Финансовая система РФ и ее элементы (институциональный аспект).
Финансовая система РФ и её элементы
Взаимосвязь элементов с организационной (институциональной) точки зрения этой точки зрения будем называть финансовой системой. В отличие от системы финансов, финансовая система (с институциональной точки зрения) включает субъектов управления, т.
е. органы, осуществляющие управление финансовыми отношениями.Финансовая система Российской Федерации включает в себя:
- государственные (муниципальные) органы управления финансами;
- специализированные финансовые институты;
- финансовые службы предприятий и организаций.
Государственные органы управления финансами Российской
Государственные органы управления финансами.
Государственная Дума принимает законы, в том числе и в финансовой сфере (бюджетный, налоговый кодекс закон о федеральном бюджете и т.д.). В Государственной Думе существуют специальные комитеты, рассматривающие финансовые вопросы Государственной Думе подотчетен особый орган государственного финансового контроля - Счетная палата, осуществляющая контроль за формированием и использованием средств федерального бюджета.
Аналогичные институты существуют на региональном и муниципальном уровнях (например, в Омской области – законодательное собрание, Счетная палата).
Совет Федерации - рассматривает и одобряет законы. Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам: федерального бюджета; федеральных налогов и сборов; финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии.
Президент РФ – подписывает, утверждает и обнародует законы.
Правительство РФ проводит единую финансовую денежную политику и исполняет принятые законы.
Особое место в финансовой системе занимают министерства и службы:
Министерство финансов, в подчинении которого находятся Федеральная налоговая служба, федеральная служба финансово-бюджетного надзора, а также Федеральное Казначейство.
Министерство экономического развития и торговли, в подчинении которого находятся Федеральное агентство по государственным резервам, Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом,
Самостоятельные службы
Федеральная служба по финансовому мониторингу,
Федеральная служба по финансовым рынкам
Федеральная таможенная служба,
Федеральная антимонопольная служба.
Особое место в организации государственного управления занимает Центральный Банк, который, с одной стороны, является независимым, а с другой стороны, выполняет роль регулятора кредитного рынка, а также исполнителя (агента государства) по вопросам обслуживания государственного долга.