Внебюджетные фонды
ВФ – образуют совокупность фин. Ресурсов, находящихся в распоряжении центральных или региональных органов власти и имеют целевое значение.
Причины образования ВФ
Ограниченность фин.ресурсов
Наличие спец.видов расходов
Дефицит бюджета
Т.о.
в наст.время гос-ые внебюдж. специальные фонды – это форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования, не включаемых в бюджет общественных потребностей и расходуемых на основе оперативной самостоятельность в соответствии с целевым назначением.Классификация фондов
В зависимости от целевого назначения
1. экономические
2. социальные (т.е. пенсион, обязательного страхования, мед.страхования)
В соответствии с уровнем управления
1. общегосударственные фонды
2. территориальные фонды
В зависимости от строка действия
1. бессрочные (напр. экологические, социальные и т.п.)
2. долгосрочного действия (напр. регионального развития)
3. краткосрочного
По охвату проблем
общего характера
конкретного характера
Особенности ВФ
Строгая целевая направленность
Использование средств для финансирования расходов, не включаемых в бюджет
Формирование доходной части (в основном за счет налогов)
Денежные средства, находящиеся в гос.собственности, но в состав бюджета не входят и изъятию не подлежат
Расходование средств осуществляются за счет правительства
Целевые бюджетные фонды
Целевое использование денежных средств для спец.видов расходов можно обеспечить 2-мя путями:
образование внебюджетных фондов
создание целевых бюджетных фондов, путем выделения из бюджета целевой части
ЦБФ – это промежуточная ступень между бюджетной формой перераспределения средств и внебюджетной
Особенности: с ВБФ их сближают целевые источники и целевое финансирование; все остальные характеристики фондов определяет их принадлежность к бюджету
Состав этих фондов не постоянный. В наст.время к ним относятся: дорожный фонд, фонд борьбы с преступностью, фонд развития таможенной системы.