§ 4. Проблемы защиты Балтийского моря от боевых отравляющих веществ
После Второй мировой войны на территории Германии было обнаружено более 296 тыс. тонн химического оружия, которое в ходе обсуждения на Потсдамской мирной конференции 1945 г. было решено уничтожить.
Ответственность по уничтожению возлагалась на страны антигитлеровской коалиции: СССР, Англию и США. Первоначально был предложен вариант уничтожения этого оружия и боевых припасов путём затопления в глубоководном районе Атлантики, однако фактически захоронение большей части данного оружия было произведено в водах Балтийского моря в период с 1945 г. по 1947 г.Государства-союзники, принимая решение о необходимости уничтожения химического оружия не согласовали планов проведения данных мероприятий и технологий, применяемых для этого. В результате каждое государство самостоятельно определяло тот способ уничтожения, который оно будет применять.
Так, США погрузили около 130 тыс. тонн химического оружия на трофейные суда и отправили их в Северное море. Точное количество судов не известно: по одним данным, их было 42 [360], то другим - 4 5 [361], а некоторые исследователи настаивают на том, что их было порядка 4 9 [362]. Данные корабли попали в шторм в проливе Скагеррак и во избежание кораблекрушения о прибрежные скалы были затоплены. Суда со смертоносным грузом легли на дно на глубине порядка 180-200 м.
Великобритания также затопила приходящуюся ей часть немецких боевых отравляющих веществ в районе датского острова Борнхольм: порядка 8 тыс. тонн - к востоку от острова; около 15 тыс. тонн - к юго-западу от данного острова. Советский Союз затопил 35 тыс. тонн химических боеприпасов в районах Готландской и Борнхольмской впадин. В отличие от англичан и американцев СССР затопил химическое оружие некомпактно, а разбросанно в районе около о. Борнхольм в пределах территории около 2800 квадратных километров, а около о.
Готланд - на территории примерно 1200 квадратных километров.[363]В результате уже более 60 лет боевые отравляющие вещества лежат на дне Балтийского моря. Учитывая то, что данное химическое оружие находится в основном в металлических оболочках, которые достаточно проржавели за прошедшее время под влиянием морской воды, от малейшей детонации эти снаряды могу создать эффект залпового выброса смертоносных ядов в акваторию Балтийского моря. В связи с этим возникает острая необходимость принятия действенных мер по нейтрализации данной угрозы морской среде района Балтийского моря, а также здоровью и жизни всего населения стран данного
370
региона .
В 2010 г. в рамках ООН была принята Резолюция о совместных мерах по оценке экологического воздействия, связанного с веществами, выделяющимися их химических боеприпасов, затопленных в море, и повышению осведомленности об этом , которая призывает все государства-члены, а также международные и региональные организации держать в поле зрения вопрос об экологическом воздействии химических веществ, выделяющихся из затопленного оружия, сотрудничать между собой на добровольной основе и обмениваться информацией по данному вопросу. Всем государствам было предложено высказать своё мнение о возможных формах международного сотрудничества для оценки ситуации и повышения уровня осведомленности по данной проблематики.
В рамках ХЕЛКОМ в 1995 г. Группой по затопленным химическим боеприпасам проводилось исследование, в котором было отмечено, что «затопленное оружие не представляет угрозы морским перевозкам или рыбной ловле. Тонкостенные боеприпасы будут разрушаться под воздействием коррозии, и содержащиеся в них боевые отравляющие вещества будут вымываться морской водой, растворяться и деградировать». Однако сегодня многие учёные указывают на то, что этот вывод был слишком оптимистичным, поэтому было бы целесообразно провести повторное полноценное исследование состояния окружающей среды в районах затопления боевых отравляющих веществ .
Однако основная проблема, которая связана с этим заключается в том, что точно не известны координаты затопленных судов с химическим оружием на борту.Россия первой из стран коалиции рассекретила материалы по захоронению химического оружия, тогда как США и Великобритания продлили режим секретности до 2017 г. Ученые России проводили научную экспедицию по [364] [365] [366] Балтике, в ходе которой были обнаружены и картографированы некоторые места захоронения химического оружия, проведена подводная съемка этих объектов, взяты пробы воды и грунта. По итогам экспедиции был составлен доклад, в котором указывалось на: повышение уровня содержания отравляющих веществ в грунте; случаи мутации, замеченные у рыб; факты причинения вреда рыбакам, ведущим промысел в предполагаемых районах затопления оружия[367] [368] [369]. Работы по выявлению мест захоронения провела Польша, Германия и другие прибалтийские страны. Однако принятие конкретных мер так и не последовало. При этом российские исследователи предлагают конкретные меры, которые могут нейтрализовать угрозу выброса отравляющих веществ в акваторию Балтийского моря, аналогичные тем, что применялись для изоляции атомной подводной лодки «Комсомолец». Основной проблемой применения этих мер являются: необходимость совместных действий всеми государствами, имеющими соответствующие технологические возможности, а также финансирование такого проекта, т.к. стоимость таких действий оценивается примерно в 2,5 -3 миллиарда 374 евро На основании всего вышесказанного и с учетом природных особенностей Балтийского моря представляется необходимым организовать совместную деятельность всех государств Балтийского региона, а также США и Великобритании по разработке и принятию надлежащих мер нейтрализации угрозы загрязнения окружающей среды боевыми отравляющими веществами. Можно согласиться с авторами «Балтийского воззвания» к народам Европы и США о судьбе регионов Балтийского и Северного морей в том, что необходимо повышать осведомленность о существующей угрозе и привлекать к деятельности по её устранению ООН, НАТО, ЕС и ОБСЕ , т.е. те организации, которые обладают необходимыми политическими и финансовыми ресурсами, способными оказать серьезный вклад в разрешение данной проблемы.