Взаимодействие и взаимосвязь стоимостных экономических категорий

Финансы, участвуя в распределении и перераспределении валового общественного продукта и национального дохода, взаимодействуют с другими стоимостными (денежными) категориями распределения — ценой, кредитом, оплатой труда, страхованием.

Цена выступает как исходная категория стоимостного распределения, опосредуя переход продукта труда из натурально-вещественной формы в денежную и его движение от одного владельца к другому на основе актов купли-продажи. В процессе распределения могут возникнуть отклонения цен от стоимости, определяемой общественно необходимыми затратами труда, в результате чего у одних производителей реализуется большая стоимость, а у других — меньшая. В таком случае в перераспределительный процесс вступают финансы со своими методами: они изымают часть стоимости (например, с помощью акцизов, налогов на экспорт или импорт, таможенных пошлин) или передают недополученную часть стоимости путем субвенций (дотаций), бюджетного или отраслевого финансирования. Следует иметь в виду, что отклонение цен от стоимости может сознательно устанавливаться государством при проведении политики цен (регулируемые цены, социально низкие цены; цены, определяемые высоким спросом, — монопольные цены). В условиях рынка преобладают свободные цены, формируемые спросом и предложением товаров, услуг.

Однако действие цены не вызывает непосредственного образования фондов, она выступает инструментом товарного производства и обращения.

С помощью финансов корректируется процесс распределения, начатый ценой, с учетом условий движения стоимости, заданной экономическими планами и пропорциями. Если с помощью цен формируется в целом выручка от реализации продукции, то финансовое распределение расщепляет эту выручку по целевым фондам денежных средств, предназначенных для дальнейшего использования. Таким образом, финансовые методы распределения более гибки, они обеспечивают большую адресность в этом процессе. Различна степень широты распределения: если цена распределяет только часть стоимости в виде отклонения ее от общественно необходимых затрат или отклонения последних от индивидуальных затрат, то финансы перераспределяют всю стоимость продукта.

Особую роль играет цена в определении размера амортизационных отчислений. Разрыв между первоначальными и действующими ценами на средства производства обусловливает значительные колебания в амортизационном фонде. Ценовое искажение стоимости, заложенное в производстве (исходя из неэквивалентной покупки), усиливается при неэквивалентной продаже и вызывает увеличение перераспределительных отношений на стадиях распределения и потребления.

Финансы тесно связаны с оплатой труда. Фонд оплаты труда (фонд потребления) в сфере материального производства вычленяется из. выручки от реализации продукции с помощью финансов. Фонд заработной платы может формироваться в зависимости от объема произведенной продукции. В случае использования в хозяйственной практике категории дохода фонд оплаты труда формируется в более тесной увязке с достигнутыми финансовыми результатами. Доход, как разница между выручкой и материальными издержками, вбирает в себя экономию на этих издержках и поэтому характеризуется как комплексное финансовое понятие, объединяющее в денежном выражении все усилия хозоргана по количественным и качественным результатам деятельности.

Внешне создается впечатление, что ценовой фактор непосредственно не участвует в определении фонда зара-

ботнои платы. Но через распределение прибыли его влияние очевидно. В рыночной системе влияние цены на фонд оплаты труда еще более возрастает.

В непроизводственной сфере связь финансов и оплаты труда особенно наглядна, так как фонд оплаты труда работников этой сферы формируется из бюджетных средств и определяется финансовыми возможностями соответствующего бюджета.

Во всех случаях оплата труда как экономическая категория определяет соответствие доли каждого работника в созданном продукте, то есть границы участия работника в распределении, а финансы формируют фонд заработной платы или фонд оплаты по труду.

Помимо того, и общий фонд оплаты труда, и индивидуальная оплата труда устанавливаются с учетом наличия общественных фондов потребления — общественных товаров, благ, услуг, которые обеспечивают бесплатность для части населения здравоохранения, социального обеспечения, просвещения и некоторых других услуг. Финансирование общественных фондов потребления осуществляется за счет финансовых ресурсов государства и хозор- ганов.

Используется оплата труда в стадии потребления, то есть путем оплаты товаров и услуг. Одновременно определенная ее часть мобилизуется финансовыми методами в виде уплаты населением налогов, взносов по страхованию: кредитным методом — в виде вкладов в сберегательные банки, облигаций государственных займов, акций и других ценных бумаг, проведения лотерей.

В то же время существенно различаются сферы действия и мотивы действия рассматриваемых категорий. Действие финансов шире, чем оплаты труда, поскольку финансы распределяют весь общественный продукт, а оплата труда — только необходимый продукт и часть прибавочного.

Взаимодействие финансов с кредитом проявляется настолько тесно, что дало основание рассматривать его как относительно обособленное звено финансов. В части государственного кредита разногласий о принадлежности его к системе финансов не имеется. Как и в финансах, в кредитных отношениях формируются и используются денежные фонды, называемые ссудными, для целей долгосрочного и краткосрочного кредитования предприятий, организаций, населения, государства.

Обе категории призваны создать условия для нормального, непрерывного кругооборота средств в народном хозяйстве. Объектами комплексного воздействия этих категорий в сфере материального производства выступают производственные фонды. Финансы и кредит являются источниками формирования капитальных вложений и оборотных средств. Финансовыми методами, как правило, удовлетворяются постоянные потребности хозорганов в денежных средствах, кредитными — временные нужды. В перспективе будет повышаться роль кредитных ресурсов как источника капитальных вложений.

Расширение кредитных методов создает дополнительные стимулы к более эффективному использованию денежных ресурсов, ставит их расходование под постоянный контроль банков, чем повышается хозрасчетная ответственность предприятий и организаций за результаты производственно-финансовой деятельности. Безвозвратное финансирование в условиях дефицита государственного бюджета должно резко сократиться.

Взаимосвязь финансов и кредита ярко прослеживается в процессах формирования финансовых и кредитных ресурсов, где действия обеих категорий взаимонаправлены: с помощью финансов образуются кредитные ресурсы банков: средства предприятий, амортизационные отчисления, часть выручки от реализации продукции для восполнения оборотных средств, которая не сразу направляется на приобретение материальных ресурсов, и другие средства.

Таким образом, прослеживается определенная взаимозаменяемость обеих категорий в обеспечении потребностей расширенного воспроизводства.

Вместе с тем между рассматриваемыми категориями имеются определенные различия. Если финансы распределяют и перераспределяют общественный продукт, то кредит участвует только в перераспределении, продолжая распределение, начатое финансами. Объектом кредита является только та часть стоимости, которая на данный момент является временно свободной, что позволяет аккумулировать ее в ссудный фонд для удовлетворения потребностей хозорганов и населения, нуждающихся в денежных средствах.

Существенным различием являются методы использования аккумулированных денежных средств: финансирование предполагает направление средств в безвозмездном и бессрочном порядке, а кредитование — на условиях возвратности, срочности, платности; важнейший принцип кредита — материальная обеспеченность выдаваемых ссуд. Взаимосвязь и взаимодействие финансов и страхования также весьма органичны; подробно эти вопросы рассмотрены в разделе 18.1.

Финансы теснейшим образом связаны с системой расчетов, поскольку их функционирование основано на взаиморасчетах между отдельными субъектами хозяйствования. Расчеты не представляют собой экономической категории, они — инструмент реализации упомянутых категорий.

В данном случае используется функция денег как средства обращения и средства платежа. От четкости, налаженности расчетов зависит своевременное совершение финансовых операций, формирование целевых фондов, беспрепятственное продвижение финансовых ресурсов по необходимым направлениям.

Расчеты предприятий сферы материального производства за произведенную продукцию, товары и услуги предшествуют действию финансов и способствуют последующему осуществлению финансовых отношений.

Рассмотренные основные положения о взаимодействии экономических категорий требуют согласованного, взаимоувязанного подхода к их использованию в практике управления расширенным воспроизводством, в контроле за ходом его осуществления и в стимулировании его эффективности.