<<
>>

2. Автономность права Европейского Союза и принцип лояльного сотрудничества в праве Европейского Союза

Во втором параграфе первой главы диссертационного исследования внимание будет уделено степени влияния автономности и принципа лояльного сотрудничества на процесс имплементации норм вторичного права Европейского Союза, таким способом, что с выявлением особенностей норм права Европейского Союза, указанными в предыдущем параграфе, будут связаны конкретные аспекты автономности правопорядка Европейского Союза.

В российской доктрине международного права тезис об автономности и/или автономизаци[83] права Европейского Союза сомневаются в достаточной легитимности подобных тенденций[84] и как будет выявлено в тексте настоящего диссертационного исследования, в этом сомневаются даже генеральные адвокаты Суда Европейского Союза. Несмотря на указанные различные позиции в российской и европейской доктринах международного права к автономности и/или автономизации права Европейского Союза, эти явления оказывают решающее значение для развития национальной правовой системы государства-члена, как будет выявлено ниже.

Таким образом, говоря о правопорядке Европейского Союза, необходимо затронуть и характер Европейского Союза, который влияет и на характер правового порядка ЕС. В российской правовой науке общепризнано, что Европейский Союз как таковой - это своеобразная структура. Учредительные договоры на протяжении истории образовали единую и весьма сложную организационную структуру. Европейский союз продолжает носить гибкий характер: Европейский Союз сочетает качество международной организации и квазигосударственной федеральной структуры[85]. Пол Грагл (Paul Gragl) в своей монографии утверждает, что Европейский Союз не является ни классической международной организацией, ни федерацией. Напротив, Европейский Союз является образованием специального рода и с точки зрения международного публичного права требует специального обращения.

Следовательно, это создает дополнительное напряжение в сфере автономности и вступления Европейского Союза в определенные международные организации (например, в ЕКПЧ)[86].

Судебная практика наглядно подтверждает этот тезис. В своем Заключении 2/13 о присоединении Европейского Союза к ЕКПЧ Суд Европейского Союза отметил, что Европейский Союз разработал новый вид правопорядка, который по своему характеру специально создан, чьи конституционные рамки и основные принципы специально созданы, который оснащен определенной организационной структурой и который включает в себя полный набор стандартов для обеспечения своей работы, что приводит к последствиям, касающимся порядка и условий для присоединения к ЕКПЧ[87]. Как уже отметили некоторые авторы, Суд Европейского Союза впервые открыто провозгласил Европейский Союз в качестве не-государства, а правопорядок Европейского Союза в качестве sui generis без употребления точного латинского сокращения[88].

С другой стороны, по отношению к государствам-членам в праве Европейского Союза также существует принцип, аналогичный pacta sunt servanda, - это принцип лояльного сотрудничества. По сложившейся судебной практике Суда Европейского Союза и национальных судов правопорядок Европейского Союза отличается от других правовых систем. Автономность правопорядка Европейского Союза оказывает влияние на национальные правовые системы государств-членов соблюдением принципа лояльного сотрудничества. Указанный принцип закреплен в п. 3 ст. 4 ДЕС[89]. Согласно принципу лояльного сотрудничества, Европейский Союз и государства-члены проявляют взаимное уважение и содействуют друг другу в выполнении задач, вытекающих из учредительных договоров». Таким образом, принцип лояльного сотрудничества обязывает государства-члены воздерживаться от любых действий, которые могут поставить под угрозу реализацию целей Европейского Союза, оговоренных в договорах. Государства-члены не могут принимать последующие нормы внутреннего права или применять уже существующие нормы внутригосударственного права, которые противоречат нормам права Европейского Союза. Это вызвало бы нарушение принципа лояльного сотрудничества[90]. Важность имплементации права Европейского Союза в национальные законодательства государств-членов Европейского Союза подчеркнута соотношением принципа лояльного сотрудничества в праве Европейского Союза и автономности права Европейского Союза. Различным аспектам указанного соотношения будет уделено внимание в настоящей диссертации.

<< | >>
Источник: Ондрейчик Михал. ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ НОРМ ПРАВА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СЛОВАЦКОЙ РЕСПУБЛИКИ. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2018. 2018

Еще по теме 2. Автономность права Европейского Союза и принцип лояльного сотрудничества в праве Европейского Союза:

  1. Концепции доктрины об источниках международного права, вводящие в круг традиционных источников новые виды форм
  2. §2.«Соотношение правовых признаков статуса ТНК и статуса юридического лица. Сравнительный анализ»
  3. Позиция Суда ЕС по вопросу о соответствии проекта Соглашения о присоединении учредительным договорам Евросоюза.
  4. 4.2 Векторы эволюции системы защиты прав человека в рамках деятельности Европейского Союза
  5. Оглавление
  6. Введение
  7. Глава 1. АВТОНОМНОСТЬ ПРАВА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И ПРИНЦИП ЛОЯЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ПРАВЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В КОНТЕКСТЕ ПРОБЛЕМЫ ИМПЛЕМЕНТАЦИИ ЕГО НОРМ В НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВ- ЧЛЕНОВ
  8. 1. Особенности норм права Европейского Союза и их влияние на процесс имплементации норм вторичного права Европейского Союза
  9. 2. Автономность права Европейского Союза и принцип лояльного сотрудничества в праве Европейского Союза
  10. 2. 1. Процессуальные аспекты автономности права Европейского Союза и имплементация норм права Европейского Союза
  11. 2. 1.1. Статья 344 ДФЕС ее влияние на имплементацию и эффективность действия права Европейского Союза в государстве- члене
  12. 1. 2. 2. Материально-правовые аспекты влияния автономности права Европейского Союза на имплементацию норм права Европейского Союза
  13. 1. Автономность права Европейского Союза и принцип лояльного сотрудничества в праве Европейского Союза и их влияние на национальную правовую систему Словацкой Республики
  14. 1. Преюдициальный запрос как показатель эффективности имплементации норм права Европейского Союза в национальное законодательство Словацкой Республики
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -