<<
>>

§ 1. Условия членства государства в универсальных и региональных международных организациях

Международная организация (в настоящем исследовании речь идет о международных межправительственных организациях) представляет собой объединение государств, созданное в соответствии с международным правом на основе международного договора для выполнения определенных целей, имеющее систему постоянно действующих органов и обладающее международной правосубъектностью .

Важной характеристикой международной межправительственной организации выступает институт членства[27] [28] [29]. Членство государств в международной организации обеспечивает их взаимодействие в рамках международных отношений . По кругу участников международные организации подразделяются на универсальные (например, ВТО) и региональные (например, ЕАЭС). По порядку приема новых членов международные организации могут быть открытые, возможность вступления в которые предоставляется всем государствам и закрытые, где прием в члены зависит от согласия членов-учредителей организации[30]. Положения о порядке и условиях вступления в международную организацию, категориях членов, их правах и обязанностях, о порядке прекращения членства содержатся в учредительном акте международной организации. Учредительный акт международной организации является по своей правовой природе международным договором. Это означает, что к нему применяются положения Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года . Требования, которые предъявляются международной организацией по отношению к государству, желающему вступить в члены данной организации, определяются ее целями и задачами . Каждая международная организация устанавливает собственные требования к приему новых членов и к прекращению их участия . Однако основным условием приема государства в члены международной организации, на наш взгляд, является выражение согласия государства принять на себя обязательства по учредительному акту организации.

В настоящем исследовании акцент сделан на рассмотрении ВТО как универсальной международной организации. ВТО[31] [32] [33] [34] [35], являющаяся

правопреемницей квазимеждународной организации ГАТТ, была учреждена на основе Соглашение об учреждении ВТО, которое вступило в силу с 1 января 1995 года . Из Преамбулы Соглашения об учреждении ВТО следует, что договаривающиеся стороны признают необходимость создания интегрированной и устойчивой многосторонней торговой системы. Торговые и экономические отношения государств-членов ВТО направлены на повышение жизненного уровня, достижение полной занятости, обеспечение постоянного роста реальных доходов и эффективного спроса населения, развитие производства и расширение торговли товарами и услугами при рациональном использовании мировых ресурсов в соответствии с целями устойчивого развития, а также на охрану окружающей среды. Усилия государств-членов ВТО также направлены на обеспечение развивающимся и наименее развитым странам их гарантированной доли в объеме мировой торговли, необходимой для их экономического развития. Для выполнения этих целей государства стремятся к либерализации международной торговли посредством достижения взаимовыгодных договоренностей по сокращению барьеров и устранению дискриминации в

36

торговых отношениях .

В праве международных организаций выделяется несколько разновидностей членства в международной организации, а именно, полноправные члены и члены, имеющие ограниченные права[36] [37] [38] [39] [40]. Полноправные члены организации, в свою очередь, подразделяются на членов-учредителей организации, принимающих непосредственное участие в ее создании, и остальных членов, которые

38

присоединились к учредительному акту организации впоследствии . Ограниченные права на участие в международной организации имеют государства-наблюдатели и ассоциированные члены организации, которые наделены правом присутствовать на ее заседаниях при обсуждении интересующих их вопросов и получать необходимые документы, однако они не обладают правом быть избранными в органы организации и принимать участие в голосовании .

Членами организации могут быть другие организации, а также

40

автономные территории .

В рамках ВТО предусматриваются две формы членства: первоначальное и путем присоединения. Членами-учредителями ВТО выступили

договаривающиеся стороны Генерального соглашения по тарифам и торговле 1947 года (ГАТТ-1947), принявшие на себя обязательства по Соглашению об учреждении ВТО до конца 1996 года, а также Европейский Союз[41]. Другое государство или отдельная таможенная территория может вступить в ВТО посредством присоединения к Соглашению об учреждении ВТО в соответствии со статьей XII Соглашения об учреждении ВТО . Соглашение об учреждении ВТО является международным договором[42] [43] [44]. Присоединение государства к международному договору означает выражение согласия на обязательность для него данного договора и одновременно является способом заключения

44

международного договора для неучаствующего в договоре государства . Присоединение к международному договору в качестве формы выражения согласия на его обязательность закреплено в Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года[45]. Соответствующие положения нашли отражение и в Федеральном законе Российской Федерации от 15.07.1995 № 101- ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»[46] [47] [48]. Государство, выражая согласие на заключение договора, одновременно берет на себя обязательство по выполнению договора в соответствии с его условиями, то есть создает основу юридической обязательности договора . Это соответствует

48

одному из основополагающих принципов международного права - принципу добросовестного соблюдения международных обязательств[49], составной частью которого является закрепленный в Венской Конвенции о праве международных договоров 1969 года[50] принцип соблюдения международных договоров - pacta sunt servanda[51] [52]. В рамках ВТО также предусматривается институт наблюдателей. Право получить статус наблюдателя имеют государства , а также межправительственные[53] и неправительственные[54] организации.

Прекращение членства в международной организации осуществляется посредством добровольного выхода или исключения из состава организации54 [55]. Исходя из статьи XV Соглашения об учреждении ВТО, любой член ВТО имеет право выйти из Соглашения. Выход из Соглашения об учреждении ВТО одновременно означает и выход из всех многосторонних торговых договоров, являющихся Приложениями к Соглашению об учреждении ВТО, и вступает в силу по истечении шести месяцев с даты получения Генеральным директором ВТО письменного уведомления о выходе[56] [57].

<< | >>
Источник: Васькина Анастасия Юрьевна. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВА, СВЯЗАННЫЕ С ПРИСОЕДИНЕНИЕМ К МАРРАКЕШСКОМУ СОГЛАШЕНИЮ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2017. 2017

Скачать оригинал источника

Еще по теме § 1. Условия членства государства в универсальных и региональных международных организациях:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -