<<
>>

Внутриконтинентальные воды

К внутриконтинентальным водам относятся воды рек, озер, каналов и водохранилищ, а также соответствующие части пограничных и международных рек и пограничных озер в пределах сухопутной территории государства.

Под реками[35] понимаются постоянные водные потоки сравнительно больших размеров, которые питаются стоком атмосферных осадков и текут в разработанном ими руслах. Процесс образования рек длился многие миллионы лет. Создававшиеся впадины постепенно наполнялись водой, образуя озера.

При переполнении озер из них начали вытекать ручьи, заполнившие водой низлежащие впадины. Водотоки, размывая грунт, постепенно соединили пониженные места земной поверхности и образовали долины рек.

В мире насчитывается 261 международный речной бассейн. На их долю приходится 60% мирового стока пресной воды и 45% поверхности Земли в 145 странах[36].

В отличие от рек озера - это природные водоемы в углублениях суши (котловинах), заполненные в пределах озерной чаши (озерного ложа) разнородными водными массами и не имеющие одностороннего уклона. Котловины озер по происхождению делятся на тектонические, ледниковые, речные (старицы), приморские (лагуны и лиманы), провальные (карстовые, термокарстовые), вулканические (в кратерах потухших вулканов), завально- запрудные, искусственные (водохранилища, пруды). По водному балансу озера делятся на сточные и бессточные; по химическому составу воды - на пресные и минеральные. Общая площадь озер земного шара около 2,1 млн. кв. км. (примерно 1,4% площади суши). Крупнейшие озера мира - Каспийское озеро-море, Великие озера, Виктория, Аральское озеро-море, Танганьика, Байкал.[37]

Каналы[38] - это искусственные водные пути, построенные прежде всего для осуществления судоходства, а также для орошения, осушения, прилива воды в реках, водоснабжения, как часть гидроэлектростанций и для других целей.

Строительство каналов началось в глубокой древности, их следы найдены в останках древних китайской, египетской и вавилонской цивилизаций. Письменные свидетельства показывают, что Суэцкий канал, к примеру, был вырыт еще за 2000 лет до н.э. Один из самых длинных каналов в мире, Великий китайский канал, был построен в основном в 7 и 13 веках. Канал длиной 1900 км связывал города Пекин и Ханчжоу.

Франция была первой страной, создавшей обширную систему каналов. Наиболее значительной работой был канал Лангедока, соединяющий

Бискайский залив и Средиземное море. Канал, завершенный в 1681 году, представлял собой произведение строительного искусства длиной в 240 километров, высотой в 183 метра над уровнем моря, многочисленными шлюзами и акведуками, более 213 метрами туннелей и возможностью прохода больших барж.

В конце 18-начале 19 века были построены такие наиболее значимые каналы, как Гранд-канал в Ирландии, Каледонский канал в Шотландии и канал Манчестер-шип в Англии. Строительство Гранд-канала было начато в 1756 году в торговых целях и для пассажирских перевозок; позже он был расширен до 134 километров и соединял Дублин с Шеннон-Харбор. Каледонский канал был завершен в 1847 году; это был водный путь длиной 97 километров из Инвернесса до Форт-Уильяма. Канал Манчестер-шип, который был завершен в 1894 году, открыл порт Манчестера для океанских судов и внес свой вклад в процветание английской экономики.

Бельгия, Франция, Голландия, Германия стали первыми странами в Европе, где были разработаны системы внутреннего водного транспорта, включающие каналы.

Первый американский судоходный канал был построен в 1793 году по порогам реки Коннектикут в Саут-Хедли, штат Массачусетс. По двум уровням, которые были связаны наполненными водой наклонами, переправляли лодки, перетаскивая их с помощью кабелей. Канал на озере Эри, строительство которого началось в 1817 году, в значительной степени ускорил открытие американского Среднего Запада. С побережья вглубь озера было проложено более 7250 километров водных путей, главным образом в средней части Атлантического побережья и центральных штатах.

Одной из самых крупных систем каналов обладает Канада. Она включает в себя каналы на реке Святого Лаврентия, каналы на реке Оттава, канал Чамбли, канал Ридо, а также канал Трент. Система каналов длиной свыше 3700 км от Великих озер до залива Святого Лаврентия является самым длинным внутренним водным путем в мире.

В отличие от автомобильных и железных дорог, каналы нельзя сделать так, чтобы они повторяли изгибы местности, они должны состоять из одного или нескольких уровней. Там, где встречаются различные уровни, суда переправляют с одного участка на другой с помощью шлюзов. Когда судно входит в шлюз, открываются ворота, расположенные внизу по течению, и вода наполняет шлюз. Когда уровень воды в шлюзе выравнивается, и вода перестает течь, ворота вниз по течению открываются, и судно переходит на следующий уровень.

Термином «водохранилище» обычно обозначаются искусственные водоемы, созданные для накопления и последующего использования воды и регулирования стока. Сооружение водохранилищ - характерный пример техногенного вмешательства в природу в условиях неравномерного естественного распределения водных ресурсов. Водохранилища решают целый ряд важнейших социально-экономических задач, удовлетворяя потребности человека в воде, а также защищая его от водной стихии.

Приведенная характеристика внутриконтинентальных вод наглядно свидетельствует о необходимости четкой правовой регламентации судоходства на столь обширных водных пространствах.

С точки зрения осуществления судоходства внутриконтинентальные воды обычно называют внутренними водными путями (inland waterways).

В Российской Федерации понятие внутренних водных путей нашло легальное закрепление в Кодексе внутреннего водного транспорта (КВВТ РФ). В соответствии со ст. 3 указанного Кодекса внутренние водные пути Российской Федерации - естественные или искусственно созданные федеральные пути сообщения, обозначенные навигационными знаками или иным способом и используемые в целях судоходства.

В этой связи представляет интерес достаточно широкое определение судоходства, данное в КВВТ РФ. Согласно Кодексу, судоходство - это не только деятельность, связанная с использованием на внутренних водных путях судов для перевозок грузов, пассажиров и их багажа, почтовых отправлений, буксировки судов и иных плавучих объектов, но еще и проведение поисков, разведки и добычи полезных ископаемых, строительных, путевых, гидротехнических, подводно-технических и других подобных работ, лоцманской и ледокольной проводки, спасательных операций, осуществление мероприятий по охране водных объектов, защите их от загрязнения и засорения, подъем затонувшего имущества, мероприятия по контролю, научные исследования, использование в учебных, спортивных, культурных и иных целях.

Для целей данного диссертационного исследования с точки зрения международно-правового режима понятия «внутренние водные пути», «реки», «каналы» и «водохранилища» фактически могут быть использованы как идентичные и объединены общим термином «внутриконтинентальные воды».

Если река находится полностью в пределах одного государства, то она составляет неотъемлемую часть его территории и на нее без каких-либо изъятий распространяется его суверенитет. На это, в частности указывает Д. Коломбос,[39] называя их «национальными» реками. Если же реки отделяют друг от друга два государства, то речь идет уже о международных реках. При этом каждое из них осуществляет суверенитет над тем участком реки, который находится на его территории.

Подход к международным рекам только под углом зрения использования их в судоходных целях в настоящее время утратил свою актуальность. Ныне международные реки могут использоваться не только для судоходства, но и для получения электроэнергии, промышленного и сельскохозяйственного производства, сброса отходов и т.д. С точки зрения естественных условий природный комплекс международной реки един, а с политико-правовой - он разделен на соответствующие участки, находящиеся под суверенитетом определенных государств. Именно поэтому и существует необходимость разностороннего сотрудничества заинтересованных государств по использованию международных рек с целью гармонизации индивидуальных и общих интересов. Международная практика признает целесообразным выработку соглашений, регулирующих порядок использования конкретной международной реки, озера или их бассейнов[40].

В международном праве общепризнанным является положение в соответствии с которым на реке, судоходные участки которой протекают по территории двух и более государств, не должно чиниться препятствий для осуществления свободы судоходства. Так, еще в 1934 г. Институтом международного права в Париже были приняты правила, устанавливающие свободу судоходства по всем международным рекам, а также по всем рекам, которые не являясь международными, образуют судоходные пути, на основе равенства в соответствии с международным правом.[41] [42]

Именно таким образом на протяжении двух последних веков функционирует основная речная глубоководная система Центральной Европы Рейн-Майн-Дунай. Главные фарватеры этих рек и их основных притоков являются свободными для осуществления международного судоходства.

Международным рекам посвящено достаточно большое число работ , как в отечественной, так и зарубежной юридической литературе. Между тем, в последние годы вызывает большой практический интерес правовой режим национальных рек в связи со все более усиливающейся их интернационализацией, в свою очередь обусловленной их открытием для иностранного судоходства.

По совокупности вышеизложенного можно придти к выводу, что сегодня имеет место тенденция к постепенному распространению принципа свободы судоходства в том числе и на реки, протекающие полностью в пределах территории одного государства и имеющие выход в открытое море, либо другие национальные и международные системы внутренних водных путей (например, Европейская транспортная система). Это объективный процесс, продиктованный прежде всего необходимостью развития международной торговли.

Безусловно, не вызывает сомнений право соответствующего государства запрещать судоходство по своим внутренним водным путям в случаях, когда речь об угрозе его безопасности. Также государство вправе взимать соответствующие сборы и пошлины за фактически оказанные услуги, а также в порядке возмещения расходов, направленных на содержание своих внутренних водных путей, прежде всего гидротехнических сооружений и знаков навигационной обстановки.

Не вызывает сомнений и право государства устанавливать соответствующие правила плавания по их внутренним водным путям, обязательные к исполнению всеми участниками судоходства.

Вместе с тем, необходимо отметить, что принцип свободы судоходства по внутренним водным путям применим только в отношении торговых судов. Когда же речь идет о военных кораблях, то их заход и пребывание во внутренних водных путях иностранного государства могут быть полностью или частично запрещены.

2.3.

<< | >>
Источник: ГУЦУЛЯК ВЛАДИМИР ВАСИЛЬЕВИЧ. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ВНУТРЕННИХ ВОД ГОСУДАРСТВА. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва 2014. 2014

Еще по теме Внутриконтинентальные воды:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -