2. Функции финансов
Функции финансов выражают сущностные характеристики этой категории, т.е. финансов как специфического вида денежных отношений. По поводу функций на сегодняшний день не сложилось единство мнений.
Вместе с тем, исходя из сущностных характеристик, можно выделить 2 основные функции:распределительная;
контрольная.
Распределительная функция обеспечивает проявление финансовых отношений, раскрывая многогранные финансовые процессы. С помощью этой функции обеспечивается:
кругооборот капитала, начиная с момента его привлечения, использования, формирования первичных и вторичных доходов и использования сформированных фондов или добавленной стоимости в целях расширенного воспроизводства. Здесь раскрывается воспроизводственный аспект распределительной функции.
процессы, связанные с исполнением обязательств перед собственниками, работниками и государством
процессы, связанные с исполнением обязательств перед иными учреждениями финансовой системы (специализированными финансово-кредитными институтами)
процессы формирования, распределения и использования централизованных государственных фондов (бюджетных и внебюджетных)
процессы межотраслевого, межсфероотраслевого и межтерриториального распределения финансовых ресурсов для выравнивания экономических условий хозяйствования, а также в целях реализации национальных проектов.
формирование государственных резервов и запасов
процессы перераспределения доходов между отдельными категориями населения в целях выравнивания социально-экономического положения и обеспечения минимальных социальных стандартов
процессы распределения доходов в целях развития в социальной сфере.
Распределительная функция обеспечивает реализацию государственных функций, действует всегда одновременно с контрольной функцией.
Контрольная функция связана с количественным выражением финансов, их временной определенностью и принудительным характером. Процессы распределения не могут происходить без контроля как внутреннего, так и внешнего. Благодаря контрольной функции обеспечивается действие распределительной функции, формируются финансовые пропорции на общегосударственном уровне и на уровне других экономических агентов. Благодаря действию распределительной и контрольной функций обеспечивается воспроизводственный процесс в целом. Материальной основой этого процесса являются финансовые ресурсы.