ЛЕКЦИЯ №7 Ф-ии гос. бюджета:
Распределительная
Проявляется через перераспределение фондов деннеж. Средств по уровням гос. власти и управления. Эта ф-ия имеет особенности и р6еализуется через след.
ф-ии:Непосредственное перераспределение нац. дохода и ВВП
Гос. регулирование и стимулирование экономики
Фин. обеспечение соц.политики
2. Контрольная
Предполагает обязательность гос. контроля за поступлением и использованием бюдж. средств.
2.2 Доходы и расходы бюджета
Доходы – это экономические отношения, к-ые возникают у гос-ва с предприятиями или организациями в процессе формирования бюдж. фонда страны. Представляет собой денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с распоряжением органов гос. власти.
Доходы бюджета обладают следующим единством:
имеют общую цель – сформировать доход бюджета
обезличенность
ден. форма
Классификация доходов бюджета:
по экономическому содержанию:
неналоговые доходы в рез-те эконом. деятельности гос-ва либо перераспределение полученных доходов по уровням бюджетной системы.
по форме образования:
обязательные
добровольные
по принадлежности:
доходы центральных органов власти
доходы субъектов федерации
муниципальные доходы
как источник формирования конкретного бюджета
закрепленные доходы (собственные)
регулирующие доходы
Расходы бюджета – это фин. отношения, возникающие в связи с распределением и использованием бюдж. фонда гос-вом. Представляет собой ден. средства, к-ые идут на фин. обеспечение ф-ий гос-ва, т.е. это гос. платежи, к-ые не возвращаются.
Через бюджетные расходы финансируются бюджетополучатели, причем в кач-ве бюджетополучателей выступают как распорядители, так и конечные получатели ден.
средств.
За счет расходов бюджета происходит также перераспределение средств по уровням бюджетной системы:
дотации
субсидии
субвенции
трасферты
бюдж. ссуды
Дотация – безвозмездная и безвозвратная помощь, предназначенная для покрытия текущих убытков.
Субсидии – выделяются на конкретную цель и на конкурсной основе.
Субвенции – выделяются с целью восполнения необходимых средств для решения конкретных хоз. задач.
Трансферт – передаточный платеж: безвозмездная помощь из вышестоящего нижестоящему бюджету.
Классификация расходов:
по экономическому содержанию
+: текущие
-: капитальные (на развитие) – обеспечивающие инвестиционную и инновационную деят-сть
функциональные (по функциям гос-ва)
по отраслям народного хоз-ва
Причины бюджетного дефицита:
необходимость крупных гос. вложений в развитие экономики
экономический кризис
чрезвычайные обстоятельства
Способы решения:
1) безинфляциооные способы
сокращение бюдж. расходов
секвестирование – пропорцион. снижение расходов бюджета по всем ставкам кроме защищенных
2) изыскание источников дополнительных доходов
3) займы
заем
выпуск гос. ценных бумаг
инфляционный – денежная имиссия
Бюджетное устройство, бюджетная система и бюджетный процесс