<<
>>

Экономическое содержание и функции бюджета

Бюджет не является институтом, присущим государству на всех стадиях его развития. Он появился с усложнением функций государства. С развитием производительных сил и товарно-денежных отношений государство, кроме функций, направленных на охрану собственных границ и содержание управляющих обществом органов, начинает строить города, дороги, оказывать поддержку неимущим гражданам.

Для обоснования растущих государственных расходов начали составляться сметы затрат и доходов. На их основе появился государственный бюджет. Первые бюджеты начали составляться в Англии в конце XVII в., а к концу XVIII в. практически все государства Европы имели собственные плановые сметы доходов и расходов казны на текущий год.

В учебниках, научной литературе, законодательных актах используются разные трактовки понятия «бюджет». Бюджет рассматривается как роспись предполагаемых государственных доходов и расходов, как основной финансовый план, как форма образования и расходования фонда денежных средств и т.д.

Белорусские ученые определяют государственный бюджет как «совокупность экономических отношений по поводу формирования и использования государственного централизованного фонда денежных средств»[22].

Бюджет оказывает значительное регулирующее влияние на экономику. Доходы бюджета позволяют влиять на совокупное потребление через воздействие на уровень доходности различных видов деятельности и размер доходов социальных групп населения. Они способны воздействовать на хозяйственную активность, на объемы выпускаемой продукции и техническое оснащение производства, на равновесие цен и состояние их эластичности, на отраслевое и территориальное размещение инвестиций. В результате доходы бюджета обеспечивают возможность смягчения циклических колебаний в экономическом развитии, регулирования стоимостных макроэкономических пропорций, корректировки темпов социально-экономического развития. Но, как отмечают российские исследователи, регулирующие возможности бюджетных доходов имеют определенные пределы[23].

Высокий уровень изъятия денежных средств у предприятий и населения ведет к падению хозяйственной активности, уменьшению потребительских расходов, снижению совокупного спроса на рынке, что, соответственно, способствует падению объемов выпускаемой продукции, повышению цен, уменьшению реально произведенного ВНП, а в последствии и потенциальных доходов самого государства. Установление низкого уровня изъятия сокращает бюджетные доходы, сужая тем самым масштабы возможного государственного регулирования. Поэтому в обществе всегда стоит проблема определения разумных границ бюджетного перераспределения применительно к конкретным условиям.

Регулирующая роль расходов бюджета находит свое выражение в приоритетном финансировании научных исследований, развитии прогрессивных отраслей, оптимизации структуры производства, сглаживании региональных диспропорций. Они являются основой существования рыночной инфраструктуры общего назначения. Путем осуществления бюджетных расходов образуются доходы нетрудоспособных, и оказывается поддержка другим социально незащищенным гражданам.

Таким образом, государственный бюджет выполняет следующие основные функции:

· перераспределение национального дохода;

· финансовое обеспечение социальной политики;

· государственное регулирование и стимулирование экономики.

В настоящее время в Республике Беларусь через бюджет перераспределяется около 40% ВВП.

<< | >>
Источник: Барсегян Л.М.,Струк, Т.Г.. Финансы: Курс лекций. – Мн.: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2006. 2006

Еще по теме Экономическое содержание и функции бюджета:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -