти функции обусловлены единой сущностью правовой идеологии.

Функция компенсации формализма общего права (посредством установления связи с ценностями через правовые идеи). Правовая идеология, несмотря на всю свою специфику, как любая идеология апеллирует к ценностной среде. Она призвана оправдать существующее общее право (в данном случае юридическое право государства), так как это право оторвано от реальных интересов субъектов общественных отношений. Соответственно, существует необходимость создать представление о ценности этого права, которая для людей - носителей интересов, не очевидна. Здесь нужен идеологический ресурс, так как он необходим всегда в том случае, когда нужно убедить людей добровольно предпринимать усилия, не соответствующие их собственным интересам. Этот ресурс дает правовая идеология, представляющая такие важные ценности как справедливый порядок, ответственную свободу, равенство и другие. Вышеназванная функция преимущественно реализуется в явной форме, хотя латентная форма ее реализации полностью не исключается.

Функция выработки (формирования) цельного общего и единого образа права предполагает маскировку множественности форм права через идейную структуру и формирование понимания того, что представляет собой единое цельное право, в которое интегрированы и нормативные юридические предписания государства, и «естественные права человека», система правовых принципов (писаных и неписаных) и так далее. Эта функция обусловливает то, что несмотря на множественность форм и типов права, на многообразие правовых культур, существующих в мире, мы говорим о праве как о чем-то едином. Конкретная форма общего права представляется как «единственно возможная», тотальная, истинная форма права. В случае необходимости идеологически обосновывается избирательное привнесение в эту форму (в эту правовую систему) элементов иных форм права. Таким образом, сама категория «правовая система» представляет собой идеологическую категорию, обусловленную рассматриваемой функцией правовой идеологии. Эта функция тяготеет к латентной форме реализации.

Функция развития и совершенствования общего права в соответствии с правовыми идеалами. Правовая идеология содержит ценности и идеи - правовые идеалы справедливого порядка и ответственной свободы. Данная идеология представляет собой систему оценок и систему перспективных линий и ориентиров развития права. Даже многие юристы-позитивисты, назовем хотя бы Г.Л.А. Харта, признавали роль «естественного права» как системы правовых идеалов, хоть и стоящих вне права, но выражающих благие пожелания в отношении его развития. Содержание правовой идеологии включает правовые идеалы, которые предполагают возможность объективации в правовой жизни общества. Для этого зачастую необходимо развитие правовой системы, развитие права.

Ориентиром и своего рода программой такого развития и выступает правовая идеология. Данная функция осуществляется в открытой форме, так как правовые идеалы нуждаются в своем открытом провозглашении и последующем осознании.

Рассмотрев основные сущностные функции правовой идеологии в отношении права и правовой системы, следует сделать вывод о том, что, в принципе, роль правовой идеологии по отношению к праву можно описать через конструктивно-компенсаторную функцию, которая интегрирует все рассмотренные сущностные функции правовой идеологии. Действительно, правовая идеология компенсирует отсутствие цельности права, способствует его развитию в соответствии с правовыми идеалами, востребованными обществом, компенсирует его функциональную недостаточность, его несоответствие интересам участников правоотношений.

Рассмотрим функции правовой идеологии в отношении права (правовой системы), обусловленные ее природой.

Функция содержательной легитимации права и правовой системы в целом. Эта функция предполагает легитимацию права «старыми средствами» через различные неправовые концепции, объясняющие необходимость подчинения правовым нормам. Среди таких форм легитимации распространена религиозная легитимация, презентующая право как божественное установление или как волю наместника Бога (возможно, - самого Бога). Право также представляется как воля просвещенного мудреца (просвещенный абсолютизм), как естественный и разумный «порядок вещей», как отражение общего интереса или общей воли, как разумные принципы общежития и так далее. Легитимирование права через то, что находится вне сферы правового дискурса является общим для всех этих подходов. В настоящее время вышеназванная функция отходит на второй план. Право все меньше нуждается в неправовой легитимации, становясь само основой легитимации (через легализацию) общественных отношений. Таким образом, если эта функция и свойственна правовой идеологии, то в незначительной степени. Реализуется она не латентно, а явно.

Функция рационализации (социально-экономической телеологизации) права предполагает рассмотрение права как инструмента достижения благосостояния. Право всегда испытывает влияние экономических интересов социальных акторов, зачастую обретающих идеологическую форму. В современном обществе это влияние существенно. Данная функция имеет важный позитивный эффект, предоставляя возможность сформировать такое видение права и задать ему такой вектор развития, который действительно позволяет обеспечивать насущные рационально-организованные экономические отношения. Функция реализуется как явно, так и латентно.

Функция сакрализации и ритуализации права является, в определенном смысле, рудиментальной функцией, доставшейся правовой идеологии от идеологии религиозного типа. Вместе с тем, мы можем увидеть множество сходных черт религиозного и правового сознания в контексте идеологических представлений. Действительно, в настоящее время именно правовые ценности и идеи вышли на первый план, однако, зачастую идеология представляет их как «священные». Нередко можно встретить сакрализацию «священных прав человека», «священного права собственности», законности, правопорядка и так далее. Функция осуществляется преимущественно в латентной форме.

Функция объяснения несовершенства права и компенсации его «пробельности.» через связь с ценностями является вторичной по отношению к сущностной функции легитимации формализма права, однако она востребована и необходима для того, чтобы право и правовая система не становились в оппозицию к моральным ценностям (здесь также следует вспомнить о том, что за каждой правовой системой стоит определенная правовая культура в широком смысле слова впитавшая в себя помимо прочего моральные ценности)^[264]. Эта функция ориентирована на примирение права с моралью в нравственной сфере и создание условий для усиления и дополнения права моралью. Также как и функция содержательной легитимации права, данная функция востребована в сложные периоды развития общества (экстремальные состояния), когда собственно правовой легитимации недостаточно, то есть когда несовершенство права и правовой системы представляется очевидным. Функция реализуется как в явной, так и в латентной форме.

Общую функцию по отношению к праву (правовой системе), интегрирующую все выделенные природные функции, выделить не представляется возможным ввиду того, что, в отличие от сущности, природа правовой идеологии многообразна, и природные функции, в определенной степени, являются для правовой идеологии своего рода рудиментарным разнообразием, обусловленным многообразием ее источников и оснований.

Рассмотрим сущностные функции правовой идеологии в отношении личности и предпримем попытку также интегрировать их.

Функция формирования правового мировоззрения заключается в структу- рализации на уровне сознания правовой реальности. Сегодня на смену традиционной идеологической регуляции в современном обществе приходит манипуляция сознанием^[265]. Однако, такая манипуляция, которая в социальном плане может казаться весьма эффективной, разрушает сознание индивида и в итоге приводит к его социальной дезадаптации. С другой стороны, например, религиозная идеология, хоть и структурировала сознание индивидов, их групп и всего общества, являлась определенным «идеологическим насилием» тоталитарного плана, проникающим глубоко в духовный мир человека, зачастую затрудняя его самостоятельное духовное развитие. Сегодня очевидно, что религиозная идеология и формируемое ею религиозное мировоззрение уже не могут занять то место, которое они занимали ранее в истории. На смену им приходит правовая идеология, формирующая правовое мировоззрение. В современном мире правовая идеология формирует в общественном сознании индивида долговременные идейно-ценностные установки, стабилизирует сознание через конструкцию правового мировоззрения. Становление подобного мировоззрения происходит через внедрение в содержание индивидуального сознания идейного строя правовой идеологии, через погружение индивида в правовой дискурс. Г осударство принимает в данном процессе, наряду с институтами гражданского общества, активное участие, создавая юридические основания правового воспитания, правового информирования, пытаясь формировать именно определенные правовые установки у человека^[266]. Рассматриваемая функция реализуется как латентно, так и явно.

Функция формирования способности к правосудию (правовому суждению как индивидуальному акту) или формирования установок правосознания правового существа^[267]. Как уже отмечалось ранее, в правовой идеологии ценности теряют свое первоначальное абсолютное значение и превращаются в «усеченные» ценности - «цены». Через создание иерархии таких ценностей-«цен» снимается проблема их коллизий. Коллизии эти разрешаются наподобие коллизий норм права (по юридической силе). Таким образом, правовая идеология предполагает возможность ценностного предпочтения, что расширяет вариативность оценочных суждений индивида. Изначально имея способность к суждению, индивид через освоение идейно-ценностной системы правовой идеологии обретает способность к «правосудию» (понимаемому как возможность выносить правовые суждения и делать правовые оценки), то есть способность выносить правовые суждения: судить по праву. Данная функция тесно связана с функцией формирования правового мировоззрения и реализуется как в открытой, так и в латентной форме.

Функция формирования установок на активное осознанное правомерное поведение (на свободное и ответственное поведение). Зрелость правового мировоззрения индивида, а также его способность к вынесению правовых суждений являются предпосылками, но не безусловной и единственной причиной право-

268 г-р

мерного поведения . Тем не менее, правовая идеология, воздействуя на индивидуальное сознание и формируя уважение к правовым ценностям, ориентирует человека на воплощение этих ценностей в своем поведении. Если правовое мировоззрение является базовым, то наиболее существенным для индивида становится оценка его поведения с позиции права, а также деятельная реализация правовых идеалов. Именно это позволяет человеку ощущать себя респектабельным членом общества. Регулятивный потенциал правовой идеологии направлен на ограничение и регуляцию, главным образом, именно социально-значимого поведения. Данная функция также имеет как латентные, так и явные формы реализации.

Интегративной сущностной функцией правовой идеологии в отношении личности выступает функция формирования правового существа как особой формы социально-духовной организации личности. Правовая идеология, будучи явлением социальным, не «форматирует» индивидуальное сознание на всех уровнях, она лишь предполагает относительную унифицированность сознания в отношении определенных, наиболее социально значимых вопросов. При этом человек остается свободным в своих религиозных и политических предпочтениях. Правовая идеология выражает договор не с Богом (который отныне является делом индивидуальным), а договор с человеком, договор между людьми, но правовое существо полагает дух этого договора наивысшим смыслом своих суждений, действий и всей социальной жизни.

Рассмотрим функции правовой идеологии в отношении личности, обусловленные ее (правовой идеологии) природой.

Функция интеграции представлений личности в идеологическую сферу политического пространства - политическая по природе функция, которая связана с функцией духовной адаптации личности. Однако, здесь наиболее важным моментом представляется именно интеграция в политическое пространство через формирование унифицированных базовых ценностей. Происходит унификация ценностей (по тому принципу, который сформулировал Платон: «все люди в го- ^[268] сударстве должны думать одинаково»). Данная функция, в принципе, характерна не только для правовой идеологии. Тем не менее, правовую идеологию характеризует ориентация именно на базовые ценности, а также предельная сакрализация этих ценностей, которая в некоторой степени может быть сравнена с аналогичной процедурой в религиозной идеологии. Однако, в правовой идеологии сакрализация в парадоксально-светском смысле этого слова достигает своей кульминации через официально-правовую номинацию посредством легализации (формализации) этих ценностей. Эта функция осуществляется открыто.

Функция определения и обоснования социально-экономического статуса личности обусловлена социально-экономической природой правовой идеологии. Правовая идеология, легитимируя политический порядок (об этой сущностной функции речь пойдет ниже), также легитимирует место каждого индивида в системе данного порядка. Постулируя ценность порядка как такового, правовая идеология делает несущественной перед этой ценностью возможную неудовлетворенность индивида положением в этом порядке. Разумеется, такая ситуация имеет место именно тогда, когда мы говорим о функции правовой идеологии. Тем не менее, следует учитывать, что функция обоснования социальноэкономического статуса личности осуществляется любой идеологией, однако характер этого обоснования может быть различен. Так, религиозная идеология предполагает иной тип обоснования (например, концепция божественного предопределения в кальвинизме и другие). Рассматриваемая функция, именно как функция правовой идеологии, реализуется в латентной форме.

Функция духовной адаптации личности предполагает соотнесение духовной сферы жизни индивида со средой его существования. Ценностная система всегда в той или иной степени адекватна среде. Она формируется под воздействием среды, а вот транслируется и ретранслируется посредством правовой идеологии. Эта функция содержательно связана со всеми сущностными функциями правовой идеологии в отношении личности. Действительно, именно человек как правовое существо может рассматриваться как адаптированная форма духовного освоения правовой среды. Эта функция реализуется как в латентной, так и явной формах.

Функция обоснования нравственного чувства личности (мораль стремления). Идеология не только приобщает человека к собственно правовым ценностям, но и опосредовано - к связанными с ними моральными (подлинными, абсолютными) ценностями, «тенями» которых выступают ценности правовые. Это вызывает ценностные интенции (стремление к ценностям), своего рода «одержимость» идеями, выражающими эти ценности, то что питает нравственное чувство личности. Эта функция имеет латентную форму реализации.

Функция обеспечения цельности личности представляет собой функцию любой последовательной идеологической системы. Специфика правовой идеологии состоит здесь в том, что цельность личности формируется на основе последовательного правового мировоззрения. Таким образом, эта функция находится в четкой корреляции с такой сущностной функцией правовой идеологии как функция формирования правового мировоззрения. Однако, правовой идеологией эта функция реализуется не столь явно как, например, идеологией религиозной, и ее значение в системе функций правовой идеологии не столь велико по сравнению с идеологиями религиозного и квазирелигиозного типа, в силу нетотальности и минимальности правовой идеологии. В современном мире духовная цельность личности становится все больше сферой личной духовной ответственности, а правовая идеология лишь в определенной степени способствует этой цельности. Функция, преимущественно, реализуется в латентной форме.

Что касается функций правовой идеологии в отношении личности, обусловленных природой правовой идеологии, то здесь также невозможно определить интегративную функцию ввиду многообразия и различного качества природы правовой идеологии.

В отношении гражданского общества следует обратить внимание на функции правовой идеологии, обусловленные ее сущностью. Природа правовой идеологии не обусловливает ее роль по отношению к гражданскому обществу, так как гражданское общество - явление, характерное именно для современной политико-правовой организации, тесно связанное с самой организацией идеологической сферы современного общества.

Функция формирования гражданского общества как общества особого типа, объединенного аксиоматикой общественного правосознания, является крайне существенной ввиду того, что без правовой идеологии гражданское общество не могло бы существовать. Действительно, в качестве идеологополитических оснований формирования гражданского общества следует рассматривать, прежде всего, трансформацию идеологической сферы всего политически организованного общества, обретение ведущей идеологией правового характера. Г осударство зачастую закрепляет законодательно гарантии существования гражданского общества, и в этом законодательстве не может не учитываться аксиоматика гражданского правосознания^{[269] [270]. Именно в таких условиях формируется гражданское общество как особый феномен, отличное от традиционного и массового общества и способное существовать лишь при наличии сформированной аксиоматики правосознания и в условиях правового государства . Институты гражданского общества, для которых создана благоприятная юридическая среда, способны эффективно участвовать в идеологическом правовом дискурсе (что является важным уже для самой правовой идеологии). Рассматриваемая функция реализуется как в латентной, так и в явной форме.}

Функция обеспечения справедливого гражданского порядка (структуризация) также связана с содержанием правового дискурса и идейным строем правовой идеологии, где дискурс и идеи справедливости и порядка занимают важное место. Правовая идеология формулирует гибкие «правила игры» и систему оценок, действий акторов в среде гражданского общества с позиции справедливости. Аксиоматика правосознания, как один из сегментов правовой идеологии, содержит в себе ценностно-императивные основания оформления гражданского порядка, предусматривающего справедливые условия реализации своих интересов членами гражданского общества. Эта функция осуществляется явно.

Функция создания компромиссной, «замиренной среды» предполагает

устранение фундаментальных противоречий в обществе (их «рутинизацию» или процедурную нейтрализацию). Эта функция реализуется через выборы, которые выступают как механизм формализации и снятия политических противоречий и одновременно - как механизм реализации ценности народовластия. Также она реализуется через механизм суда как формы рутинного разрешения конкретных противоречий и одновременно - как механизм реализации ценностей справедливости и порядка и через механизм юридической ответственности как механизм символического ретроспективного восстановления правопорядка. Основанием «замиренной среды» служит консенсус вокруг аксиом общественного гражданского правосознания. Эта функция осуществляется латентно.

Функция легитимации (и посредством этого стабилизации) гражданских отношений предполагает регулирование этих отношений таким образом, чтобы они соответствовали представлениям о «нормальности», формируемым правовой идеологией. Эти стандарты «нормальности» выступают одновременно и главным ориентиром, и средством оправдания любых гражданских отношений, которые им соответствуют. Если такие стандарты «нормальности» отсутствуют, то отношения гражданскими признаваться не могут, их легитимность ставится под сомнение. Данная функция реализуется латентно.

Функция автономизации и структуризации гражданского общества может рассматриваться как интегральная функция правовой идеологии по отношению к гражданскому обществу. Ввиду того, что именно автономное (не как не- ^[271] зависимое, а прежде всего, как «самозаконное») и, следовательно, структурированное, и в силу этого обладающее способностью к самоорганизации и определенной степенью независимости общество может считаться гражданским, можно рассматривать особый механизм организации идеологической сферы общества - правовую идеологию, в качестве причины возникновения и условия существования гражданского общества.

Природные функции правовой идеологии в отношении гражданского общества выделить не представляется возможным. Функциональная связь правовой идеологии и гражданского общества целиком и полностью описывается ее сущностными функциями.

Рассмотрим сущностные функции правовой идеологии в отношении государственного аппарата.

Функция ограничения государственного аппарата и его сферы воздействия представляется крайне существенной в вопросе легитимации власти государства. Правовая идеология легитимирует право, придавая ему качество тотальности и самоценности, а также предоставляет через идейно-ценностную систему возможность оценки действий государства. Таким образом, ограничение идет и через нормы права, и через идейные установки правовой идеологии, выражающиеся в неписаных правовых принципах - требованиях к действиям государства, которые можно суммировать в общем требовании действовать справедливо. Легитимируя право, правовая идеология позиционирует само право и правовые ценности, идеи и принципы как «высшую ценность»; соответственно, и государственный аппарат вне зависимости от соображений политической целесообразности подлежит ограничению правом. Его существование и его действия возможны только тогда, когда они осуществляются в правовом поле. Существует, как правило, наряду с Конституцией развитое законодательство, содержащее правовые основания деятельности государственных органов и должностных лиц, а также и ограничения, связанные с этой деятельностью^[272]. Также целый ряд нормативных правовых актов ограничивает государственных служащих и регламентирует их работу (в том числе в плане противодействия коррупционным проявлениям) . Казалось бы, ограничение государственного аппарата через правовые нормы, принципы, ценности и так далее способствует уменьшению его воздействия на общество и его роли в политически организованном обществе в целом, однако ограничение действия аппарата управления и принуждения правом и принципами правовой справедливости делает эти действия не только ограниченными, но и «оформленными», легальными, предсказуемыми и, соответственно, легитимными. Эта функция реализуется в тесной взаимосвязи с иной функцией - функцией легитимации политического порядка в плане того, что аппарат, позиционирующий себя как действующий по правилам (ограниченный), рассматривается как часть этого порядка. Ограничение действий государственного аппарата и возможность оценки этих действий с позиций правовой ценностно-идеологической сис- ^[273] темы в пространстве правового дискурса создает образ справедливости политического устройства в целом и правильной организации государственного аппарата, а также его функциональной ценности. Следует также отметить то, что нарушение представителями государственной власти правовых ограничений идеологически нейтрализуется через механизм юридической ответственности. Такая нейтрализация происходит в рамках правового дискурса власти и ответственности; идея власти, воспринимаемая как «сверхсвобода» (свобода облеченного властью), распространяется не только на действия представителей государственной власти, но и на действия подвластных. Она тесно связана с правовой идеей ответственности, которая в этом плане также предстает в качестве «сверхответственности»: ответственности не только за себя, но и за других. Рассматриваемая функция реализуется преимущественно в явной форме.

Функция придания правовой (стабильной, воспроизводимой) формы управленческим отношениям является особенно важной в современном обществе. Залогом социальной стабильности служит предсказуемая политика государства. Когда государство поступает по правилам, то есть руководствуется правовыми положениями, а также публично провозглашенными принципами правовой идеологии, то его действия рассматриваются как нормальные и, соответственно, воспринимаются как легитимные. Эта функция реализуется в тесной связи с предыдущей. Следует подчеркнуть, однако, что государственный аппарат может быть ограничен не только положениями правовой идеологии и не только правом. Тем не менее, сделать осуществление власти предсказуемым, рутинным, регулярно без изменений воспроизводимым процессом и, как следствие, обеспечить восприятие политической сферы как сферы стабильности может только правовая идеология. Правовая идеология предполагает ценность определенного порядка осуществления властной деятельности. Эта функция осуществляется в явной форме.

Функция обеспечения правовой политики тесно связана с другой сущностной функцией - функцией развития права в соответствии с правовыми ценностями и идеалами. Эта функция выражается в определении идеалов, достижение которых является целью правовой политики. Правовая идеология представляет

собой программу правовой политики. Она, включая в себя как правовую идеологию гражданского общества, так и юридическую идеологию государства, не только программно обеспечивает правовую политику, но и обеспечивает ее легитимность. Юридическое право современных государств, как правило, содержит целый ряд программных нормативных правовых актов, связанных с определением направления правовой политики . Нередко целью правовой политики становится преодоление противоречий между правовой идеологией гражданского общества и юридической идеологией государства; таким образом, правовая идеология влияет на формирование права. Определяя смысл правовой политики, правовая идеология сообщает ей легитимность. Особое место в определении правовой политики нашего государства и особое идеологическое значение для России имеют Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. Именно в них не только определяются стратегические направления политики государства и правовой политики государства, в частности, но зачастую получают обоснования и оценку те или иные действия государства, те или иные факты и обстоятельства, существенные для проведения эффективной правовой политики, то есть решается задача планирования и задача легитимации правовой политики. Не случайно в этих Посланиях, несмотря на то, что они не имеют нормативного характера, зачастую видят определение перспективных направлений развития правового дискурса, и их важное идеологическое значение сложно отрицать . Рассматриваемая функция осуществляется как в явной (в отношении планирования), так и в латентной (в плане отдельных форм легитимации) формах. ^{[274] [275]}

Функция формирования правового государства выступает интегративной сущностной функцией правовой идеологии в отношении государства (государственного аппарата). Действительно, все характеристики правового государства связаны с характеристиками государственного аппарата, с его ограниченностью правом и представлениями о справедливости и правах человека, правовым характером осуществления своей управленческой деятельности, реализацией политики преимущественно в правовых формах, особой ролью правовой политики государства.

Теперь обратимся к обусловленным природой функциям правовой идеологии в отношении государственного аппарата.

Функция легитимации государственной власти свойственна любой идеологии и исторически является для политических идеологий едва ли не наиболее характерной и значимой, своего рода «вечно актуальной» функцией^[276]. Эта функция выражает политическую природу правовой идеологии. В правовой идеологии легитимация государственной власти осуществляется как опосредовано, через маскировку различия политически организованного общества и государственного аппарата, через концептуализацию и легитимацию политического порядка во-

обще (концептуализация маскирует различия между государством в целом как государственно организованным обществом и государственным аппаратом), так и непосредственно, экспонируя власть как ответственную и справедливую. Правовая идеология маскирует отношения господства, «снимая» возможные контрстратегии по отношению к политике власти и, вместе с тем, делает государственную власть анонимной. Власть чиновника трансформируется во «власть» правила.

Также правовая идеология, как уже отмечалось, подразумевает актуализацию идеи ответственности. Легитимный государственный аппарат позиционируется как ограниченный правом и ответственный. Государственный аппарат осуществляет легитимную власть ввиду того, что он потенциально ответственен и имеет право на власть и, соответственно, обязанность отвечать за последствия ее осуществления. Государственная власть может быть персонифицирована в конкретном лице и в этом лице нести ответственность (в должностном лице); она персонифицируется в представителях своих институтов, и в целом государство персонифицируется в лице главы государства. Носителем ответственности могут быть лишь персонифицированные или институализированные образования: должностные лица, органы государственной власти, общественные организации, гражданин и другие . В этом смысле данный путь легитимации выражает как раз политическую природу правовой идеологии и реализуется вне прямой связи с ее сущностными функциями.

А. Гарапон, рассматривая дело о зараженной крови, имевшее серьезный общественный резонанс во Франции, отмечает, что в современных условиях, почти любое негативное социальное явление служит поводом для поиска и наказания «ответственных», причем, как правило, в ракурсе уголовного права. Такая ситуация им характеризуется как результат «жертвенной логики», возвращающей в современное судопроизводство традицию «искупительной жертвы» .

Здесь можно говорить о тесной взаимообусловленности политической идеи власти и правовой идеи ответственности в рамках осуществления такой полити- ^{[277] [278]}

ческой функции правовой идеологии как функция легитимации государственной власти. Следует также подчеркнуть, что правовая идея ответственности тесно связана с правовой идеей справедливости. Именно ответственная власть воспринимается как справедливая, а следовательно как легитимная. Это значит, что ответственность государственной власти не исключает возможность несправедливых действий этой власти, но даже несправедливое действие становится обратимым, в этом случае посредством ответственности власти (властного органа или должностного лица), таким образом образ справедливой власти . Рассматриваемая функция реализуется как в латентной, так и в явной формах.

Функция социализации государственного аппарата - функция, обусловленная экономической природой правовой идеологии. Социализация государственного аппарата представляет его ограничение потребностями общества, а также и его минимизацию, превращение в инструмент для достижения целей и потребностей социальными силами. В концепции «сервисного государства» такая социализация наиболее явно находит свое выражение. Государственный аппарат идеологически представляется как институт, оказывающий обществу услуги. Формирование идеологического концепта сервисного государства позволяет маскировать правящие элиты, абстрагироваться от классовых и элитистских концепций, представляющих его как орудие правящего класса (элиты) и делегитимирующих государственный аппарат в современных условиях, а также связывающих вопрос о его функционировании с вопросом об ответственности элит. При этом правящие группы становятся анонимными, неразличимыми, сливаются с социумом, вместе с тем сохраняя и даже упрочняя свое влияние. В рамках рассматриваемой функции экспонируется власть, олицетворяемая государством, как всегда публичная, ответственная и ограниченная, прежде всего, правовыми положениями, выполняющая полезные функции своего рода «экономического менеджмента». Таким образом, маскируется влияние, оказываемое на публичную власть ^[279]

совсем не публичной и, как следствие, безответственной элитой, и опосредованное влияние этих элит на государственную политику.

Функция сакрализации государственных властных институтов и сакрализации самой государственной власти выступает функцией правовой идеологии в отношении государственного аппарата, выражающей ее религиозную природу. Вполне можно согласиться с мнением Н.М. Коркунова о том, что: «... подчинение конкретным правителям никогда не бывает безусловным. Им повинуются лишь настолько, насколько видят в них представителей чего-то стоящего выше их личной воли. Раз по общему сознанию деятельность правителей получает характер личного произвола, подчинение им ослабевает, и делается неизбежным революционный переворот» . В подобном духе высказывался и известный ученый-юрист Г. Еллинек, указывающий на то, что «Только божество или почитаемый как божество монарх в состоянии возвысить не поддающиеся обоснованию и изменчивые проявления своей воли на степень нормы поведения, долженствующей быть признаваемой всеми, но не им самим» . Однако, в настоящее время роль в идеологической сфере общества и политическое значение религиозного сознания снижается, и повышается политическое значение правового сознания и роль правовой идеологии в идеологической сфере (это утверждение верно применительно к современным государствам). Легитимирующее основание политического порядка находится не столько в религиозных конструкциях, сколько в правовой идеологии и в самом праве, и, соответственно, рассматриваемая нами функция утрачивает свое значение, уступая место сущностным функциям правовой идеологии. В этом плане следует согласиться даже с мыслью о том, что «правосудие приняло эстафету у религии в сфере отправления ритуалов» . Француз

ский ученый-юрист А. Г арапон, совершенно верно подчеркивает, то что «Аналогия между новыми атрибутами правосудия и атрибутами, которыми прежде наде- ^{[280] [281] [282]}

лялась религия, как мы видим, поразительная. И правосудие и религия обеспечивают связь между прошлым и будущим, референцией и действием, санкцией и примирением, правом и обязанностью. Они устанавливают пределы и, следовательно, другими словами, определяют идентичность политики, социальной, семейной жизни. Эта новая юридическая религия, имеющая объектом не столько группу, сколько человека, помимо всего прочего еще и универсальна»^[283]. Таким образом, мы видим, что данная функция сегодня востребована в той мере, в которой существуют квазирелигиозные отношения в политической сфере. Она также востребована тогда, когда властные институты требуют себе чрезвычайных полномочий, ставящих эти институты выше права и правовых принципов. Такое можно оправдать лишь используя религиозный ресурс сакрализации (это характерно для чрезвычайных, экстремальных периодов развития современного общества и не является для него нормой). Данная функция реализуется преимущественно в явной форме.

Функция морализации (ценностного ограничения политики государства) и ассоциации государства с «педагогическим ведомством» отражает моральную природу правовой идеологии. Данная функция предполагает необходимость позиционирования государства как ограниченного не только правом, но и моралью. Кроме того, государство здесь выступает как своего рода «социальный педагог», устанавливая правила и стандарты воспитания граждан в духе «правильных моральных ценностей». На основе морали, как уже отмечалось, нельзя выстроить идеологическую систему, однако ни одна идеология не может позволить себе разрыв с моралью как сферой существования подлинных абсолютных ценностей и вынуждена к этим ценностям апеллировать. Правовые конвенциональные ценности также находят свое основание не только в «конвенции», согласии, но и в моральной сфере, будучи ассоциированы с моральными ценностями. Эта функция осуществляется преимущественно явно.

Так же, как и ранее, мы не можем выделить интегративную природную функцию правовой идеологии в отношении государственного аппарата, ввиду отсутствия единства природы правовой идеологии.

В отношении политически организованного общества следует также выделить ряд сущностных функций правовой идеологии. Необходимо отметить, что именно сущностные функции правовой идеологии в отношении политически организованного общества следует понимать как наиболее важные по двум причинам: во-первых, по причине того, что эти функции осуществляются по отношению к политически организованному обществу в целом и являются своеобразной суммой всех сущностных функций и, во-вторых, ввиду того, что, как мы увидим, эти функции наиболее социально востребованы.

Функция либерализации политически организованного общества посредством формализации и консервации. Правовая идеология в силу своей консервативности оказывает консервирующее влияние на общественные отношения через их формализацию. Она нацелена на установление предсказуемого, фиксируемого во временном отношении порядка, основанного на формальных, относительно статичных статусных отношениях. В этом смысле, сталкиваясь с динамичной, изменчивой реальностью, правовая идеология должна выполнять функцию искусственной (символической) стабилизации этой реальности. В общественных отношениях это, прежде всего, выражается в том, что правовая идеология в социальном плане символически трансформирует функцию субъекта общественных отношений в статус (совокупность правомочий, обязанностей, формально признанных качеств, присущих личности) путем статусной номинации^[284]. Тем самым правовая идеология создает сферу реализации свободы индивидом под свою ответственность. Эта сфера довольно широка и четко очерчена, что способствует либерализации политически организованного общества, ввиду того, что все обретают гарантированную сферу свободы, степень пользования которой определяется индивидуально, но границы весьма четко очерчены и гарантированы. Так, статус гражданина предполагает такую степень формализации, что определенные

свободы у него невозможно отнять даже при его полном нежелании ими пользоваться. Эта функция осуществляется преимущественно в латентной форме. Более подробно она будет рассмотрена в третьем параграфе настоящей главы, ввиду ее исключительной социальной значимости.

Функция обеспечения национальной безопасности актуализируется в современных условиях развития политически организованного общества в контексте существующих угроз его политической форме. Для понимания проблемы обеспечения национальной безопасности следует выделить идеологический уровень ее обеспечения. На этом уровне именно правовая идеология играет важнейшую роль, однако и здесь ее значение не абсолютно, ее ресурс может быть использован с иными средствами обеспечения национальной безопасности. Само понятие безопасности есть понятие негативное и связано с представлением об угрозе. В этом контексте обращает на себя внимание такая черта правосознания как негативность, совершенно верно выделяемая В.П. Малаховым . А. Гарапон пишет об этом: «Право рассматривает социальные отношения, не иначе как отталкиваясь от гипотезы о «плохом человеке», то есть о несостоятельном контрагенте, недостойном сыне или неучтивом работнике. Счастливым людям право неизвестно» . Сходной точки зрения в отношении одной из базовых правовых идей придерживался и Г.Д. Гурвич, который отмечал, что «Справедливость в силу своей природы предполагает существование конфликтов; она призвана гармонизировать антиномии: в гармоничном самом по себе порядке, например, в обществе ангелов или святых, справедливость не нужна и бесполезна» . Дело в том, что правосознание всегда актуализируется в негативной ситуации, то есть в ситуации возникающей опасности нарушения права, как в субъективном, так и в объективном смысле этого слова. Таким образом, содержательно связанная с правосознанием ^{[285] [286] [287]}

правовая идеология как раз и ориентирована на минимизацию угроз стабильным правовым состояниям - состояниям безопасности.

Именно правовой идеологии, в силу ее специфических черт и функциональных характеристик, принадлежит ведущая роль в обеспечении национальной безопасности в условиях современного государства. Поэтому важной задачей сегодня является развитие правовой идеологии и оптимизация политики государства, направленной на формирование конкурентоспособной правовой идеологии. Развитие правовой идеологии сегодня представляется важной задачей, напрямую связанной с обеспечением национальной безопасности на идеологическом уровне. Эта функция осуществляется преимущественно в латентной форме. Более подробно данная функция будет рассмотрена в третьем параграфе настоящей главы, ввиду ее социальной значимости.

200

Функция правовой легитимации политического порядка (политическая власть представляется как власть по праву) . Функция связана с потребностью любого общества в идеологии как в определенной системе идей и способе мышления, которые наделяют смыслом и оправдывают практики, отношения и связи, существующие в этом обществе. Правовая идеология через систему правовых идей и механизмов оправдывает, обосновывает и систематизирует социальные связи и отношения, опосредованные правом, которые наиболее важны для современного государства. Правовая идеология ориентирована именно на такое «склеивание» и придание определенной структуры, на чистую легитимацию порядка, на придание ему качества справедливого порядка (правопорядка).

Эта важнейшая функция правовой идеологии связана, прежде всего, с оправданием власти как особого порядка отношений - диспозитива. Власть в контексте правовой идеологии воспринимается как тип отношений принципиально равных. Через наличие взаимных прав и обязанностей, их формализацию и де- ^{[288] [289]}

тальную регламентацию устраняется сам феномен господства²⁹⁰. Власть же, реализующаяся как произвол, вне правовых рамок, нейтрализуется ретроспективно через связь с ответственностью. Эта функция осуществляется преимущественно в латентной форме. Более подробно она будет рассмотрена в третьем параграфе настоящей главы, ввиду ее особой социальной значимости.

В качестве основной интегрирующей сущностной функции правовой идеологии следует назвать функцию правовой легитимации современного политически организованного общества в его нормальном состоянии. Эта функция (взятая в отдельности) в наиболее полном смысле характеризирует роль правовой идеологии в отношении политически организованного общества. Она будет рассмотрена далее в соотношении с другими консолидирующими функциями правовой идеологии.

Необходимо также выделить следующие, обусловленные природой правовой идеологии, функции в отношении политически организованного общества.

Функция консолидации политически организованного общества является функцией правовой идеологии, обусловленной ее политической природой. Противоречия в современном обществе нуждаются в снятии, и для этого наиболее востребована именно правовая идеология. Здесь следует особо подчеркнуть то, что неразрешимые социальные противоречия зачастую могут быть разрешены «чудесным образом» - символически, именно с использованием идеологического ресурса. Идеология может подменить реальность символами реальности и тем самым «наложить» на реальность искажающую ее идейную структуру. Можно привести примеры таких социальных противоречий, которые делают правовую идеологию востребованной: противоречие интересов политически организованного общества и аппарата чиновников; противоречие социальных функций индивида в обществе и его социального статуса и другие. Эти и многие другие противоречия есть условия востребованности любой идеологии, которая как бы скрепляет по-

литически организованное общество и обеспечивает его консолидацию. При этом идеология может снимать противоречия и через установки сверхценностей-целей, перед которыми все противоречия представляются несущественными, и на основе этих сверхценностей-целей общество может консолидироваться (например, цель победы в войне) . Установка таких сверхценностей возможна также лишь на непродолжительное время (так как они постепенно утрачивают свое влияние на общественное сознание), и это характерно для периодов социальной мобилизации, когда консолидация наиболее востребована. Данная функция преимущественно осуществляется правовой идеологией в латентной форме.

Функция обоснования статусно-функциональных связей (в частности, - оправдание социального неравенства) является функцией, обусловленной экономической природой правовой идеологии. В идеале социальный статус субъекта общественных отношений полностью соответствует его социальной функции и также динамичен, как и функция. Однако, о таком «идеальном» состоянии, как верно отмечает известный французский исследователь Н. Рулан, можно говорить лишь применительно к первобытным общностям, где собственно и реализовывался принцип функциональной справедливости^{[290] [291]. По мере усложнения общества статусы индивидов постепенно в той или иной степени отчуждаются от их социальных функций, и, соответственно, становится очевидной социальная несправедливость, социальное неравенство, и это неравенство нуждается в обосновании. В качестве подобного обоснования может служить приобщенность к сакральному, какие-либо характеристики человека (действительные или мнимые), которым придается особое, «расширенное» значение (раса, цвет кожи, принадлежность к религии, роду и другие). Правовая идеология внушает мысль о справедливости «правил игры» в режиме «условного» равенства, идеальной формой которого является формальное равенство, и реального неравенства, которое признается несущественным, маскируется, а не выводится из иррациональных оснований, как в случае с религиозной идеологией. Функция осуществляется преимущественно в открытых формах, а применительно к правовой идеологии иногда - в латентной форме.}

Функция формирования сверхъестественного социально-культурного ареала или нормативного дискурса, который базируется на основаниях веры в сверхъестественное, пусть даже «светской веры», обусловлена религиозномагической природой правовой идеологии. Исторически далеко не всегда правовая идеология играла такую важную роль в обществе, какую она играет сейчас. Долгое время именно религиозная идеология определяла общественное сознание. Тем не менее, «древние» идеологические механизмы, которые предполагают задействование религиозных и магических представлений, становятся особенно востребованы тогда, когда необходимо обосновать какие-либо неординарные (экстремальные) состояния, когда необходим внешний источник легитимации. Для того, чтобы этот источник можно было использовать, необходимо подготовленное общественное сознание; соответственно, такой квазирелигиозный дискурс поддерживается в «тлеющем» состоянии также и в современном обществе и актуализируется именно тогда, когда от политически организованного общества требуется мобилизовать все свои усилия или кардинально перестроиться. Тогда этот дискурс становится востребованным. Эта функция реализуется вместе с другими религиозномагическими функциями правовой идеологии и, как правило, в явной форме.

Функция формирования нравственных ограничений в политически организованном обществе является функцией правовой идеологии, обусловленной ее моральной природой. Здесь речь может идти как раз о той «морали давления», о которой писал А. Бергсон . За приобщение к подлинным моральным ценностям обществу приходится платить демонстрацией приверженности этим ценностям. Соответственно, любая идеология предполагает формирование существенных ограничений морального плана. Однако, эти ограничения не абсолютны и чаще всего связаны с необходимостью их демонстрировать и открыто ретранслировать. Данная функция реализуется только в явной форме.

293

См.: Бергсон А. Два источника морали и религии. М.: КДУ, 2010.

Не представляется возможным выделить интегративную функцию правовой идеологии в отношении политически организованного общества, обусловленную ее природой, по причине многообразия последней.

Итак, мы рассмотрели сущностные функции правовой идеологии и ее природные функции, во-первых, отражая аспекты взаимосвязи отдельных функций правовой идеологии, а во-вторых, рассмотрели их в разном объеме. Первое обстоятельство обусловлено тем, что роль правовой идеологии определяется не какой-либо одной функцией, а их комплексным воздействием, а второе связано с тем, что во второй главе исследования уже были рассмотрены природные функции правовой идеологии (как активное выражение ее природы). Это позволило нам уделить функциям правовой идеологии, обусловленным ее природой, не такое пристальное внимание, какое мы уделяли рассмотрению сущностных функций правовой идеологии (за некоторыми исключениями, связанными со степенью важности той или иной функции). Кроме того, наиболее значимые сущностные функции будут рассмотрены в третьем параграфе настоящей главы, что также делает их глубокое и подробное рассмотрение в настоящем параграфе излишним.

Вместе с тем нами были выделены интегративные функции правовой идеологии в отношении права и правовой системы, личности, гражданского общества, государственного аппарата и политически организованного общества. Однако, мы пришли к констатации того, что в связи с многообразием природы правовой идеологии невозможно выделить такие же интегративные функции, обусловленные природой правовой идеологии, по отношению к выделенным объектам. Выделение интегративных функций, тем не менее, представляется перспективным направлением в исследовании, так как они, обобщая, выражают наиболее важные направления действия правовой идеологии и ее эффекты, и это также позволит нам впоследствии более эффективно рассмотреть дисфункции правовой идеологии и их причины и выявить механизм функционирования и структуру правовой идеологии в контексте понимания ее основных функций. В связи с этим полагаем, что наиболее перспективно пойти в отношении обусловленных природой функций правовой идеологии следующим путем: попытаться определить основную

функцию правовой идеологии в современном политически организованном обществе с точки зрения многообразия ее природы и с учетом качества ее оснований. Здесь имеет смысл предпринять попытку выделить общие функции правовой идеологии, выражающие ее определенную природу, а именно: социальнополитическую (политическую), социально-экономическую, религиозно

магическую и моральную функции правовой идеологии, которые в этом смысле будут концентрированно выражать соответствующую природу правовой идеологии.

Выше были рассмотрены политические функции правовой идеологии (функции, обусловленные ее политической природой). К ним относятся: содержательная, неправовая легитимация права и правовой системы; интеграция представлений личности в идеологическую сферу политического пространства (консолидация); функция легитимации государственной власти. В качестве интегративной политической функции здесь выступает обеспечение единства политически организованного общества как своего рода политического «организма», и его отграничение от среды его существования.

Мы также выделили ряд социально-экономических функций правовой идеологии: в отношении права - функцию рационализации (социальноэкономической телеологизации); в отношении личности - определение и обоснование социально-экономического статуса личности; в отношении общества - обоснование статусно-функциональных связей (в частности, оправдание социального неравенства); в отношении государства - социализации. Интегративной функцией здесь выступает функция приспособления политико-правового пространства для реализации частных социально-экономических интересов приумножения капитала.

Были установлены такие функции, обусловленные религиозно-магической природой правовой идеологии, как функция сакрализации и ритуализации права; функция духовной адаптации личности; функция сакрализации государственных властных институтов и сакрализация самой государственной власти (в отношении государства); функция формирования сверхъестественного социально

культурного ареала или нормативного дискурса. Таким образом, представляется возможным выделить такую общую религиозную функцию правовой идеологии как функция сакрализации права и политико-правового пространства современного общества.

Правомерно говорить о нижеследующих функциях правовой идеологии, обусловленных ее моральной природой: объяснение несовершенства права и «заполнение его пробельности»; морализация и ценностное ограничение политики государства и ассоциация государства с «педагогическим ведомством»; обоснование нравственного чувства личности; формирование нравственных ограничений в политически организованном обществе. Полагаем, интегративной моральной функцией правовой идеологии является формирование связи политического пространства с моральными (абсолютными) ценностями - ценностное насыщение политического пространства.

Говорить о психологической функции правовой идеологии: обеспечении цельности личности, представляется здесь несущественным.

Следует подчеркнуть тот факт, что сами по себе природные функции правовой идеологии не образуют систему, они вплетаются в систему функций правовой идеологии именно в их взаимосвязи с ее сущностными функциями, содействуя их реализации, компенсируя их недостаточную эффективность в случае необходимости. При этом именно сущностные - специфические для правовой идеологии функции являются приоритетными, они - каркас системы функций правовой идеологии, ее основа, в этом плане их можно назвать системообразующими, а природные функции - факультативными или дополнительными.

Обратимся к интегративным сущностным функциям правовой идеологии и зададимся вопросом о том, можно ли их ранжировать по степени важности или говорить об общей функции, характеризующей роль правовой идеологии в современном обществе в целом, обусловленной ее сущностью. Ранее были выделены следующие функции: конструктивно-компенсаторная функция в отношении права и правовой системы; функция формирования правового существа как личности особого духовного склада; автономизации и структуризации общества (и общественных отношений); формирования правового государства и функция правовой легитимации структуры современного политически организованного общества в его нормальном состоянии. С точки зрения сущности правовой идеологии все эти функции представляются крайне значимыми, и, в том числе, с учетом специфики объектов воздействия правовой идеологии не имеет смысла выделять интегративную функцию. Однако, следует подчеркнуть, что на макроуровне - на уровне политически организованного общества, функция правовой идеологии выступает как своего рода общая функция и это - функция правовой легитимации современного политически организованного общества в его нормальном состоянии. Именно ее следует полагать наиболее существенной функцией правовой идеологии, выражающей ее сущность.

Все интегративные сущностные и природные функции правовой идеологии имеют как открытые, так и латентные механизмы своей реализации.

Следует отметить, что все выделенные выше функции взаимосвязаны. Например, функция формирования гражданского общества коррелирует с функцией либерализации политически организованного общества. Зачастую одна функция реализуется через другую или находится в тесной зависимости от реализации другой функции, а эффективность функционирования правовой идеологии зависит от успеха каждой ее функции. В идеале природные и сущностные функции взаимообусловлены и дополняют друг друга. Так, правовое государство как функция правовой идеологии предполагает как усиление государственной власти в очерченных правом рамках, так и ее ограничение и повышение легитимности государственной власти. Однако, возможны и иные ситуации, и в этом случае речь уже пойдет о дисфункциях правовой идеологии, которые также важно учитывать в контексте исследования ее функциональных характеристик. Этому будет посвящен следующий параграф.

Итак, исходя из вышеизложенного, представляется возможным сформулировать некоторые выводы и обобщения.

1. Система функций правовой идеологии включает в себя как ее сущностные функции (функции, обусловленные сущностью правовой идеологии), так и природные функции (функции, обусловленные многообразной природой правовой идеологии). Данные функции реализуются в тесной взаимосвязи и зачастую компенсируют и дополняют друг друга или даже реализуются одна через другую.

2. Сущностные функции правовой идеологии представляют собой систему «органического» типа, где функции непротиворечивы и осуществляются в тесной взаимосвязи. Применительно к каждому выделяемому нами объекту функционирования (воздействия) правовой идеологии можно выделить общую интегративную функцию, суммируя те эффекты, которые правовая идеология вызывает, проявляя свою сущность.

3. Наиболее важной функцией правовой идеолгии, в которой проявляется ее сущность, является функция правовой легитимации современного политически организованного общества в его нормальном состоянии, осуществляемая в отношении политически оранизованного общества в целом и, в силу этого, как бы суммирующая эффекты всех сущностных функций.

4. Природные функции не образуют цельную систему органического типа ввиду многообразия природы правовой идеологии. Однако, можно говорить о системе моральных, политических, экономических и религиозно-магических функций правовой идеологии и даже выделить соответствующие интегративные функции. Тем не менее, в целом природные функции, скорее, могут рассматриваться как сумма рудиментарных проявлений правовой идеологии. Качество системности рассматриваемым функциям (когда мы говорим о системе функций правовой идеологии в целом) придает их связь с сущностными функциями, с учетом принципа приоритета сущностных функций по отношению к природным или, точнее, принципа дополнительности и факультативности природных функций правовой идеологии. Когда эти принципы нарушаются, в системе функций правовой идеологии возникают проблемы (о чем, отчасти, пойдет речь в следующем параграфе), по сути, речь идет о нарушении системных связей в системе функций правовой идеологии. Соответственно, природные функции как-бы прикрепляются к системе сущностных функций, и только в этом плане можно говорить о системе функций правовой идеологии.