§ 1. Финансовая система Российской Федерации
Финансовая система — это совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, посредством которых осуществляется распределение, формирование и использование фондов денежных средств.
В финансовую систему включается вся совокупность финансовых органов и учреждений страны.Поскольку финансы являются носителем распределительных отношений, то это распределение происходит прежде всего между различными хозяйствующими субъектами. Поэтому в общей совокупности финансов, образующих финансовую систему, можно выделить следующие крупные сферы:
государственные финансы;
финансы предприятий (организаций);
страхование.
Финансовая система в ее широком понимании включает в себя также и кредитно-банковскую систему (совокупность банков и иных кредитных учреждений страны), систему финансовых органов, финансы населения (домашних хозяйств).
Каждая из этих сфер имеет свою организационную структуру и складывается из нескольких звеньев финансовых отношений.
Звенья первой сферы — государственные финансы — относятся к централизованным финансам и используются для регулирования экономики и финансовых распределительных отношений на макроуровне.
Звенья второй сферы — финансы предприятий и организаций — относятся к децентрализованным финансам и используются для регулирования и стимулирования экономики и социальных отношений на микроуровне.
Кредитно-банковская сфера также имеет свою структуру, складывающуюся из банков и иных кредитных учреждений страны.
Структура финансовой системы, сложившейся в Российской Федерации в результате рыночных преобразований 90-х гг. XX в., представлена на рис. 1.1.
Разграничение финансовой системы на отдельные сферы и звенья обусловлено особенностями функционирования каждого звена, различиями в методах распределения и использования фондов денежных средств и, следовательно, особой ролью в финансовой системе.
Государственные финансы включают бюджетную систему Российской Федерации (бюджеты всех уровней), государственные внебюджетные целевые фонды, государственный кредит, государственный фонд страхования.